2023年区“四五”普法工作情况汇报.docx

区“四五〞普法工作情况汇报 自接到市依治办关于组织开展全市“四五〞普法工作中期检查的通知后，我区立即将通知转发至全区各镇街和部委办局，按照检查标准严格进行了自查。下面，将全区“四五〞普法开展情况和取得成效以及下一步工作思路作一汇报。 一、“四五〞普法工作情况 自2022年以来，我区的“四五〞普法工作在区委、区政府的高度重视下，在区人大、政协的监督下，在市业务部门的指导下，全区各单位、各部门紧紧围绕“四五〞普法规划确定的目标和任务，从提高认识，加强制度建设，强化组织领导入手，坚持“五抓〞，即抓落实、抓重点、抓提高、抓深化、抓创新，有力地推动了“四五〞普法工作向纵深开展。 （一）广泛宣传抓落实，扎实做好启开工作 为保证“四五〞普法规划的顺利实现，在启动准备阶段，我区就广泛地进行宣传发动，力求做到思想认识到位，发动部署到位，工作落实到位。为加大宣传力度，2022年5月，区依法治区领导小组办公室、区司法局组织区机关和镇街精心制作了24块展板，向全区展示“三五〞普法成果与“四五〞普法目标任务和意义等；结合第一个“12·4〞法制宣传日活动，在全区开展了“四五〞普法宣传月活动，开展法律咨询、举方法制讲座和培训班、印发宣传资料、悬挂张贴标语、邀请人大、政协视察，并利用区电台、电视台等媒体，对“四五〞普法的意义，目标和任务进行广泛宣传。在宣传过程中，区委也高度重视，于2022年8月以贯彻全国和省法制宣传教育工作会议精神为契机，召开常委会专题研究了“四五〞普法工作，区人大也及时地听取了“四五〞普法工作情况汇报，作出了关于进一步开展法制宣传教育的决议。2022年2023月区委、区政府召开了“四五〞普法工作发动大会，会上传达了全国和省法制宣传教育工作会议精神，对“三五〞普法工作进行了总结表彰，对“四五〞普法工作进行了发动和部署，全区各部门、各镇街也先后召开会议，对本单位、本部门的“四五〞普法工作进行发动部署，有力地提高了全区各部门、各单位对“四五〞普法重要性的认识。 针对“四五〞普法工作提出的新的目标任务和要求，为扎实做好启开工作，区委、区政府高度重视，始终坚持把“四五〞普法工作列入年度全区精神文明建设考核目标之中，确保“四五〞普法工作落到实处。一是健全了组织网络。区委根据人员变化，及时调整了依法治区领导小组成员，加强对“四五〞普法工作的领导；各镇街、各部委办局也都成立了“四五〞普法领导小组或对普法依法治理领导小组进行相应调整；基层单位也健全了“四五〞普法组织领导机构，全区上下形成网络，实行主要领导挂帅、分管领导主抓、办事机构具体负责的工作机制。二是周密制定了规划。根据中央和省市“四五〞普法规划精神，结合全区实际，制定了区“四五〞普法规划，区内各镇街、各部门也结合实际，制定了切实可行的规划。三是加强了队伍建设。全区建立了学法讲师团、普法依法治区联络员、法制宣传骨干队伍和法制副校长队伍，并明确了各自的职责。四是加强普法骨干培训。2022年12月在区委党校举办了全区“四五〞普法骨干培训班，各镇街和部门也举办了50余期骨干培训班，共培训骨干2022余人。五是及时征订发放教材。先后征订发放省编“四五〞普法干部读本1500余本和农民普法读本220230本，编印发放法制宣传手册6000本。六是落实了普法经费。根据区委常委会意见，区财政每年都按照“四五〞普法规划要求拨付普法经费，为开展“四五〞普法工作创造了物质条件。 （二）明确任务抓重点，实现工作整体推进 “四五〞普法工作开展以来，全区认真按照普法规划和年度实施方案的要求，抓好重点对象，确定重点学习内容，实现整体推进。一是抓好各级领导干部学法。2022年9月27日组织召开全区领导干部学法发动大会，对全区领导干部学法进行发动和部署。区委组织部门把各级领导干部学法纳入干部年度培训方案。