2023年党支部主体责任方面存在问题自查2.docx

天道酬勤 党支部主体责任方面存在问题自查 　 党支部主体责任方面存在的问题自查 　党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局，形成了全面从严治党战略。全面从严治党说到底是个责任问题，特别是落实主体责任更为关键。如果党委不能切实担负起管党治党的主体责任，从严治党只能是句空话。 　一、深刻认识落实主体责任对全面从严治党的重大意义 　(一)落实党委主体责任是推进全面从严治党的必然要求。十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央陆续推进并形成了治国理政的“四个全面〞战略布局。全面建成小康社会是战略总目标，全面深化改革、全面推进依法治国是“鸟之两翼、车之两轮〞，全面从严治党是顺利推进各项工作的根本保障。党要带着全国人民全面建成小康社会、实现“两个百年〞奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，首先要坚持全面从严治党，把自身建设搞好，锻造坚强领导核心。当前，治党不严的问题还比拟突出，一些基层组织纪律松弛、软弱松散，缺乏战斗力;一些党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风突出;跑官要官、各自为政搞“小圈子〞等不良风气盛行。这些问题的存在，管党治党责任不清、落实力度不够是一个很重要的原因。全面从严治党，如果不明确责任、不落实责任、不追究责任，从严治党就是一句空话。当前，只有明确各级党委管党治党的主体责任，把党要管党、从严治党落到实处，才能解决好自身存在的突出问题，使我们党始终成为全国人民群众的主心骨，带着广阔人民群众去实现我们的宏伟目标。 　(二)落实党委主体责任是反腐败形势开展的迫切需求。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出，反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。从腐败程度上看，腐败现象趋于严重化，系统性腐败、塌方式腐败不断发生，窝案串案时有发生， “小官大贪〞问题十分突出，特别是在高压反腐态势下，有些人还在迎风作案、我行我素。从特点上看，非常“复杂〞。区域性腐败和领域性腐败交织，用人腐败和用权腐败共存，体制内和体制外勾结，权钱交易、权色交易、权权交易同在，利益关系盘根错节，腐败问题和政治问题相互渗透，严重危害党的领导和党的团结统一。党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争，当前滋生腐败的土壤依然存在，腐败和反腐败呈胶着状态，落实主体责任比以往任何时候都更为紧迫、更为重大。严峻的形势、艰巨的任务，要求各级党委必须切实扛起主体责任，把思想和行动统一到中央对反腐败形势的判断和战略部署上来，切实增强责任感、紧迫感，保持坚强政治定力，从严治党，会聚全党之力，坚决打赢反腐败攻坚战。 　(三)落实主体责任是党委责无旁贷的职责。党章明确规定：“各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，全面提高党的建设科学化水平。党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作〞，非常清楚地规定党风廉政建设就是党委的事。中央关于实行党风廉政建设责任制的规定明确要求，实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。习近平总书记屡次强调，各级党委要把抓好党建作为最大政绩，这是中央对党风廉政建设党委主体责任提出的明确要求，更是党委工作的本职回归，是法定之责。 　二、当前在落实主体责任中存在的一些问题 　去年以来，中央狠抓主体责任落实。宁夏认真贯彻中央要求，研究制定了关于落实“两个责任〞的实施意见，逐级传导压力，强化措施，强力推进，有效促进了“两个责任〞的落实。但还存在五个方面问题。 　(一)压力传导不够到位。责任意识层层递减，呈现“上热中温下冷〞的现象，尤其是市以下，落实主体责任主动性和自觉性还不强，具体行动和措施还不多，还停留在学习、领会和表态阶段，有的领导干部当老好人不想抓，有的光说不练、没有抓。 　(二)“口号喊在党委，工作还在纪委〞的现象还比拟普遍。当前，落实主体责任的气氛已经初步形成，口号喊得很响。但实际工作中，有的地方责任意识不强，没有亲自做执行和推动的工作，落实主体责任大多工作依旧由纪委承当，上级来检查考核，只是简单安排人员补齐档案资料，写好工作汇报，被动应付。 　(三)落实主体责任方法途径单一。这些年，各地落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一，习惯等上级文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落实责任〞。现在落实主体责任，上级文件发的少了，有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部，尤其是新提拔的领导干部，对党风廉政建设责任有关规定不甚了解，在抓落实方面存在缺位现象。 　(四)缺乏有效工作机制。有的地方虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度，但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料〞，内容泛化，缺乏针对性和有效性。考核工作缺乏具体量化标准和指标体系，定性多定量少，发现问题的能力不强，不能全面准确反映责任制落实情况。 　(五)责任追究失之于宽失之于软。有的地方追究责任怕影响团结，搞盲目的内部“团结〞。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方责任追究不痒不痛，责任追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理，较少给予党政纪处分。 　三、落实主体责任要把握好几个重点 　(一)加强责任意识教育。落实好主体责任，增强责任意识是前提和根底。当前，在落实主体责任上存在这样那样的问题，一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容，作为党员领导干部特别是党委(党组)书记的必修课，作为党委(党组)中心组学习的重要内容，切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识，自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。 　(二)强化“一把手〞责任担当。