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2023
安置
帮教
工作
自查
总结
XX年度安置帮教工作自查总结
今年以来,我县紧紧围绕“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法〞三项重点,认真贯彻落实中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强刑满释放解除劳教人员安置帮教工作的意见和省综治委关于进一步加强刑满释放解除劳教人员安置帮教工作的意见精神,按照年初制定的目标任务,坚持“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责标准化〞的工作原那么和“教育、挽救、感化〞的工作方针,认真开展刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作,有效地预防和减少了重新违法犯罪,维护了全县的和谐稳定。现将今年工作开展情况作如下汇报:
一、明确目标,落实责任
年初安置帮教工作领导小组召开了安置帮教工作各成单位联席会议,在听取与会成员单位意见和建议根底上,结合全年工作重点,制定了年度工作安排意见,明确了工作重点和各成员单位工作职责,要求各成员单位充分发挥职能作用,相互配合,齐抓共管,共同做好我县刑释解教人员安置帮教工作。同时对各乡镇司法所开展安置帮教工作提出了具体要求,进一步完善了安置帮教工作相关制度,确保了我县安置帮教工作的顺利开展。
二、创新思路,全面落实安置帮教各项措施
安置帮教工作关系到社会稳定、政治稳定大局,为此我县高度重视刑释解教人员的安置帮教,把它作为一项重要工作来抓,探索管理创新理念,充分发挥职能作用,切实把安置帮教各项工作落到了实处。今年我县共回归刑释解教人员428人,其中刑满释放人员388人,解除劳教人员40人。帮教率达96%,安置率达93%,重新违法犯罪率控制在0.2%以内,有效地预防和减少了重新违法犯罪。
(一)做好衔接和信息处理工作
县安置帮教办公室接收到监狱、劳教所、看守所寄回的刑释解教人员信息资料后,及时登记造册、分类,把信息资料传递到当地司法所,并要求司法所做好衔接、建档、评估和安置帮教工作,尽量防止脱管、失控现象发生。对全国监狱发来的新收监罪犯及审前犯罪嫌疑人根本情况进行协查,做好信息反响工作,今年共接收处理43份协查信件;配合监狱调查核实服刑人员家属困难情况8人,保证了监狱发放家属困难补助金准确性。
(二)多措并举,增强帮教工作的针对性和实效性
按照“就地消化、妥善安置、给予出路、保障生活〞的原那么,我县安置帮教工作办公室和司法所干警积极与相关部门衔接配合,切实帮助刑释解教人员解决生产、生活中的实际困难。例如:今年2月,冯店镇观音沟村13社李××刑满释放后无生活来源,无房屋居住,冯店镇司法所干警得知情况后,及时与党委政府联系后,多方协助筹集资金修建了三间平房,落实临时生活困难补助金300元,使李××能够安其身、定其心,重新开始新的生活;又如南华镇白象沟村3社张××因拐卖妇女罪服刑5年,今年2月7日刑满回家。回家后,原有房屋已倒,无法居住,又无儿无女,生活十分困难。了解到张××的困难情况后,南华镇司法所刘所长立即向镇党委政府进行汇报,争取到党委政府的重视,并与所在村取得联系,给他落实到了住房、解决困难补助金200元和20230斤大米,解决了临时生活困难,解除了其后顾之忧。
(三)认真开展服刑在教人员改造情况信息收集及反响工作
去年末今年初,我县共收到省内28所监狱寄来的服刑在教人员年度改造情况告知书及亲属回执单960份。安帮办对960份告知书进行了分类登记,并按乡镇分解到每个司法所,要求司法所与当地派出所、各村(居)委会进行衔接,详细核对服刑人员根本信息,指导服刑人员亲属制定亲情帮教方案填好回执单,统一将材料汇总,反响监狱。在开展此项工作的同时,对了解到的服刑人员亲属的困难情况,同相关部门协调,着力解决,以共同做好服刑人员的教育改造工作,促进服刑人员安心改造,顺利回归社会。
(四)认真排查、管控到位
