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2023
卫生
健康
工作计划
市卫生健康局2023年工作
2023年,全市卫生健康工作总体要求是:坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深化贯彻党的和二中、三中、四中、六中全会精神,紧紧围绕市委、市政府决策部署,以人民健康为中心,以“党建文化引领、基层根底提升、深化改革创新〞为基调,抓好医药卫生体制改革、公共卫生体系建设、医疗卫生效劳水平提升三项工作,稳固“圣城儒医党建、信访平安维稳、医养健康结合〞三大品牌;提升“儒家文化与医德教育培训、中医药进展、区域医疗〞三大中心;确保“十四五〞开好头、起好步,推动卫生健康事业高质量高速度进展。重点做好以下工作:
一、全面加强党的建设
1.坚持从严治党主体责任。贯彻落实中心和省委、市委各项决策部署,牢固树立“四个意识〞,坚决“四个自信〞,坚决做到“两个维护〞,提高政治站位,强化政治担当。压实党组织管党治党主体责任、党组织书记第一责任人责任、领导班子成员“一岗双责〞、纪检执纪问责责任,推动全面从严治党各项工作落到实处、取得实效。
2.抓牢意识形态主动权。坚持“一盘棋〞工作导向,突出思想建党,文化兴卫,始终与市委及局党委中心工作同频共振、同心同向。举办“党建工作现场观摩会〞和庆祝建党101周年系列活动,提高基层党组织书记工作力量、管理水平,增加党支局部散力、战斗力、影响力。
3.标准基层党组织建设。推动“三个一〞创立〔一个党组织一个品牌、一个党支部一个特色,一名党员一面旗帜〕,唱响“圣城儒医先锋党建品牌〞。依据“五有〞标准〔有品牌、有机制、有标准、有载体、有实效〕,培育富有单位特色党建品牌,打造卫生健康党建示范区。
4.加大改革创新力度。把“创大业、干大事,扛红旗、当第一〞作为一种理念追求,把“不争第一就是混〞作为一种工作态度。
乐观承接国家、省、市部署改革创新试点,努力挖掘卫生健康工作亮点、典型经验、特色做法,形成可复制、可推广、接地气的改革创新成果,扩大卫生健康工作影响力。
5.加强宣扬舆论引导。围绕卫健中心工作,大力宣扬卫健工作成果和先进医务代表,以“最美事迹〞感动人,以“最美精神〞鼓舞人,以“最美人物〞引树人。广泛利用电视、微信公众号等平台,协调各级媒体,宣扬普及卫健惠民举措和健康学问。亲热关注网上舆情,乐观回应社会关切,第一时间科学处置。
6.发挥群团整体合力。建立困难职工救助长效机制和爱心帮扶工作机制,加大“五一〞劳动奖章、青年岗位能手等评比力度,争创工人先锋号、青年文明号、巾帼文明岗,开展鹊桥会、登山春游、趣味运动会等文娱活动,提升职工幸福感、获得感。
二、扎实做好肺炎常态化疫情防控
7.坚持精准防控。落实“外防输入、内防反弹〞工作措施和“四早〞“四集中〞工作要求,坚持“人物同防、多病同防〞,强化院感防控,严格重点人群核酸检测,分批次开展疫苗接种,确保防控不松懈、进展不停步。
8.提高处置力量。加强人民医院、中医院、妇幼中心发热门诊、感染性疾病科等科室建设,增加传染病救治病床、负压病房和重症监护病房。支持镇街卫生院、社区卫生效劳中心配备CT和建设具备隔离条件的发热诊室,提升疾病觉察力量和诊断水平。设立基层首席公共卫生医师,通过“市管乡用〞等方式,为每个基层医疗单位配备专兼职公共卫生医师。
三、稳固深化医药卫生体制改革
9.深化公立医院改革。加强公立医疗机构运行监管,确保各项指标把握在合理区间。稳固药品选购“两票制〞,加大对挂念性、养分性、医保名目外药品和高值医用耗材使用、大型医用设备检查等监管力度。
