2023年火力发电输变电工程设计招标程序及招标文件范本.docx

火力发电、输变电工程方案招标次序及招标文件范本 第一卷 招标次序 方案约请招标次序流程图 标准内容 次序 治理环节 招标请求 ——→ 招标请求 ——→ ←—— 报审前方可展开 ［招标请求书］ ↓ 体例招标文件 ——→ 上报核备 ↓ 发标 ——→ 招标文件发放 ↓ 招标准备会 ↓ 体例招标文件 ↓ 评标准备 ——→评标委员会的构成 ——→ ←—— 专家库选聘 ↓ ↓ 招标文件递交 ↓ 评标准备 ↓ ——→ ——→ 开标 ↓ ［开标次序］ ↓ 评标 ——→ ［开标方法］ ↓ — — ←— 监视或委托监视 评标讲演 ↓ 定标 ——→ ［定标方法］ —→ 评标、定标结果上报存案 ↓ ［中标告诉书］ ［未中标告诉书］ ↓ 条约签订 ——→ ［条约范本］ 方案地下招标次序流程图 标准内容 次序 治理环节 招标请求 ——→ 招标请求 ——→ ←—— ［招标请求书］ 报审前方可展开 ↓ 发布招标告诉 ↓ 资格预审 ——→ 发布招标告诉 ↓ 体例招标文件 ↓ ——→ 上报核备 发标 ——→ 招标文件发放 ↓ 招标准备会 ↓ 体例招标文件 ↓ 评标准备 ——→ 评标委员会的构成 ——→ ←—— 专家库选聘 ↓ 招标文件递交 ↓ 评标准备 开标 评标 ——→ ——→ ——→ ［开标次序］ ↓ — ［开标方法］ ↓ ←— 监视或委托监视 评标讲演 ↓ 定标 ——→ ［定标方法］ ↓ ——→评标、定标结果上报核备 ［中标告诉书］ ［未中标告诉书］ ↓ 条约签订 ——→ ［条约范本］ 为培养、展开、健全火电工程跟输、变电方案市场，标准方案招招标行动，保护方案招 招标各方的正当权利，依照国度有关执法、法例制订本招标次序。招标主体是电力树破工程 工程法人。 一、招标请求 1 招标单元应存在的前提： 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 应是工程主管局(公司)或工程法人； 应有展开方案招标的治理职员跟机构； 应有构造体例招标文件的才能； 应有检察招标单元资格的才能； 应有构造开标、评标、定标的才能。 当不存在上述1.2至1.5项前提的招标单元，应委托存在响应天资的代办招标机构代办 (协定)，并上报电力行业方案招标治理机构存案。 请求：招标单元应填写“电力工程方案招标请求〞(附件1)，在发标前上报电力行业 招标，由招标单元与代办机构签订条约 2 方案招标治理机构，经批准前方可施行招标。 方案招标请求应包含以下要紧内容： 招标单元称号、法人代表、工程称号、工程地点、方案范围、方案招标阶段、招标范畴、 招标方法、招标构造机构、能否委托代办招标机构、工程后期任务停顿状况等。 二、招标构造机构 3 招标指导小组： 招标指导小组是方案招标的指导跟决定机构， 掌管招标的片面任务。招标指导小组由招 标单元组建，应由工程主管局或工程法人的法人代表或法人代表的受权代办人担负组长。 4 招标指导小组要紧职责： 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 5 决定招标原那么跟招标范畴； 判定方案招标文件及有关请求； 委派招标办公室成员及担负人； 延聘评标委员，构成评标委员会； 掌管开标、评标跟定标； 听取评委会的评标报告，断定中标单元。 招标办公室： 招标办公室是招标指导小组的效劳机构， 担负招标的一样平常任务。招标办公室成员应向投 标单元发布。 