近两年来，全区先后举办了区管领导干部wto法律知识讲座、知识产权法制讲座、依法行政法律知识讲座，区委党校还把法律知识纳入各级干部培训班的必学内容，结合基层“三个代表〞学教活动，对全区镇村两级干部进行法制教育，举方法制讲座22场次，有力地提高各级领导干部的法律素质。二是抓好国家公务员和企业管理人员学法。2022年，区委宣传部、区人事局、司法局联合成立了全区公务员学法协调小组，制定下发了关于在全区公务员中开展学法用法和进行依法行政培训的意见。区法制部门抓住全区执法人员换证契机，每年对全区行政执法人员分层次地进行法律知识培训和考试，区工商等部门联合分三期对全区企业管理人员进行了法律法规培训，培训人员达300多人。根据国家公务员学法用法和依法行政培训意见，各镇街、各部门在公务员中开展了一月一法的学习活动，有的部门还确定了一法一季一考制度，有的镇街和部门还开展了法律知识竞赛，上述活动较好地推动了全区公务员学法活动区“四五〞普法工作情况汇报的全面开展。三是抓青少年的法制教育。近两年来，全区采取多种形式加强对青少年进行法制教育，开展了“送法进校园〞活动，有11万多人次的青少年学生接受了法制教育。为抓好青少年学生的法制教育，区里组织了公、检、法、司80余名干部受聘担任各校法制副校长，并做到职责明确。利用省警官学院的教育资源，团区委、教委、司法局共同创办了全区中小学生法制教育基地，聘请该校20231名品学兼优的大学生，为全区40多所中小学校担任法制辅导员。区政法各部门积极开展警校共建和青少年“维权岗〞创立活动，区检察院与区教育体育局联合在全区中学生中开展了“两法〞知识竞赛和学法征文活动，区司法局开展了法制宣传漫画创作活动，开拓普法教育新路子。基层各单位也开展了特点鲜明的青少年学生学法活动，如XX省江浦高级中学每年都对高一新生进行专门的相关法律知识教育并测试；xx小学突出学生自我参与，自我教育，成立少年法学院，引导青少年学生自觉学法、守法、护法；永宁镇2022年在全镇中小学生中开展“我与父母、教师同学法〞活动，通过宣传橱窗、班队会、专题演讲、图片展等形式，宣传法律，预防减少青少年违法犯罪；泰山镇组织全镇2022多名学生进行法律知识考试，以考促学，收到较好效果。 （三）拓宽渠道抓提高，营造浓厚普法气氛 “四五〞普法以来，全区普法工作注重拓展新的阵地和形式。一是主动“送〞。每年都组织有关执法部门、律师、公证人员和法律工作者开展大型“送法下乡〞活动，共发送学法资料5000份，接待法律咨询者800多人次；开展送法律进社区，在社区和村建立法制宣传栏；开展“送法制文艺下乡〞活动，2022年，区委宣传部、区司法局、文化局相互配合，精心编排了“法与道德〞四部新剧目，在全区巡回演出20多场，深受群众欢迎。坚持开展“送法进教堂〞活动，每年都有万余名教徒接受了法律、政策教育。二是突出“新〞。广泛宣传普及新公布的法律法规，全区各单位共举办wto法律知识讲座30余场（次），征订发放wto知识读本700多册，举办新公布的婚姻法、人口与方案生育法、农村土地承包法、突发公共卫生事件应急条例培训班和讲座，开展婚姻法、人口与方案生育法等法律法规的知识竞赛和宣传月活动，有力地促进了新法律法规实施。三是扩大“面〞。区里每年都坚持组织开展法制宣传月活动，采取多种形式扩大法制宣传教育的社会影响，同时，充分利用区内各种宣传媒体，不断扩大普法覆盖面。区电台、电视台和xx报按照“四五〞普法目标任务，从各自特点出发，加大法制宣传力度，不断完善法制宣传专栏和专题节目。全区根本形成了法制宣传“电台有声，荧屏有像，报刊有文〞的立体宣传格局。 （四）紧贴中心抓深化，有针对性开展法制宣传工作 为使普法工作取得实效，我们紧紧围绕区委、区政府的中心工作深化普法教育，坚持把普法工作与处理热点、难点问题相结合，紧贴“严打〞整治斗争、城镇建设、农村税费改革、村（居）换届选举、市场经济秩序整顿和防“非典〞等工作，开展针对性的法制宣传教育，为促进区委、区政府各项中心工作的顺利开展起到了积极作用。