为确保上海世博会、广州亚运会期间和社会敏感时期全县社会稳定,县安帮办积极与公安机关配合,对近三年的刑释解教人员、社区服刑人员和“法轮功〞刑释人员进行了一次全面的清理,切实掌握辖区刑释解教人员、社区服刑人员、“法轮功〞刑释人员等高危人群的思想动态、流动去向。对外出务工的刑释解教人员,采取各种方式加强与他们联系,主动关心他们,并与当地安置帮教部门做好衔接工作,尽可能帮助他们解决生活和工作困难。对可能有重新违法犯罪倾向的人员及时落实管控措施,并采取一事一报的管理,严防滋事闹事,为全县和谐稳定筑牢了第一道防线。
(五)认真开展对服刑在教人员未成年子女情况的调查摸底
为提高服刑在教人员的教育改造质量,切实做好服刑在教人员未成年子女的教育、管理、效劳、救助工作,我县认真开展了对中江籍服刑在教人员未成年子女情况调查摸底。各乡镇司法所对照服刑人员根本信息名单,通过与当地派出所联系,到各村(社区)进行了解,深入到服刑人员家中进行走访,及时掌握服刑人员及亲属的根本情况,详细了解服刑人员的子女情况、生活状况、就业就学情况、家庭经济状况,切实解决服刑人员亲属及子女的实际困难,为促进服刑人员安心改造搭建起了良好的平台。(六)建立刑释解教人员帮教信息化管理平台
为落实信息化管理,到达信息互通,实现资源共享,按照上级要求,我县建立了县、乡(镇)刑释解教人员安置帮教信息管理系统,借助刑释解教人员信息平台,做好新入监罪犯的根本信息核查、出监罪犯出监前一个月信息反响及落实跟踪帮教措施,以实现衔接、帮教、管控的无缝对接,最大限度地防止脱管、漏管现象发生。
三、突出重点,加强对“法轮功〞刑释解教人员的安置帮教和管控工作
“法轮功〞类型刑释解教人员的帮教管控是安置帮教工作中的重点工作之一,“法轮功〞活动直接影响到社会的和谐稳定,做好“法轮功〞类型刑释解教人员的安置帮教工作就显得尤为重要。目前我县“法轮功〞刑释解教人员共14人。大局部“法轮功〞刑释解教人员出监后经过司法所干警的调查走访、交心谈心、跟踪帮教、耐心疏导教育,以及亲人的亲情感化,都已正常回归社会,没有出现反复迹象。但凯江镇郑永秀解教后经过教育帮教前期思想稳定,据帮教责任人反映近期疑有练功活动,尚未发现其从事“法轮功〞宣传和其他破坏活动;凯江镇邓智慧,刑释回家后虽经落实帮教,但思想尚不稳定。对此,县安帮办及时上报县防邪办,将二人列为重点帮教对象,并与相关部门共同研究制定重点帮教措施,积极争取帮教对象亲属和周围群众的支持,掌握思想动态、行为去向,努力将反弹迹象消灭在萌芽状态。
四、积极稳妥推进社区矫正试点工作
我县现开展社区矫正试点的乡镇主要是14个在编司法所。目前在矫人员128人,今年已解除矫正人员13人,对23名见档不见人矫正对象的档案资料已移交公安派出所,杜绝了脱漏管现象。
(一)建立了较为完整的管理制度
对社区矫正对象的管控,我县采取外出请假回来销假、每周 汇报、每月思想汇报、帮教人员季度信息反响、组织集中学习、参加公益劳动的管理方式。并制定考核实施细那么,对矫正对象进行季度考核和年终评审,以此作为矫正对象奖惩的依据。在外地务工的,采用委托当地用工单位或居委会代管的方式进行监督管理,防止漏管现象发生。
(二)教育更具针对性和目的性
针对中江县犯罪群体文化低、年龄小、法制意识淡薄等特点,我县对矫正人员的教育主要从以下几方面进行:国学教育、公民道德教育、法制教育、前途教育、人生观、价值观教育。另外矫正对象报到时,进行司法所长首谈,通过谈话,触摸其思想脉络,了解其所思所想,从而制定教育个案,使教育更具针对性和目的性。
(三)档案管理逐步完善
遵照上级要求,我县在原来的根底上补充了矫正人员宣告书、劳动、学习薄、矫正教育个案、考核实施细那么、季度考核表、年度评审表等档案内容,下发了档案装订及管理规定(修订),明确了档案装订内容,装订顺序和装订方式,要求档案材料分正副档装订,并编注目录,其它工作材料和台账统一用资料盒存放,使我县社区矫正人员的档案材料更完善、管理更标准。
二○一○年十一月十日
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