2023年《安全文化》之中远集团安全文化基本框架.docx

中远集团平安文化根本框架 中国远洋运输集团是中国最大的船公司，也是世界最大的船公司之一，拥有远洋船舶500余艘、近2400万载重吨，航线普及世界各地。中远集团从事的国际远洋运输，一方面具有情况复杂、危险性大、平安隐患多的特点，远洋船舶常年穿梭于国际航线，时刻要经受复杂的地形、恶劣的天气以及战争、动乱等各种天灾人祸的考验，具有相当的危险性，我们的远洋船员常年远离祖国和亲人漂泊在外，有时一年也回不了一次国，消息闭塞、生活枯燥、思想容易出现波动起伏，劳动强度大；另一方面，又具有平安责任重大、事关企业信誉，有时甚至关系到国家利益、国家信誉和国家对外形象的特点。因此，如何抓好企业的平安工作，是中远集团需要始终着重考虑的一个关键问题。 　　经过长期的实践摸索，我们逐步形成了企业平安工作和平安文化建设的独特思维方式，奠定了中远企业平安文化建设的理论根底。首先，我们找到了中远平安文化的“两个规律〞，归纳出需要着重解决的“三个关系〞，提出了做好平安工作的“八个观点〞。 　　一、两个规律 　　1、2/8规律 　　2/8理论在自然界中具有普遍规律，例如全球80％的海事往往发生在20％的海域，有20％的常见原因造成了80％的事故，还有80％的海损事故都与人的因素有关。“二八〞规律普遍存在，20％的海域，20％的常见原因，都是关键的少数。关键的少数制约着次要的多数，在工作中，要下工夫抓住关键的少数，但也不能疏忽次要的多数。对于80％的次要多数，尽管发生的概率相对少一些，但一旦发生事故后果是一样严重的。因此，无论是陆产各单位，还是船舶，在平安工作中要充分认识和运用2/8规律。 　　2、结果滞后性的规律 　　平安工作的结果不是立竿见影的，很可能今天的工作松懈、失误在本航次或当年表达不出来，而相反今天大量的根底性平安工作，其效果可能在相当一段时间才表现出来，这就是平安工作结果的滞后性。认识了这个规律就要根据规律，提前抓，提前规划，认真宣传贯彻“平安第一、预防为主〞的方针。立足防范，强化监管，把各项平安生产措施真正落实到实处。 　　二、三个关系 　　1、平安与政治的关系 　　中远集团是大型国有企业，国家投资把这么大一个企业交给我们经营管理，我们的平安工作决不能出事故。平安出了问题，不仅造成人、船、货、车等经济方面的损失，更重要的是会使企业的声誉和开展受到影响，使职工的信心和士气受到挫伤，也会使党和人民的事业受到损失。所以，我们一定会从“三个代表〞的高度，从“讲政治〞的高度对待平安工作，把平安问题当作政治问题对待，不容失误。抓好平安工作，就是落实“三个代表〞的实际行动，就是为稳定的政治环境作奉献。 　　2、“绷紧平安弦〞与“系好平安带〞的关系 　　“平安弦〞就是我们对平安工作的认识，是平安意识和责任感的问题。“平安带〞就是平安工作机制、平安技能和物质保障问题。如果这些健全了，就相当于平安工作有了一条“平安带〞。这两者都不能偏废，不能缺一，我们尽力做到两者的有机结合，把平安时刻牢记在心中，“绷紧平安弦〞；同时把平安始终控制在自己手上，“系好平安带〞，全力做好我们的平安工作。 　　3、机关的管理责任与基层单位、船船的管理责任的关系 　　机关的管理对基层单位、船舶的平安工作有着重要的指导、教育、催促和管理的重大作用。机关的管理与基层单位、船舶的管理是平安工作的两个方面。机关的管理如果只重视基层、船舶这一头的管理，而无视机关本身的管理，那么平安工作就会产生严重后果，因此，在紧紧抓好基层、船舶平安工作的同时，我们也十分重视各级公司机关的管理工作。 　　三、八个观点 　　1、“平安就是生命〞。无数的事实教育我们，平安就是生命。在日常工作中，我们不仅仅发动广阔船岸员工，而且广泛发动船员家属。双管齐下，教育船员对待平安要象对待自己的生命一样，以高度负责、高度重视的态度对待平安问题。我们经常在召开船员家属会议的时候，请她们给远洋船员寄上一封信，带上家人的嘱托，用亲情强调平安的重要意义。