2023年后进村整改实施方案.doc

后进村整改实施方案 为提升全镇农村基层组织建设工作整体水平，增强基层党组织的战斗力和凝聚力，推进后进村整顿转化工作的开展，特制定此实施方案。 一、指导思想 后进村整顿转化工作，坚持以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学开展观，以创立“五个好〞村党组织为目标，以加强村“两委〞班子建设为核心，以推动村级组织标准化建设为保证，以解决存在的突出问题为突破口，因村施策、分类指导，重点突破、综合治理，切实推动相对后进村尽快转化升级，加快农村开展、促进农民增收、维护和谐稳定，努力提升全镇农村基层组织建设整体水平，为加快推进新农村建设提供坚强的组织保证。 二、工作目标 通过集中整顿建设，实现后进村全部转化升级，根本到达以下目标要求： （一）班子坚强有力。党组织领导核心作用、党员先锋模范作用充分发挥，“两委〞班子团结协调、谋事干事，引导、效劳和带着群众增收致富能力强，维护、推动社会和谐稳定本领高。 （二）管理科学标准。党组织领导下的村级民主自治机制不断完善，决策科学，运行标准，管理民主，村级工作在科学化、民主化和标准化的轨道上有序运行。 （三）经济加快开展。开展思路清晰、切合实际，形成具有特色和开展后劲的主导产业，经济持续开展，农民稳定增收，农民人均纯收入高于全镇平均水平。 （四）社会和谐稳定。社会矛盾排查机制健全完善，各种纠纷得到有效化解，无重大刑事、治安和信访案件，乡风文明，村容整洁，邻里和睦，秩序良好，社会稳定。 （五）人民群众满意。农民群众反映诉求渠道畅通，根本利益得到有效实现，工作业绩得到群众充分肯定，群众满意度到达80%以上。 三、工作要求 要结合后进村工作实际，坚持有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就突出解决什么问题的原那么，集中时间、统筹力量、因村施策，认真开展整顿转化工作，下力解决好以下6个方面的问题： 1、整顿班子、增强村党组织的战斗力。针对后进村组织软弱松散、班子领导核心作用不强、党组织书记能力偏低、村民委员会班子不健全等问题，坚持先换思想后换人、不换思想就换人的原那么，采取思想整顿和组织整顿相结合的方法，建设一个好班子。一是促进班子和谐。对于“两委〞关系不协调的，要进一步明晰工作职责，切实强化组织引导和制度标准，促其自觉摆正位置、协作共事。二是增强责任意识。对于安于现状、思想保守的，要强化政策理论、岗位职责教育，通过交任务、压担子，增强班子带着群众加快开展的责任感和使命感。三是提高开展能力。对于开展能力不强的，要采取实践锻炼、考察学习、集中培训、学历教育等方式开展教育培训，着力增强班子带着群众增收致富的本领。 2、理清开展思路、拔营农民增收渠道。针对后进村开展思路不清、主导产业不明、经济开展缓慢、效劳群众水平不高等问题，指导和帮助后进村认真分析本村自然条件、经济根底、开展优势、存在问题等情况，谋划出一个符合本村实际的开展思路，研究制定中长期开展规划和年度工作方案，推动后进村加快开展。要帮助和指导后进村充分挖掘地域、人文、环境等诸多优势，围绕区 域经济开展格局和市场需求，进一步明确开展方向，详细制定开展规划，围绕商业、效劳业和农村产业结构调整等方面做文章，找到一条符合后进村实际的开展路子，形成后进村中长期开展规划。 3、标准事务管理、推进“阳光村务〞建设。针对后进村工作不标准、机制不健全、管理不民主等问题，从健全完善各项制度入手，努力形成一套好机制。一是抓决策机制。帮助后进村制定系统标准的决策议事规那么，深入落实村级重大事务公开制，村级干部述职评议制度，认真执行村级财务管理试行方法、村级集体资产管理试行方法，进一步标准村级资金、资产、资源的管理。