6 招标办公室的要紧职责： 6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 6.6 6.7 6.8 6.9 6.10 发布招标信息跟招标约请书； 发放(出售)方案招标文件及资料； 预审招标单元的招标资格； 构造招标单元踏勘现场跟答疑，解答跟处置与招标有关的征询题； 验收并封存招标单元的招标文件； 在监视职员监视下，统计评委的打分结果； 收回中标告诉书及未中标告诉书； 担负招招标有关资料归档及上报任务； 与招标任务有关的别的任务； 招标办公室任务职员应严厉恪守招标保密规律。 三、招标单元的资格检察 7 检察方法： 7.1 地下招标：招标单元应事前经过报刊、播送、电视等旧事前言发布 “方案招标通 告〞(附件2)或“资格预审告示〞(附件3)。请求单元按规那么请求(见资格预审文件)，在 规那么的时刻内递交资格预审资料。 7.2 约请招标：招标单元在支付招标文件时，应交验电力工程勘探方案证书 (正、正本)、 免费资格证书、工商营业执照的复印件。 7.3 告诉：地下招标资格预审后，招标单元应以书面、、电报等方法，把资格预 审结果告诉请求单元。请求单元接到告诉后，应以电报或向招标单元确认已收到告诉。 7.4 招标单元收回招标约请书 (附件4)，被约请招标单元应收回约请书回函 (附件5)。 四、体例招标文件 8 招标文件应包含以下要紧内容： 第一章 招标须知 前附表 一、总那么 二、招标文件 三、招标文件的体例 四、招标文件的递交 五、开标 六、评标 七、授与条约 第二章 条约前提 一、通用前提 二、公用前提 第三章 第四章 第五章 第六章 条约格局 工程标准、技巧文件及图纸 招标文件 评标方法 9 招标单元可参照方案招标文件范本联合工程的具体状况体例方案招标文件，但不得 超越该文件的范畴请求。 10 对方案招标文件的内容深度的规那么 10.1 方案招标要紧是经过工程方案方案、 工程造价操纵方法、方案品质治理跟品质保 对招标文件的照应等方面的竞争，择优选 证、技巧效劳方法跟保障、招标单元事迹跟信用、 择方案单元。因而，招标的内容不宜过深、过多，应依照工程的实践状况凸起重点。 10.2 10.3 专门单项工程方案可研招标只设 1～2项；初设招标只设1～3项。 厂址的工程地质、水文气候、丈量等根底资料应由招标单元一致供给， 并满意投 无专门理 主厂房以 标内容深度请求。 10.4 可研招标的厂址比选跟厂址地位应依照开端可行性研讨检观察法供给， 由招标单元不得请求另选厂址。 10.5 可研招标方案方案，主厂房(地上局部)及厂房内安排可不作方案比选。 外的工程方案方案应依照招标单元供给的技巧根底资料停顿方案论证。 10.6 消费辅佐装备跟生涯福利装备不作为招标内容，但可请求招标单元提出方案意 见。 10.7 工程投资估算跟经济评估或概算剖析， 重点是合感性及操纵造价方法， 投资估算 做到表二、概举动当作到表三深度。 10.8 技巧效劳方法要紧考察招标单元许诺的方案班子、 特不是设总跟各专业担负人的 素养、资格跟事迹。 10.9 鉴于现行的勘察方案取费标准是国度在方案单元尚未改为企业进入市场前规那么 的低免费，因而，勘察方案取费暂不做为竞标的内容，如作为竞标内容，在各阶段的招标、 评标中所占权重不超越 5%。如今，可在100分评分标准中，再加5分，改为105分制。 11 招标文件应在发放前7天报电力行业方案招标治理机构核备。 五、招标文件的发放 12 招标单元应按规那么的时刻跟地点发放 (出售)招标文件，招标文件发放给经过资格预 审取得招标资格的招标单元。 13 14 招标单元接到招标文件后 7天内应将能否参加招标的回函给招标单元。 在招标日期停止前25天，招标单元遇有专门状况，能够弥补告诉的方法修改招标 文件。但修改的内容应契合有关规那么跟本文件的请求。 机构核备。 弥补告诉应报电力行业方案招标治理 15 弥补告诉应以书面方法发给所有取得统一招标文件的招标单元， 并应于招标停止日 期前20天投递各招标单元。