实践证明，船员家属的一封信往往要比我们的领导作一次报告还要有用，这恰恰验证了船舶平安文化建设的极其重要作用。 　　2、“昨天的平安不能代表今天的平安，更不能代说明天的平安〞。任何事物都是在开展的，平安工作也是要开展变化的。昨天的平安工作抓好了，不代表今天就平安。昨天是代表过去，不代表今天，更不代说明天。过去成功了，并不代表那套完全照搬过来，明天的平安工作就抓好了，绝对不行。因为昨天有昨天的的情况，今天的情况发生了变化，平安工作就不能一劳永逸，因此一定要根据开展、变化的情况抓好平安工作，这样才能长治久安。 　　3、“平安不仅仅是不出事故〞。不出事故是平安工作的最根本、最起码的要求。抓平安不能满足于不出事故，不出事故不能代表平安工作完全抓好了。没出事故有许多原因，比方，一条船刚造出来，主机辅机不维修保养，可能没有问题，但这能说明平安工作做好了吗？不能。所以说，平安不仅仅是不出事故，一条船没有事故不等于平安工作系统正常运转。如果平安系统出现隐患，迟早还是要出事的。我们中远的同志在检查指导平安工作时都能够做到按照有关指示和标准，做到高标准、严要求，不能被记录和外表现象所蒙蔽，从检查中发现问题和隐患。 　　4、“平安就是效益——向管理要平安，向平安要效益。〞效益是企业、船舶平安工作的落脚点。平安出了问题，效益就无法保证。平安工作至关重要，没有平安就没有效益，平安是企业生存和开展的根本保障。平安就是效益，平安抓好了，就为我们企业的生产经营创造了直接和间接的效益。而做好平安工作，就要通过严格的管理，严格的要求，向管理要平安，向平安要效益。 　　5、“平安工作主要靠管理〞。平安工作要突出在管理上，管理工作没有做好，平安工作是空谈。而管理是一项一项的具体要求，从规章制度的落实，航线的设计，航次任务的布置，航行的要求到船舶自身的维修保养，都表达着平安工作的重要性。 　　6、“老船未必不平安，新船未必就平安〞。这是航海经验的总结，也是航海科学的结论。中远各家船公司几乎都有经营老旧船的经验，而且仍然在平安地营运着。中华海上名牌“华铜海〞轮，20多年风风雨雨，无论在船舶管理、平安工作，还是在维修保养、为客户提供优质效劳，为企业多创效益等方面，为中远树立起了一面光辉的旗帜，说明只要管理得好，老船未必不平安，管理不好也同样不平安。而新船虽然机器设备新，但如果船员责任心不强，技术水平不高，航行时掉以轻心，照样会发生事故。在中远的历史上这种事例已屡见不鲜。这个观点告诉我们，对新船、老船都要重视平安工作。 　　7、“平安工作是一项实实在在的工作〞。平安工作来不得半点虚假，它要求真抓实干，务真求实。如何抓平安，光讲没有用，关键要去做，要扎扎实实地去做。不碰船主要靠船长，主机不停主要靠轮机长，装货不出问题主要靠大副，这是实实在在的工作。因此，抓平安工作，领导机关要通过工作指导，把平安工作的要求、规章制度落实到基层、船舶实实在在的具体岗位，落实到每一个员工，落实到影响平安的各个环节中。 　　8、“平安工作是一项充分表达科学性的工作〞。科学技术是第一生产力。在平安工作中，科技含量越高，平安把握性就越大。现代化高科技运用到造船、航海领域，在平安设备、平安管理上发挥重要作用，为我们抓平安工作提供了有效的辅助手段。所以，在提高科技的奉献力，随着科技的进步，远洋船舶自动化程度越来越高，对船舶科学技术水平要求也越来越高。同时，对船员在科技知识上提出了更高的要求，所以，抓好平安工作，首先我们抓好员工的培训工作，使员工掌握丰富的科技知识和熟练的驾驭现代化的船舶。平安的科学性还表达在必须按照国际平安质量规那么要求，完善制度，标准运行，科学管理。 　　四、中远集团平安文化建设需要遵循的三原那么 　　第一、企业精神是企业平安文化的核心，重视弘扬和培养企业精神，用发奋向上的企业精神提高员工队伍的素质，使他们在为实现平安生产目标时发挥自己的聪明才智，是建设现代企业平安文化的本质要求。 　　