在“严打〞整治斗争期间，全区开展了“严打〞法律知识竞赛活动，社会治安综合治理宣传月活动，编印下发“严打〞法制宣传手册，举办了“严打〞法律知识培训班和讲座，宣传“严打〞政策和有关法律法规。在防“非典〞期间，司法局及时组织两个宣传小分队深入镇、村，大力开展传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例等法律法规的宣传；同时，通过播送、电视、报刊、宣传栏、宣传板报等阵地开展“防非〞法律法规宣传教育。组织人员编印“依法防非二十问〞，在xx报开办“依法防非〞专栏，向基层单位发放各类“防非〞法律法规宣传资料3000多份，有力地增强了全区广阔干部群众依法“防非〞的意识，为战胜“非典〞奠定了思想根底。 （五）普治结合抓创新，进一步推进依法治区工作的开展 全区“四五〞普法工作始终强调学用结合，通过普法推进基层依法治理，促进依法治区工作深入开展，为实现依法治区奠定了坚实的思想根底。在广泛宣传村民委员会组织法的根底上，把贯彻村民委员会组织法，推行“四民主、两公开〞作为重点，开展了民主法治示范村工作，制定了关于在全区开展民主法治示范村活动实施意见及示范内容和考核标准，召开了创立民主法治示范村现场会。通过民主法治示范村的创立活动，完善健全了村级各项制度，推进了基层民主法治建设，进一步提高了村民自治水平。 各执法部门坚持把学法与依法行政相结合，自觉依法标准自身行为。根据法律法规和政策的要求，各执法机关进一步拓展政务公开渠道，标准政务公开内容，全面清理标准性文件，精减行政性审批事项，积极推进效劳型政府建设，机关办事效率进一步提高。通过召开全区依法行政经验交流会和基层文明站所创立活动，推进了执法责任制的深入开展。按照上级部署，全区先后开展了“严打〞整治斗争、依法减轻农民负担、整顿和标准市场经济秩序等专项治理工作，从各个层面提高普法依法治理的成效。在整顿和标准市场经济秩序中，区相关执法部门密切配合，利用宣传车、播送、电视、报刊、宣传栏、标语、横幅全面开展相关法律法规的宣传活动，并采取措施，打击制假售假、无证经营、经济欺诈等行为，进一步标准市场主体，整顿市场秩序，切实保障和维护社会信用和市场公平竞争的经济秩序。 二、主要成效 通过近三年的全区上下一致努力，我区“四五〞普法工作已取得明显的成效，概括起来就是三个“增强〞。 （一）各级领导干部依法办事的自觉性进一步增强。 据统计，“四五〞普法以来，区、镇两级政府全都聘请了法律参谋，全面实行政务公开；区政府今年5月专门成立了法律参谋小组，建立了法制联络员制度，明确在重大事项作出决策前都要请法律参谋介入，从而实现了完全靠行政命令推开工作向靠法律手段开展工作的历史性转变。 （二）执法机关及人员的依法行政意识进一步增强。 据统计，“四五〞普法以来，全区行政执法人员素质不断提高，80以上人员到达大专文化，行政执法形象进一步优化；全区受理行政复议案件数虽然增加，但是撤销行政行为的案件数不断下降；2022年区法制部门受理行政复议案件30件，经复议撤销行政案件3件，说明行政执法的质量有了明显提高。近两年来，区交通局作出行政处分16621起，其中13起行政处分当事人提起行政复议或行政诉讼，没有发生一起行政复议被撤销和行政诉讼败诉案件。 （三）广阔群众的法律素质和运用法律维护自身权利的意识进一步增强。 通过普法教育，群众的法律意识进一步增强，越来越多的群众能够运用法律武器来维护自身的合法权益，对发生在身边的事，怎么做合法。怎么做不合法。鉴别能力增强了；在履行义务方面都能按法律规定去办，广阔群众由过去的遇事找区长、镇长评公理，向现在的遇事找法律、找司法机关讨公正转变，依法自维能力增强。去年，我区盘城镇（原永丰乡）442户农民由于购置了劣质稻种导致收成大幅减产，农户在找种子销售商无果的情况下，没有去找镇长、区长，而是找农业专家进行鉴定，找法律机构进行咨询，最终在区法律援助