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2023
发挥
法律援助
工作
构建
和谐社会
中的
作用
2023年发挥法律援助工作在构建和谐社会中的作用
法律救济是国家以减、免费用的方法,使案件当事人在经济困难或者某些特别状况下处理法律事务能够得到律师关心的法律制度。2003年7月?法律救济条例?的公布,标志着我国法律救济制度正式建立。经过3年多的实践探究,我国法律救济工作取得了显著成果,对保护和关心困难群体、促进经济进展和社会和谐产生了重要作用。在构建社会主义和谐社会的过程中,应进一步加强法律救济工作,完善法律救济制度,发挥其促进社会和谐的功能。
法律救济工作与构建和谐社会亲密相关
法律救济工作促进社会和谐的作用,主要体现在以下一些方面:
弘扬社会主义法治精神。民主法治是构建社会主义和谐社会的总要求之一,执法为民是社会主义法治的本质要求。当前,我国正处于改革进展的关键时期,社会利益关系简单,各种冲突增多,各类纠纷频发。一些困难群众由于种种缘由,仅凭一己之力难以有效维护自身的合法权益。法律救济制度的建立,使困难群众能够借助国家力量,获得律师关心,维护自身权益。法律救济制度是一种直接体现“为民〞精神的制度。
彰显社会公正正义。公正正义是社会主义和谐社会的题中应有之义,也是社会主义法治的价值追求。法律面前人人公平,是司法领域公正正义的核心内涵。法律救济制度的建立,使原本没有力量获得律师法律关心的公民,可以充分行使法律所给予的权利,进而有效维护自己的合法权益。由此,司法公正得以实现,社会公正与正义也得以彰显。
促进全社会互帮互助、公平友爱。全社会互帮互助、公平友爱是社会主义和谐社会的内在要求。虽然法律救济制度在性质上属于国家司法制度的组成局部,法律救济是政府的责任,法律救济经费也主要来源于政府,但由于政府的财力有限,因而需要接受社会各方面的捐助。中国法律救济基金会自1997年5月成立以来,通过接受国〔境〕内外的捐赠资金,为众多符合条件的当事人供给了资助。这大大缓解了我国法律救济需求巨大与经费短缺之间的冲突,体现出社会力量的作用。鼓舞社会各界参加法律救济工作,有利于形成全社会互帮互助、公平友爱的和谐局面。
维护社会秩序。社会秩序良好,保持安定团结,这是社会和谐的前提条件。在现实生活中,利益差异客观存在,冲突纠纷不行避开,假设把握和解决不好,往往简单引发社会冲突乃至社会混乱和动乱。保持社会安定有序,实现社会和谐稳定,必需统筹协调各种社会利益关系,妥当解决各种社会冲突。在社会冲突解决机制中,诉讼是标准性、程序性最强的手段。法律救济案件中绝大多数属于诉讼案件。法律救济制度的建立,使在利益冲突中处于劣势的公民在诉讼中能够得到关心和保护,这有利于保证诉讼结果的公正,有利于化解社会冲突、维护社会秩序。
加强法律救济工作亟须解决的问题
由于我国法律救济制度正式建立的时间还不长,法律救济工作仍存在一些缺乏,有些问题需要尽快解决。
协调全国性立法与地方性立法的关系。法律救济法规是开展法律救济工作的法律依据。目前,我国法律救济法规体系中既有全国性法规,如国务院公布的?法律救济条例?;又有地方性法规,如各省〔区、市〕人大常委会、人民政府等公布的法律救济条例或方法。由于大局部地方性法律救济法规是在?法律救济条例?公布实施之前制定的,其中有的内容与?法律救济条例?的相关规定存在冲突。为了维护法律法规的权威和统一适用,需要对地方性立法进行修改,以使全国性立法与地方性立法相协调。
提高法律救济人员的素养。法律救济人员是法律救济工作的详细担当者,其业务素养确定着法律救济工作的实际效果。由于办理法律救济案件收益甚微,目前参加法律救济工作的高素养律师较少,不少实际担当法律救济工作的人员办案经验缺乏,这大大影响了法律救济的效果。对此,应实行有效措施加以解决。比方,可以考虑建立刑事案件法律救济人员资格准入制度,对参加刑事案件法律救济的律师在从业年限等方面规定一些限制性条件,以保证法律救济的质量。
健全法律救济机构与其他部门的协调协作机制。法律救济工作涉及社会生活的诸多方面,不能孤立地进行,需要民政、工商、档案管理等有关部门的乐观协作。但是,目前我国法律救济机构与这些部门的协调协作机制尚未健全,直接影响了法律救济案件的办理。应抓紧健全这一协调协作机制,以保障法律救济工作的顺当进行。
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