第二、坚持“以人为本〞的原那么，强化平安意识，树立正确的生命观，充分发挥广阔员工在平安生产的实践主体的工作潜能，是建设现代企业平安文化的根本目的。 　　第三、以“三个代表〞重要思想为指导，坚持有形的物质文化和无形的精神文化的协调统一，形成企业文明致胜的群体意识，是建设现代企业平安文化的主要内容和意义。 　　五、推进企业平安文化建设的主要措施 　　1、加强平安生产的宣传教育和培训，不断提高员工的平安文化素质。平安文化建设除了关注人的知识、技能、意识、思想、观念、道德伦理、情感等内在素质外，还重视人的行为、设施设备、工艺工具、环境等外在因素和物态条件。人的内在素质要靠文化行为来影响，各级平安生产监督、监察部门和企业宣传文化部门要高度重视宣传教育工作，提高认识，加强领导，统筹规划，营造一个良好的企业平安文化的气氛。应以“普及平安知识，落实平安责任〞为内容，搞好培训，提高员工队伍的平安素质和自我保安能力。人的外在因素要靠制度来影响，要靠完善的规章制度和体系文件，标准人的操作行为以及对设施设备、工艺工具、环境的管理行为。与此同时，平安文化建设必须寓教育于各种活动之中，要注重平安文化的知识性、思想性、实践性、趣味性的有机结合，只有这样，才能被员工所接受，进而受到欢迎，企业文化建设也就有了实效。 　　2、推广科学技术，打牢平安文化建设的坚实根底。科学技术本身就是社会文化因素，是人类文化的组成局部。平安管理也是一门技术，中远充分考虑平安管理与国际公认的ISM规那么、ISO9000－质量管理体系、ISO14000－环境管理体系、OHSMS18000－职业平安卫生管理体系要求的有机结合，建立一体化的管理体系，努力提升平安质量管理的科技含量。 　　3、加强法制进建设，保障平安文化建设的健康开展。平安方面的法律法规既是平安文化的重要组成局部，又是加强法律法规建设，使平安文化建设保持一定的稳定性和连续性，保证平安文化建设的健康开展。法制教育，首先是组织员工学法。通过学习，使每位员工认识到岗位的法律责任、行为准那么和工作标准，将员工的个人行为变为法律责任行为，求效益、求生存、求致富都只能在合法前提下进行。其次，在平安教育中，经常组织“违章就是违法〞、“平安与法〞等为主题的座谈讨论，让员工在讨论中释疑解惑，在讨论中掌握法律的知识，树立法制观念，提高遵纪守法的自觉性。第三、对于发生的重大、特大事故，按照“四不放过〞的原那么，一查到底，进行严肃处理。要注重对有关国际公约和法律文件中有关平安生产条款的研究、学习和宣传，使各级人员懂法、守法，依法搞好平安生产，保障平安文化的建设的健康开展。 　　4、建立健全平安生产监督管理机制，推动平安文化建设不断进步。 　　第一、要建立健全以平安生产责任制为核心的平安工作制度。把平安生产列入到全系统各单位的经营管理和精神文明建设任务书中，并与年终的政绩考核挂钩，兑现奖惩政策。 　　第二、向中远系统优秀的企业、船舶开展对标学习活动，引导员工以高度的责任心抓好平安质量工作。 　　第三、逐步建立和做好平安生产技术保障工作。一是加强平安生产宣传教育。二是抓好平安培训。三是建立平安信息系统。四是精心组织好危险化学品运输。五是切实做好平安技术保障工作。做好这五个方面既可以保证中远平安生产机制有效落实，也是搞好企业平安文化建设的重要举措。 　　第四、跟踪、学习、引进国外先进的管理经验和管理机制，完善我们自己的平安生产管理机制和鼓励机制，推动平安文化建设。 　　5、着力培养职业道德，树立爱岗敬业、追求卓越的精神。 　　在企业平安文化建设的过程中，加强员工的道德建设，以德治企（船）十分重要，这是企业、船舶思想政治工作的重要内容。企业平安文化建设离不开船舶思想政治工作，出色的思想政治工作离不开强有力各级党组织的领导。各级党组织通过以身作那么、思想教育、文化建设、实践引导，提高员工的综合素质，营造良好企业（船舶）平安文化气氛。广阔员工要围绕各级党组织的奋斗目标，珍惜岗位，勤奋工作，高标准，严要求，追求卓越，建设好企业平安文化，并使