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2023
村民委员会
换届选举
工作总结
新编
【村民委员会换届选举工作总结】村民委员会换届选举
【】
:我镇的第三届村民委员会换届选举工作根据中央、省、州、市有关村级“两委〞换届选举工作的文件精神和全市的统一部署,在镇党委、镇政府的正确领导下,在市委派驻我镇指导村级换届选举工作指导组的有力指导下,认真贯彻我镇的第三届村民委员会换届选举工作根据中央、省、州、市有关村级“两委〞换届选举工作的文件精神和全市的统一部署,在镇党委、镇政府的正确领导下,在市委派驻我镇指导村级换届选举工作指导组的有力指导下,认真贯彻“一法两方法〞,按照xx镇第三届村民委员会换届选举工作实施方案的要求,于3月8日至4月15日,经过“选举准备,选举实施,健全组织和建章立制,总结验收〞四个阶段,圆满完成了8个村民委员会的换届选举工作。
一、根本情况
xx镇国土面积243平方公里,其XX县区面积占88%;2023年末总户数为3975户,总人口为14887人,其中农村户数3415户,农业人口14284人,占总人口的95.9%,少数民族4983人,占总人口的33.5%,镇辖前进、箐上、冷水、云庆、紫金、母掌、岔河、平掌8个村委会,194个自然村,123个村民小组。全镇有选举权和被选举权的选民人数为2023341人,其中少数民族选民3215人;无选举行为能力的33人。全镇有村级党支部8个,农村党员561人,其中预备党员8人。
(一)村民委员会换届选举情况。全镇应换届选举产8个村民委员会,实际换届选举产生8个村民委员会,选举成功率20230%,共有选民2023341人,参加投票选举的9849人,参选率达95.3%。应选主任8名,实际选举出主任8人,达应选数的20230%,其中:党员7人,少数民族4人,原村支部书记、主任中选的6人,几大员中选的1人,实现书记、主任“一肩挑〞的7人,占87.5%。应选副主任16人,实际选出副主任16人,达应选数的20230%。其中:党员14人,少数民族7人,村民小组干部中选1人,几大员中选的2人。应选委员54人,实际选举出委员54人,达应选数的20230%,其中:党员42人,妇女2023人,少数民族22人。选举产生村民小组123个,选举出村民小组长123人,副组长51人,村民代表284人,妇女组长116人。
(二)新中选的村民委员会班子特点。一是“一肩挑〞比例达87.5%。8个村委会中,实现村党支部书记与村委会主任“一肩挑〞的有前进、箐上、冷水、紫金、母掌、岔河、平掌7个村,比例达87.5%。二是保持了村级干部队伍的稳定。在新中选的村级“三职〞干部24人中,上一届村级“三职〞干部继续中选的19人,占上一届村“三职〞干部的79%,保持了村级干部队伍的稳定。三是文化程度明显提高。全镇24名村级“三职〞干部中,有大专文化的1名,中专文化3人,高中文化3人,占29.2%,比上一届提高了12个百分点;初中文化的17人,占70.8%,比上一届降低4.2个百分点;四是年轻干部比例提高。在54名村民委员会委员中,主任平均年龄41岁,副主任平均年龄37岁,副主任中年龄最小的只有22岁,委员平均年龄37岁,委员中年龄最小的只有18岁。五是妇女在村民委员会班子中的比例增大。全镇共选出村民委员会班子人员54人,其中,妇女在村民委员会班子中有2023人,占18.5%。六是少数民族参政意识明显提高。全镇共选出村民委员会班子人员54人,少数民族22人,占村民委员会班子人数的40.7%,8名村委会主任中有少数民族4人,占50%;16名村委会副主任中有少数民族7人,占44%。七是村民委员会成员中党员比重大。8名村委会主任中有中共党员7人,占87.5%;16名村委会副主任中有中共党员14人,占87.5%;54名村委会委员中有中共党员42人,占77.8%。一大批办事公正、群众拥护,热心为群众办事的人继续被选进村民委员会班子,班子结构更趋合理。