10.推动医共体建设。乐观推动医共体单位内人事、财务、资产、业务、药品耗材、药品配送高度统一。发挥人民医院、中医院医共体牵头作用,提高医学影像、远程心电、远程会诊、检查检验、病理诊断、药品供给保障、消毒供给、后勤效劳等中心掩盖面,推行医共体内医疗质量及院感把握、健康管理、中医药、教育培训的统筹管理。
11.实施医疗机构监管。建立医疗质量长效管理机制,发挥医疗质量管理委员会作用,加强医疗质量管控,防止医疗事故发生。落实预算管理、全本钱核算与把握、绩效考核等运营管理制度,每季度开展一次医院运营状况分析,推动医院高质量进展。
四、健全完善公共卫生体系建设
12.优化公共卫生决策指挥体系。完善监测、预警、决策、处置全链条响应机制,加强日常重大疾病防控和重大风险会商研判。对接全省公共卫生大数据运用平台,实时监测、动态分析疾病防治和健康管理过程中采集、产生的各类数据,增加公共卫生风险评估和预警力量。修订市突发公共卫生大事应急预案,建立重大公共卫生平安专家库,完善防控标准,细化部门职责,明确不同阶段应急响应措施,乐观开展应对培训和演练。
13.强化公共卫生预防把握体系。加强疾病预防把握和健康管理的组织实施、指导评估,提高疾控中心检验检测、流行病学调查、应急处置工作力量。强化学校卫生、职业卫生、环境卫生、放射卫生等公共卫生职能,提高公共卫生健康危害因素监测与干预力量。逐步实现食品平安风险监测评估、同学常见病及健康影响因素监测、放射性与职业病危害因素监测全掩盖和镇街饮用水监测全掩盖。
五、改善提升医疗卫生效劳水平
14.开展系列达标创立。人民医院、中医院丰富三级医院内涵建设,妇幼中心、精防院和口腔医院开展三级医院、二级医院创立,书院、时庄创成社区医院,王庄、吴村、石门山创成“国家优质效劳基层行先进单位〞,二院、小雪、石门山、王庄、陵城、息陬到达二级医院水平。常态化开展外地专家行活动,提升区域医疗中心影响力。
15.筑牢乡村效劳网底。完成村卫生室规划调整,依据效劳半径不超过2.5公里、掩盖2023—4000农村效劳人口标准优化中心村卫生室人员设备配备,实现全市15分钟健康效劳圈。
16.打造特色重点专科。中医院抢抓省专科集群成员单位优势,做大做强骨伤、心血管、肺病专科。发挥人民医院心衰、卒中和中医院康复、脑病牵头专科作用,加强对镇街医疗机构专科建设的帮扶指导力度,打造市域专科集群。息陬、尼山、小雪、陵城、防山5家卫生院乐观对接上级医疗机构资源,打造“高铁医疗〞进展品牌。
五、传承创新进展中医药事业
17.抓好中医药经典传承。发挥中医药在预防、治疗、康复等方面的特色优势,健全公共卫生大事应急处置中西医协作机制。实施“三经传承〞战略,开展中医经典名方、中医四大经典应知应会、针灸推拿理论实践考核,提升中医药人员经典素养。
18.提高中医药效劳力量。支持中医药学校升格办学,完成全国基层中医药工作先进单位复审,召开全市中医药工作大会,推动“中医药小镇〞“体医小镇〞建设工程落地。基层医疗机构全部建成精品国医堂,各单位至少建立一个特色专科,中医诊疗量占比持续增长。
19.做实中医药文化建设。举办第五届中医药文化节和膏方节,发挥中医药文化建设示范基地、示范单位示范引领作用,开展中医药文化“六进〞活动,开设中学校中医药文化课程,将中医院建成中医药师承教育基地。
六、大力实施健康行动
20.丰富爱国卫生运动。实施全域创卫,通过国家卫生城市复审,王庄、陵城通过国家卫生乡镇技术评估,创成100个省级卫生村居〔单位〕,30个市卫生村居〔单位〕。开展为期200天爱国卫生攻坚行动,提高群众健康意识、卫生意识、文明意识,助力疫情防控工作大局。
21.提升公共卫生保障水平。落实健康学问普及、健康促进、艾滋病、结核病、尘肺等重点疾病防治专项行动。做好食源性疾病监测与报告、职业病防控与健康监测、0-6岁儿童眼保健和视力检查等工作。做优“康教医〞工作,常态化开展全民免费健康查体、适龄儿童窝沟封闭、走基层送健康活动,推动慢性病防治管融合。