落实好主体责任，关键是强化“一把手〞的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党委(党组)书记的第一责任、班子成员的“一岗双责〞。只有坚持书记抓、抓书记，使“一把手〞真正把责任担起来，把从严治党第一责任人责任履行好，才能一级带一级，党组织班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力，党要管党、从严治党，把党风廉政建设真正摆上突出位置，与经济建设、改革开展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现，班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责〞才不会落空。 　(三)抓好重点责任落实。落实主体责任，必须找准着力点和突破口，以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面，结合“三严三实〞和“守纪律、讲规矩〞主题教育活动，加强纪律执行，严查违纪行为，用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。坚持选人用人标准，从严管理监督干部，不唯票、唯分取人，既选用才干过硬的“能吏〞，也选用安分守己的“循吏〞，严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风〞，维护群众利益，防止“四风〞反弹。四要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。坚持零容忍惩治腐败的态度不变、力度不减，坚决遏制腐败蔓延势头。五要强化对权力的制约监督。扎紧扎牢标准权力运行的笼子，加大对违反制度规定查处力度，着力消除制度执行的“弹性空间〞和“死角地带〞。 　(四)建立健全工作机制。建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解，科学划分领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限，明确下级党组织主体责任及履责的相关要求，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制，按照“谁主管、谁负责〞的原那么，完善相关制度，通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式，将压力层层传导下去，把责任压紧压实。 　(五)强化问责严肃责任追究。没有问责，责任就落实不下去。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心，责任难以落实下去，一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责，让落实责任不力追责问责成为新常态，谁没有落实好主体责任，谁就要受到追究，谁就要受到处理。要坚持“一案双查〞，既追究当事人的责任，又倒查追究相关领导的责任，主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁，都要倒查追究责任，通过问责一个，到达警醒一片的效果。 　党支部主体责任方面存在的问题自查 　一、履职工作情况 　1.落实主体责任，从严管党治党。一是树牢党建责任观念。把抓好党建作为自己的“主业〞、主责、看家本领。引领所属支部书记落实从严管党治党主体责任，积极适应全面从严治党新生态。二是明晰党建责任清单。首先厘清自己抓党建的责任清单，再明确学校书记责任清单，促使书记领航党建工程，营造“书记抓、抓书记〞的党建气氛,将从严治党的要求落实到每个领域、每个环节。三是推动党建责任落实。为种好自己的“责任田〞，我坚持每季度深入学校支部调研、指导、督查、考核，推动管党治党责任“落地生根〞，为全面从严治党提供坚实的保证。 　2.加强干部管理，提高队伍素质。一是加强思想引领。2023年5月，亲自为各学校干部教师作了践行社会主义核心价值观专题讲座;12月29日，聘请了区委党史研究室主任陈宗明为辖区中层以上干部、全体工产党员上了十八届五中全会精神专题辅导课，用十八届五中全会精神武装党员干部思想。二是狠抓干部培训。2023年4月，聘请教科所刘小红所长、王琪开老所长对学校中层以上干部进行了培训，提升了干部素质。三是成功举办学校书记“微党课〞竞赛。11月，通过举办党组织书记微党课竞赛，增强了书记的主业意识，提高了党务工作能力水平，搭建了书记交流成长平台。 　3.打造党建品牌，助推科学开展。一是创新党建载体。围绕教管中心12346工作思路，为更好效劳学校中心工作，2023年双福教管中心党总支实施“一校一品〞党建品牌创立工程，引领各支部结合自身实际，创立党建品牌，增强了党建工作的活力。二是促进了中心工作。辖区各支部创立形成了自身特色的党建品牌。如双福小学党支部：实施“四大行动〞，助推学校开展;津福小学支部：“大手拉小手，爱心暖童心〞;享堂小学支部：实施“四个一〞工程，提升队伍素质;双福幼儿园支部：“强责任、展价值、融爱心、促开展〞。各支部党建品牌创立工程，有力促进了学校中心工作。 　4.践行“三严三实〞，提高党性修养。一是为学校干部上了践行“三严三实〞，提高党性修养的专题党课，催促各支部上好专题党课，认真组织专题学习。二是带头认真查找不严不实的问题，实行挂单整改。三是在专题组织生活会上，对照“三严三实〞标尺，带头做了学规矩，照镜子，转作风为题认真检查，落实整改措施，不严不实的问题得到了较好解决。 　5.抓预防明责任，强化党风廉政。一是责任机制落实到位。增强了党风廉政建设主体责任意识，亲自布置、协调、落实相关工作，层层签订了党风廉政责任书,催促班子其他成员履行“一岗双责〞。二是党风廉政工作机制健全。辖区各学校健全了党政联席会议制度、干部教育管理制度、重大事项决策制度、廉政监督制度。三是廉政警示教育持续加力。我亲自为辖区党员干部上廉政党课，并组织干部参观九龙坡监狱等警示教育基地，观看预防职务犯罪微电影，剖析职务犯罪典型案例，收到良好效果。 　二、存在的主要问题及原因 　1.催促指导学校支部落实从严治党的要求不够，还未形成系统的体制、机制，学校党组织书记主责主业意识有待提高。 　2.向学校党组织书记交任务、压担子、传导压力不够，对党组织负责人履行党建工作职责催促指导力度不大。 　3.个别学校支部党建工作活力不够。 　三、下一步工作打算 　1.强化从严管党治党责任。带头并催促学校党组织及其主要负责人强化主业主责意识和担当精神，认真履行主体责任和第一责任人的责任。进一步明确抓党建的责任清单，充分运用责任机制传导压力，推动形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。 　2.加强基层组织和党员队伍建设。以党组织“三基〞建设为契机，标准根底组织建设，标准党员组织生活。严格落实开展党员制度，切实提高开展党员质量。 　3.创新基层党建活