弥补告诉应作为招标文件的构成局部， 对招标单元起束缚感化。 六、标前会 16 招标单元应在招标文件发放后 15天内构造所有取得统一招标文件的招标单元踏勘 现场跟答疑，时刻普通为 1～2天，视工程状况由招标单元决定。踏勘现场跟答疑的时刻、 地点由招标单元在招标文件中明白。 应答疑的征询题由招标单元收拾成书面资料，在答疑后 单元，招标单元应赐与回函。 10天内以书面方法告诉所有招标 17 18 招标单元不得单独构造任何一个招标单元停顿踏勘现场跟答疑。 现场答疑后招标单元如对招标文件尚有需廓清的征询题， 能够书面、或电报方法 询征询招标单元，时刻限度在招标停止时刻前 25天。招标单元可用书面、或电报于招标 停止时刻前20天做出答复，招标单元以为有须要时可将答复内容 (包含原提出的征询题)，分 发给所有取得统一招标文件的招标单元，招标单元应赐与回函。 19 踏勘现场至招标停止时刻为招标单元体例招标文件的时刻，火电工程普通为50～ 70日，不得少于50日，输变电工程普通为 40～60日，不得少于40日。 七、体例招标文件 20 招标单元支付招标文件后，应细心研读招标文件及附件， 如觉察招标文件有过错或 资料不全时，应以书面方法在现场答疑前向招标单元提出。 21 项。 22 招标单元应细心浏览招标须知，招标须知是招标单元在招标时必需留意跟恪守的事 招标单元对招标文件中提出的条目、 前提跟规那么应做出明白的照应， 假设有贰言或保 留，应在招标文件中提出依照跟对应的说明建议，否那么视为不照应或漏项。 23 招标文件应包含招标书、方案说明、图纸及附件，招标单元可参照招标文件范本按 照招标文件的请求体例。招标单元不得自行扩展招标方案范畴跟内容深度， 议，结果由招标单元自傲。 扩展局部不予评 24 25 招标单元的法人代表因故不克不及列席开标会时，应书面受权代办人参加开标。 招标文件应有正本一份，正本四份。正正本招标书均应有法人代表或受权代办人签 字并加盖单元单元公章。 26 26.1 26.2 26.3 26.4 27 以下状况之一者视为废标： 招标书无奈人代表或受权代办人具名跟加盖单元公章； 超越招标停止时刻投递； 招标文件未经密封跟加盖公章或密封有严峻破坏； 未按招标文件请求缴纳招标保障金。 招标单元发作废标将不予评标。 八、招标 28 招标办公室应按招标文件所规那么的招标停止时刻前做好接标任务； 招标单元须在投 标停止时刻前将招标文件投递指定地点交招标办公室。 29 招标办公室在接纳招标文件时应留意测验其能否按招标文件的规那么停顿密封跟加 盖单元公章，能否破坏，记载好投递时刻，单方具名。 30 九、开标 31 招标办公室在开标往常应妥当封存招标单元的招标文件，直至开标。 开标集会应按招标文件规那么的时刻、 地点进行。集会由招标指导小组组长或其委托 代办人掌管，招标办公室担负具体构造任务。 以下职员必需参加： 招标指导小构成员(或局部成员)； 全部评标委员； 电力行业方案招标治理机构派出的监视职员 招标办公室指派的任务职员； (如偶然)； 招标单元的法人代表或受权代办人； 招标单元派出的代表，代表人数由招标单元一致规那么，普通为 招标单元以为有须要时，可约请外地公证局部对开标集会全进程停顿公证。 招标办公室任务职员应记载开标时刻及参加代表名单。 3～4人。 32 开标集会发布开场后，起首由集会掌管人致词并引见招标单元的法人代表或受权代 理人、招标指导小构成员、全部评标委员、监视职员 法。 (评判人)，而后宣读评标原那么、评标办 33 33.1 在监视职员监视下，招标办公室任务职员停顿以下任务： 验证：任务职员测验招标单元法人代表