二是抓运行机制。大力推行村级事务契约化管理，认真执行干部日常行为标准，不断促进工作标准运行。三是抓监督机制。深入落实村级财务“村财镇管〞制，注重把村级财务、农村低保、退耕还林补贴、救灾款物发放等群众反映突出的内容纳入村务公开范围，积极探索建立民主监督的有效形式，切实保障党员群众的知情权、参与权和监督权。 4、提升党员素质、增强党员示范带头作用。针对后进村党员带头致富、带着群众致富能力不强、先锋模范作用发挥不好等问题，切实加强党员教育管理，着力培养一支好队伍。一是开展活动凝聚队伍。根据整顿转化工作需要，主动征求党员的意见和建议，协助后进村党组织完善工作机制、标准组织生活，积极开展丰富多彩的组织活动，有效激发党员队伍的生机与活力。二是强化培训优化队伍。结合整顿建设明晰的开展思路，充分利用党员干部培训实践基地、村级党员综合活动室、现代远程教育等培训资源，有针对性地对党员进行教育培训，切实提高党员的“双带〞本领。三是设岗定责锻炼队伍。着眼后进村经济社会开展实际，深入开展党员联户和“设岗定责、双向承诺〞活动，让党员亮出身份，真正发挥出党员的先锋骨干和示范带动作用。四是开展党员壮大队伍。建立全村能人档案，不断壮大入党积极分子队伍， 切实把那些“双带〞能人吸收到党组织中来，不断增强村党组织的吸引力和战斗力。 5、重点突破、解决后进村的突出问题。针对后进村社会矛盾突出、党群干群关系紧张、不稳定因素较多等问题，敢于触及深层次矛盾和遗留问题，努力找准工作切入点和突破口，着力解决一些群众关心关注的热点难点问题。一是化解社会矛盾。对于社会矛盾突出的村，注重运用教育、行政、法律等手段，着力解决群众反映强烈的突出问题，赢得群众的信赖和支持。二是加强治安管理。对于治安状况不好的村，加大综合治理力度，有效维护社会稳定。三是增强教化功能。对于村风民风不正的村，坚决打击黄赌毒和邪教组织，积极组织各具特色的文化体育活动。 第二篇：后进村整改方案王集镇后进村整改实施方案 为稳固拓展我镇深入学习实践科学开展观活动成果，深入开展创先争优活动，整改落实后进村查找出的在经济社会开展、基层党建、新农村建设等方面存在的缺乏和突出问题，将整改落实工作进一步目标化、具体化、责任化，着力解决影响和制约科学开展及党员党性党风党纪方面群众反映集 中的突出问题，结合创先争优活动，制定本整改落实方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，全面贯彻落实科学开展观，坚持以人为本，突出实践特色，深入推进创先争优活动，增强组织活力，转变工作作风，努力改变现有面貌，促进全镇经济社会开展。 二、整改总体目标 通过整改，努力使杨卫村到达“三个有〞的整体目标： 1、有一个执政能力强、奉献精神强，能团结和带着党 员干部群众，落实科学开展观，促进经济又好又快开展的村级领导班子。 2、有一支干事劲头足、群众口碑好，坚持以人为本， 带着群众致富的基层党员队伍。 3、有一套指导思路清、责任落实明，能切实转变思想 和工作作风，保证各项工作措施落到实处的长效管理机制。 三、整改的主要内容和措施 整改内容： 加强基层组织，全面加强经济、社会、文化等方面建设整改措施： （一）加强基层组织 一是深入开展创先争优活动，以创先争优为主线，坚持以“五个好〞基层组织标准、“五带头〞党员标准为要求，深入开展基层组织标准化建设推进活动，加强党员干部的管理与培养，打造一支能担当、肯实干的村干部队伍。二是继续深入开展学习实践科学开展观和效能建设活动，重点解决思想观念、开展思路、领导能力以及开展环境等方面的突出问题，努力强化村领导班子大局意识、沟通协调意识，便民效劳意识，全面推广“四议两公开〞工作法。