1全县持证执法颁证大会领导讲话同志们：当前，全县人民正在县委、县政府的正确领导下，一边毫不松懈地开展灾后重建，一边坚决不移地推进经济社会开展。为了认真落实国务院?全面推进依法行政实施纲要?和省市政府关于第三轮持证执法工作方案的要求，今天举行新版行政执法证件颁证大会。在此，我首先代表县委、县政府向取得甘肃省行政执法证件的行政执法单位和人员表示热烈的祝贺，向全体行政执法人员致以亲切的问候。近年来，我们在县委、县政府的正确领导下，坚持把推进依法行政作为优化开展环境的一项重要举措，2从加强行政执法队伍建设入手，不断加强对行政执法人员的培训和教育，认真落实行政执法责任制和评议考核制，积极推行政务公开，强化行政执法监督，确保行政权力公开透明运行，有效促进了全县经济社会事业又好又快地开展。经过十年坚持不懈地实施持证执法制度，稳步推行行政执法主体资格制度，行政执法体制逐步理顺，有效遏制了乱执法、重复执法和多头执法等现象；行政执法人员的业务素质和执法水平有了明显提高，执法方式明显改良，文明执法、公正执法和亮证执法已成为广阔行政执法人员的根本工作准那么；执法行为3得到进一步标准，行政执法的透明度得以不断增强，在行政执法中重实体、轻程序的现象得到有效扭转；广阔行政执法人员和管理相对人已普遍认同持证上岗、亮证执法是?行政处分法?明确规定的法定程序，公开、公正执法理念逐步深入人心，行政执法机关在群众中的形象得以不断改善。在充分肯定成绩的同时，我们也要正视缺乏，在贯彻落实国务院?全面推进依法行政实施纲要?，推行主体资格认证制度中，也暴露出一些亟待解决的问题。如：一些新进队伍的执法人员未经系统的行政执法知识培训，业务水平和法律素质还不高；局部在岗执法人员知识老化，对新的法律、4法规、规章不能及时熟悉和掌握；一些行政执法人员没有按期参加培训和证件审验，个别执法人员仍有越权执法、滥施处分等现象。这些问题的存在，影响了行政执法的严肃性，影响到推进依法行政的整体进程。为了搞好第三轮持证执法工作，全面推进我县的依法行政进程，下面，我讲四个方面的意见：一、以开展第三轮持证执法工作为契机，进一步提高思想认识建立健全行政执法主体资格制度是依法行政的根本要求，温家宝总理在前不久召开的国务院第一次廉政工作会议上明确指出：要完善行政执法管理制度，5实行行政执法主体资格合法性审查和行政执法人员资格制度。开展第三轮持证执法工作是...