二、主要做法
(一)加强领导,精心组织
1、成立机构,组建队伍。按照市委的统一部署,继全市村级“两委〞换届选举工作会之后,xx镇及时成立了以镇党委书记任组长,镇人大主席、镇人民政府镇长、镇党委副书记任副组长,镇纪委书记、镇人民政府副镇长、组织委员、宣传委员、党政办负责人、民政办主任、财政所所长、文化站站长、人事专干、政府办秘书为成员,共13人组成的村级“两委〞换届选举工作领导小组,统一领导全镇的换届选举工作。并从民政办、统计站、企业办、党政综合办抽调了5名能力强、公正正派的干部组成了办公室,负责日常工作。同时抽调镇机关精兵强将36人组成村“两委〞换届指导组到各村指导换届选举工作。全镇8个村委会根据镇党委的统一安排部署,分别成立了村民选举委员会。据统计,市、镇两级共下派38名机关干部奔赴各村委会开展村级换届指导工作。镇四班子领导既总揽全局,统筹安排好所分管的工作,又各自负责所挂点联系的村委会,把村级“两委〞换届选举工作作为当前的一项重点工作,深入到村、组调查研究,指导把关,为整个村级“两委〞换届工作提供了坚强的组织保障。
2、统筹安排,落实经费。我镇选举工作经费在财政十分困难的前提下,在全额下拨州级补农业人口人均1元的工作经费外,镇财政配备村级“两委〞换届选举工作经费共1万余元,确保整个换届选举工作的正常开展。
3、认真研究,制定方案。镇党委召开了2次党委会,召开了1次党政班子会,屡次召开镇村级换届选举领导小组会议,研究我镇村级换届选举工作。结合我镇实际,制定了xx镇第三届村民委员会换届选举工作实施方案,制定了换届选举工作流程图,确定整个换届选举工作从3月8日至4月15日结束,分四个阶段进行。8个村也分别制定出相应的换届选举工作实施方案和具体的工作方案,确定了前进、箐上、冷水、紫金四个村的选举日为4月9日;云庆、母掌、岔河、平掌四个村的选举日为4月2023日,并围绕选举日开展各项工作。
4、搞好培训、打好根底。3月12日,我镇举办了村级“两委〞换届工作培训会。市指导组领导、镇派指导组成员、村委会三职干部等20230多人参加了培训。培训会上,市指导组领导到会作了换届业务培训。随即,各村也开展了业务培训,全镇共组织召开发动培训会议9场次,培训人员756人次。组织学习中华人民共和国村民委员会组织法、XX省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉方法、XX省村民委员会选举方法和中共中央办公厅、国务院办公厅中办发[2022]14号、省委办公厅、省政府办公厅云办发[202223]3号文件、楚组发关于做好农村“两委〞换届选举工作的指导意见精神及州、市第三届村民委员会换届选举工作实施方案,通过培训,提高了工作人员的业务水平,增强了依法办事的自觉性,确保整个换届选举工作依法依章健康进行。
(二)广泛宣传,充分发动
1、统一思想,提高认识。层层传达省、州、市、镇村选工作会议的精神和要求,从而使镇、村广阔干部思想认识真正统一到党的十六届六中全会精神上来,统一到村民委员会组织法上来,统一到省、州、市党委、政府有关村级“两委〞换届选举工作的文件精神上来,统一到全镇村选工作安排部署上来。
2、广泛深入地宣传发动群众。扩大基层民主,实行依法自治,依法进行换届选举,必须有村民的广泛参与。如何引导村民积极投入村民委员会换届选举工作,正确行使民主权利是此次换届选举工作的重点和难点,也是整个换届选举工作取得成功的关键。我镇始终把宣传工作贯穿于换届选举工作的各个环节中,主要采取墙报、宣传资料、黑板报、村务公开栏等多种群众喜闻乐见的形式,广泛宣传村级“两委〞换届选举工作的指导思想、目的意义、方法步骤等。在宣传工作中,共张贴宣传标语275条;出黑板报、宣传栏20期;发放宣传资料242份;出工作简报2023期;并制订了第三届村民委员会换届选举工作流程;分别召开村干部会、村小组会、村党员会、妇女会、户长会等座谈会共20236场次。各村和镇属有关单位大力宣传有关法律法规和换届选举工作方案,使村干部群众了解村民委员会换届选举的重要性,熟悉选举工作的原那么、方法和步骤,重点宣传村民委员会正式候选人确定方法及其具体投票程序。真正使宣传工作做到家喻户晓、人人明白,激发了选民参选的热情,调动村民参与选举的积极性,变“要我选〞为“我要选〞,为整个换届选举工作创造了良好的气氛。