三是加强作风整顿，加强民主监督，以镇党委“五比五创〞及“五事干部〞为要求，以标准化管理为主要手段，切实转变干部工作作风，全面落实“双述三评一考一诺〞制度。 （二）加强经济建设 加快新农村建设进度，全力实施和谐移民，完成移民搬迁任务；积极推广垄膜沟灌节水技术，开展旱作农业；加强 劳务培训，扩大劳务输出；水库建成后，利用好水库优势，完善农田水利设施，开展现代高效农业及“农家乐〞旅游产业。 （三）加强社会建设 加快英武片区新农村公共根底设施建设，尽快启用小 学、敬老院、卫生院、文化广场等设施，创造良好的人居环境；加强宣传力度，明确工作任务，全面落实各项惠民政策，支持团、妇等群团组织加强工作；加强社会治安综合治理。 （四）加强文化建设 加强组织活力，利用春节等节庆组织群众开展丰富多彩的文化活动；办好农家书屋，利用好农村党员干部现代远程教育设备，加强对群众的文化教育。 四、组织领导 1、高度重视，明确责任。抓好整改工作，事关创先争 优活动成果的稳固，影响深入贯彻落实科学开展观的效果。镇党委对整改落实工作负总责，村党支部书记为直接责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的整改体系。 2、加强协调，互帮互助。村党支部及包村干部要将工 作进展情况及时反响镇党委。广阔党员干部要讲政治，顾大局，上下联动，加强协调；先进村要积极帮助后进村，主动沟通，介绍经验，形成工作合力，共同努力抓好落实。 3、健全制度，接受监督。严格执行整改责任人制度、整改承诺制度、整改情况定期通报制度，确保整改落实工作取得实效。建立公示制度，向干部群众、效劳对象公示有关情况，接受群众监督。 第三篇：后进村整改方案后进村整改方案 （一） 为一步加强村级基层组织建设，逐步解决三河村在班子建设、组织建设、经济社会开展等方面存在的突出问题，彻底扭转后进村现状，根据镇分类定级“后进村〞整治工作实施意见要求，特制定本后进村整改落实方案。 一、村根本情况及存在问题 根本情况。三河村位于柏垫镇东北，处于柏垫、桃州、誓节三镇交界之地，占地面积17.6平方公里，由原牡塘、毛村、田里三村合并而成；全村总人口2987人，849户，现有25个村民组；共有党员113名，下设3个党支部，13个党小组。 存在问题。三河村自2023年并村以来，由于思想不统一，班子软弱松散，不能立足本职，基层组织工作乏力，村组一级功能瘫痪，群众怨气重重，村级矛盾纠纷突出，个人上访、集体上访事件频发，严重影响和制约了三河村经济社会开展，被镇党委分类定级确定为后进村。 二、整改目标 按照“找准问题、突出重点、强化措施、集中整改〞的原那么，力争用1-2年时间，实现班子和谐、队伍稳健、管理标准、创新开展。 1、班子建设取得新成效，村级班子团结一心，凝聚力、战斗力、号召力全面增强。 2、队伍建设得到新起色，打造一只作风优良、思想先进、模范带头的基层组织队伍。 3、制度建设推行新举措，以推进村务公开、民主管理为重点，建立健全一套完善的村级管理制度。 4、经济开展实现新突破，围绕产业调整、农民增收、环境改善等关乎民心、关系民生的突出问题，开拓创新，加快开展，实现经济社会全面进步。 三、具体措施 1、强化组织领导，落实整改责任 在镇党委政府的领导下，成立三河村后进村整改工作小组，其组成如下： 第一组长：余桂芝 组长：郭永志 成员：王德明、王祥 领导小组负责根据上级有关文件的要求，对照后进村现状，认真研究制定整改措施，细化目标任务，明确具体责任，落实全面整改。 2、加强班子建设，提高整体合力 认真做好村“两委〞换届选举工作，推选政治素质好、党性观念强、有较强组织协调能力、熟悉农村工作的同志担任村“两委〞带头人，争取县