2023年欧阳卫民金融干才逐梦广州.doc

欧阳卫民：金融干才逐梦广州欧阳卫民：金融干才逐梦广州 据 2014 年广州人代会公布数据，广州金融业增加值自 2011 年至今，年均增长22%，是同期广州 GDP 增速的 1.7 倍，2013 年金融业成为广州市第九个产值超千亿元的产业。这是广州金融业发展新的里程碑。理念：发展阶段决定发展模式理念：发展阶段决定发展模式 2011 年甫一上任，欧阳卫民就以广州市领导的身份，陪同市长万庆良赴北京拜会中组部、发展改革委、工信部、科技部、证监会、北航等党和国家有关部门领导及高校负责人。欧阳卫民出生 1963 年，湖南衡阳人。生于乡村医生家庭的他，勤奋好学。因其16 岁就考上了湖南财经学院的计划统计系统计专业，一度被誉为“神童”。此后学业一帆风顺，先后在中南财经大学、复旦大学获得硕士和博士学位。自2006 年以来，他还获国务院颁发的政府特殊津贴。上世纪 90 年代初开始，欧阳卫民一直在中国人民银行系统工作。2011 年，欧阳卫民来到广州任市政府党组成员，从此成为一名“新广州人”。外界普遍认为，欧阳卫民的到来，使正在建设区域金融中心的广州如虎添翼。果不其然，1 个月后欧阳卫民被广州市人大任命为副市长，分管金融和政府投融资平台工作。在此后的 5 个月时间里，欧阳卫民频繁调研，走访了数十家金融机构，并率团市北上京津考察“取经”。欧阳卫民的硕士和博士研究论文都是“中国经济思想史”。2014 年 2 月 19 日，曾花了 8 年时间研究经济史的欧阳卫民首次公开谈到了自己的经济理念。欧阳卫民表示，国内很多经济专家批评中国城市经济发展过程中投资率过高，是没有弄明白中国现在所处的历史阶段。“我去苏格兰发现很多山上没有树，感觉这很奇怪。印象中英国应该像公园啊，当地人告诉我，山上的树都在工业革命的时候被砍去炼钢了。这个例子告诉我们，不能直接拿欧美的标准来套中国现在的发展阶段。目前，中国所处发展阶段相当于一战结束之后的美国，还有大量的基础设施没建，如果不靠投资，那靠什么？”目标：促进广州转型现代商都目标：促进广州转型现代商都 在公开场合，他不止一次地提到，市政府将出台相关政策，促进存贷比较低的银行在广州本土用好资金。而银行亦应该主动寻找商机将资金反哺实体经济，做大做强现有法人金融机构，并加快推动广发银行、广州银行、广州农商行等本土机构上市步伐。广州传统的商贸业要通过信息化、电子化实现向现代商都的转变。从这些话语中，不难看出其今后主持广州区域金融中心建设的思路。对金融领域的敢于直言，源于欧阳卫民在央行“身经百战”的经验。震惊中外的厦门远华案爆发后，欧阳卫民调任中国人民银行厦门中心支行，担任党委书记、行长兼国家外汇管理局厦门分局局长。2003 年 10 月，欧阳卫民回到北京，参与创办了我国专门的反洗钱情报部门中国反洗钱监测分析中心，并出任中心首任主任（正司局级）。欧阳卫民在这个重要岗位上工作了将近 4 年，2007 年 8 月转任中国人民银行支付结算司司长。据悉，央行支付结算司是组织、管理、协调全国支付结算体系建设的一个职能部门，主要任务是规划全国支付体系发展，建立安全、高效的现代化支付体系，为企业和个人创造良好的支付环境。此前第三方支付牌照的发放，曾让央行支付结算司备受业界关注。此外，欧阳卫民还是中国证券交易系统筹备人之一，证券投资基金管理办法财务公司管理办法租赁公司管理办法等法规主要起草人。欧阳卫民还著有中国金融市场导论中国非银行金融机构研究债券，基金和货币市场中国金融之要义特区金融探索等 20 余部著作。逐梦：一张逐梦：一张“施政蓝图施政蓝图”干到底干到底“到广州工作，是我一生的荣耀。我将求真务实，真抓实干，干一件，成一件。”在 2011 年副市长任命仪式上，欧阳卫民如是说。在 2014 年广州两会上，这位“湘官”出人意料的火力全开，犀利吐槽某些银行行长拿着千万还向政府索要税收返还，再度验证了“湘官“敢言的个性。“目前各地都在争相引进金融产业，导致一些银行行长向当地政府索要税收返还，我用一个词形容就是贪！政府是代表年薪 1，000 万的行长还是代表我们平均年薪 4 万的广州人民的利益？”他还一语中的，“银行如果有钱赚，政府赶也赶不走，没钱赚，你喊他爹也没用！你说对社会有贡献就要税收返还，谁对社会没贡献？医生老师没贡献吗？”针对各地政府不择手段争项目，他评价道，“现在有些地方的土地搞零地价，甚至贴钱，如果一个项目连地价成本都承担不了，说明是烂项目，有什么必要引进？如果引进项目饥不择食、贫不择妻，后果是非常严重的。”在增城组审议财政预算报告时，有多位代表提问：政府今年的卖地收入占收入比很高，这样的土地财政能否维持下去？今年 1 月兼任增城“一把手”后的他表示，“政府卖地确实存在可持续性问题，政府性基金收入里面 80%是靠土地。将来还有没有地可以卖？”欧阳卫民指出，“解决财政问题，首先要切实提高国有资本的收益率。去年国有资本的收益 51 个亿，这么庞大的国有资产才上交政府 50 个亿，这实在太少了。”关于增城今后的发展，欧阳卫民表示，他不会因噎废食，因人废事。三中全会要求“一张蓝图干到底”，“如果这个此前的发展规划通过法定程序，以及专家审查论政，我们也会一张蓝图干到底。”作为一名敢想敢干的“湘官”，他能否为广州探索出一条新型城市化道路，各界拭目以待。