3、积极引导选民选好“村官〞。在利用宣传资料反复宣传村委会主任、副主任、委员、村党支部书记、委员的任职条件和结构的同时,我镇还召开各种不同层次的会议,将有关资料印发到各村委会进行更广泛深入的宣传。在村委会正式名单公布后,对正式候选人情况进行宣传介绍,宣传中注意正确引导选民。
(三)认真做好换届选举前期准备工作
1、考核、考评上届村民委员会班子,选举产生村民选举委员会。为真正表达公平、公正、公开、民主的原那么,让上一届村民委员会干部再次接受村民群众的挑选,真正选出让群众信得过的人,以更好地优化村委班子做准备,我镇在第一阶段的工作中,采取村民给“村官〞打分的方式,对上届“村官〞德、能、勤、绩方面进行了全面深入的考核、考评。据统计,全镇8个村委会的24名“村官〞接受了群众的考评。并在此根底上,通过村民大会选举产生了新一届村民选举委员会,负责整个村级换届选举工作。
2、开展村级财务清理审计,防止集体资产流失。镇党委按照市委的统一安排部署,由镇纪委牵头,从财政所、农经站、企业办抽调得力人员组成清理审计小组,对村委会财务进行了认真的清理审计,并按要求做了公开。我镇的清理审计工作真正做到了使干部清白,让群众明白的目的,为下步标准村级干部离任审计制度积累了经验。
(四)认真调查,妥善处理来信来访
村级换届选举工作开展以来,镇村级换届选举工作领导小组办公室严格遵照信访工作制度,接待来信来访2件次,其中来信1件,来访1件1人次,来信来访举报村民委员会成员候选人问题。2件信访都及时安排专人调查处理,已全部办结,办结率为20230%,在处理过程中,对不懂政策的给予耐心解释,讲清政策;对有根有据的立即派人调查,依法处理。目前没有发现较大规模的上访和破坏选举工作的重大事件。
(五)坚持根本原那么,依章依法,民主选举
1、抓好“四个环节〞、“五个重点〞。“四个环节〞即:依法确定公布选举日、依法在选举日20天前公布选民名单、依法在选举7日前公布正式候选人名单、正式候选人放弃被选举权的递补名单必须在选举日的3天前公布。“五个重点〞即:搞好选民登记、推选村民小组长、推选村民代表、村民委员会成员候选人的产生,做好正式选举工作选举产生村民委员会。
2、坚持“八项原那么〞、公正、公平、公开的进行换届选举。(1)坚持直接选举原那么。由选民本人直接投票选举村民选举委员会、村委会候选人、村委会成员、村民小组长和村民代表。做到对候选人不搞组织提名、不定调子、不划框子,把提名权和选举权完全交给选民自己,充分表达民意。(2)坚持普遍选举的原那么。年满18周岁的村民都有选举权和被选举权。(3)坚持平等选举原那么。所有选民一律平等,都有选举权和被选举权,任何组织和个人都不得剥夺他们的民主权利。(4)竞争选举的原那么。村委会成员正式候选人从确定公布后到投票选举之前,村民选举委员会全面、客观、公平地向村民介绍情况,组织正式候选人平等竞争,使村民准确地选举自己满意的人。(5)坚持差额选举原那么。村委会成员候选人名额多于应选名额;村委会主任、副主任和委员都实行差额选举。(6)坚持公开选举原那么。候选人公开产生,选举时设立中心会场,当场发票,当场投票,公开计票,当场公布选举结果,公开颁发中选证书,使选举活动的全过程完全置于选民的监督之下。(7)坚持秘密划票原那么。选举时,设立秘密写票处,让选民充分表达自己的意愿,防止他人干扰。(8)坚持无记名投票原那么。选民在投票选举时,以秘密状态填写选票且不记姓名或不作任何标记,让选民放心地选举自己满意的人