22.夯实卫生健康综合监管。推动“才智卫监〞建设,完善监督执法指挥平台,强化对重点医疗卫生单位和公共场所实时监控。开展医疗机构执业监督巡查,落实基层医疗机构量化分级管理。强化日常监督,持续开展公共场所、消毒餐具、非法行医专项整治和打击“两非〞专项行动。
23.标准妇幼健康效劳。强化母婴平安保障管理,杜绝可避开的孕产妇死亡。开展“初生珍宝千天守护〞行动和妇幼保健“3个3〞效劳,免费婚前医学检查率大于92%、孕前优生健康检查率大于85%、适龄妇女“两癌〞检查不少于2万人。年内增加2家3岁以下婴幼儿托育效劳机构。妇幼中心设立“0-3岁婴幼儿照护指导中心〞,创成“国家母婴友好医院〞。
24.落实老年人健康管理。扩大银龄安康工程掩盖面,标准发放高龄补贴和长寿补贴,开展“敬老月〞主题活动,评比表彰敬老模范。深耕医养健康产业,深化医养结合六种模式,实施才智助老行动,打造老年友善医疗机构,推动省安静疗护试点市建设,争创全国示范性老年友好型社区,举办好第三届全国孝亲敬老医养结合大会。
七、全力推动重点工程和信息化建设
25.加快重点工程建设。6月底前息陬新院区投入使用,年底前建成防山病房楼,疾控中心外迁、中医院二期、精防院二期等工程建设取得明显进展。
26.打造才智医疗体系。完善全民健康信息平台,实现健康数据互联互通,形成融合公共卫生、电子病历等数据的全生命周期电子健康档案;推广电子健康卡应用,优化人民医院、中医院、妇幼中心电子病历应用水平,实现医疗机构收费票据“无纸化〞。
八、改革完善规划生育效劳
27.稳固“全国规划生育优质效劳先进单位〞创立成果。落实生育政策和嘉奖扶助政策,促进人口长期均衡进展。加强人口监测数据分析,开展诞生人口性别比综合治理和“两非〞案件查处,确保性别比维持在正常水平。完善规划生育优质效劳,做实规划生育登记、再生育审批首接责任制、一次办好、个人承诺等工作。
28.完成规划生育协会改革。完善计生协会“三定〞方案,承接政府转移效劳职能,拓展参与基层公共卫生、妇幼保健、乡村振兴的空间和领域。乐观开展青春健康教育、优生优育进万家活动,深化暖心家园工程,关心关爱规划生育特殊家庭,确保“联系人制度〞“绿色就医通道〞“家庭医生签约〞三个全掩盖。
九、持续强化人才队伍建设
29.拓宽招才引智渠道。加大人才聘请力度,用活人才聘请政策,优化聘请流程,通过“分层次聘请〞“送考上门〞等方式引进一批青年人才。实现疾控中心、镇街医疗机构空编率不超5%。探究乡村医生职业化管理,增加事业编制人数用于乡村医生招考,通过市招镇管村用、编外人员聘用方式,补齐乡村医生缺额。
30.提升人才力量素养。柔性引进省级以上高层次人才,建立国家优秀学术传承流派、长江学者、泰山学者工作室。加强专业技术人员连续医学教育,突出“名医〞引领作用,储藏一批后备学科人才,培育一批学科带头人、中青年骨干、基层名〔中〕医。
31.推动职工幸福工程。以实绩为导向,培育、使用一批政治强、业务精、善管理、敢担当、作风正的干部,形成良性进展梯队。畅通专业技术人员职称评聘渠道,解决职工最关心问题。科学核定绩效工资,实现职工收入稳定提升。落实独生子女一次性养老补助政策,保障职工合法权益。
十、进一步提升群众看病就医满足度
32.加强医疗行风建设。发挥儒家文化与医德教育培训中心平台作用,开展高校培训大练兵大比武。举办“512护士节〞“819医师节〞等庆祝表彰活动,评比“最美护士〞“最美医生〞“基层名医〞“杏林名医〞,组织优秀党员、业务骨干外出学习,提升医务人员职业荣誉感,倡树卫健系统正能量。
33.落实健康扶贫举措。连续开展“两免两减半〞、保健医生“一对一〞精准帮扶、疾病应急救助、严峻精神障碍患者免费救助等工作。做到贫困大病患者“应治尽治〞、严峻精神障碍患者“应免尽免〞、慢病患者“应访尽访〞、惠民政策“应享尽享〞。
34.健全“提满〞工作机制。