2023年乡镇安监局年度工作总结.docx

乡镇安监局年度工作总结 2023年以来，xx县安监局认真贯彻落实国家、省、市平安生产方针政策、法律法规和工作部署，始终坚持科学开展、平安开展理念，全面贯彻“平安第一、预防为主、综合治理〞方针和“党政同责、一岗双责、齐抓共管〞的要求，狠抓平安生产综合监管，深入开展各行业平安大检查及隐患排查治理专项行动，全县平安生产形势总体趋稳。 一、根本情况 （一）监管企业情况。xx县有地方煤矿20234矿，正常生产28矿、正在建设9对矿井。另外，还有非煤矿山147座、危险化学品企业54家、烟花爆竹经营企业192家、其他工矿商贸企业138家、消防重点单位83家，其他生产经营单位202300余个。企业目前主要呈现以下3个方面的特点：一是种类多。非煤矿山有金矿、页岩砖厂、采石采砂、铜矿、铅锌矿五类，采石采砂占非煤矿山的90%、有136家。危化有加油站、煤焦油、氧气乙炔、易制毒等四类，加油站数量最多，占了危化企业的83.3%。工贸企业有建材、电力、轻工、商贸、有色、纺织六类。二是规模小。石场生产规模达90万吨的只有老厂通泰石灰岩矿1家，其余全部是2023万吨以下。三是根底差。受经营管理、投入、市场等因素的影响，多数煤矿和非煤矿山企业不景气，停停产产、效益差。 （二）1-2023月平安生产事故情况。2023年1-2023月份，全县共发生各类生产平安事故59起，死亡3人，受伤5人，直接经济损失59.64万元。与2023年同期相比，事故起数减少54起、下降47.79%；死亡人数减少30人、下降90.91%，受伤人数减少18人、下降78.26%；直接经济损失减少1498.96万元、下降96.17%。全县平安生产形势呈“四降〞态势，运行平稳。 （三）平安生产指标控制情况。2023年市政府下达我县生产平安事故死亡控制考核指标17人，其中煤炭行业11人、工矿商贸企业3人、生产经营性道路交通3人，煤矿较大事故控制指标1起。今年1-2023月我县纳入平安生产控制指标内统计数为生产经营性道路交通死亡1人，占全年市下达控制指标的5.88%。其余行业未发生人员死亡事故、未占用市下达控制指标。 二、工作措施 及成效 （一）抓职责，认真落实平安生产责任“五个全覆盖〞。一是牵头制定印发了党政同责实施方法、安委会成员单位职责等规定，明确了各乡镇、街道、部门党政平安生产职能职责。二是按照省、市要求，把平安生产责任“五个全覆盖〞和企业“五落实五到位〞的要求落实到乡镇、街道、部门和企业。三是抓平安目标任务落实，县人民政府与各乡镇、街道、县安委会成员单位分别签订目标责任状，各监管单位分别与企业层层签订平安目标管理责任书426份，把企业平安生产责任覆盖到所有管理和操作岗位人员。 （二）抓检查，深入开展隐患排查治理。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效〞的要求，扎实开展每月的平安大检查工作，对每月排查出的隐患严格按“五定〞原那么进行整改，1-2023月，县安委办牵头开展4次综合性督查检查，监管部门开展2023次行业性平安大检查，开展“四不两直〞暗访暗查16次，出动执法检查人员1505人次、检查排查生产经营单位2154个次，责令企业投入整改资金2022万元以上，检查出隐患6867条，已整改6692条，整改率97.4%。 （三）抓宣教，狠抓平安文化建设。以“平安生产月〞、“职业病防治周〞系列活动为契机，开展宣传咨询日活动13场次，出动宣传车36辆，展出展板255块，悬挂平安生产宣传标语112条，发放宣传资料116种6万余份，接受群众咨询8000余人次，开展应急演练15场次，发放3000余份新平安生产法单行本。成功举办了xx市平安文化下基层xx平安文艺演出活动。同时，积极开展平安文化建设示范企业创立活动，推进平安知识进机关、进企业、进学校、进社区。 （四）抓标准，推行标准化建设。严格催促监管企业加大平安投入，开展标准化创立，对标准化考评不达标的，不予复产验收和换发平安生产许可证。非煤矿山方面，35家长期停产，120家全部达标，创立率20230%。危化方面，除代购代销的5家不需创立外，其余55家创立达标，创立率20230%。烟花爆竹方面，190家零售经营不需创立，1家批发企业创立达标，创立率20230%。工贸企业方面，滇东电厂、雨汪电厂申报了一级标准化考评，老厂宏发水泥厂通过了三级标准化考评，今年41家工贸企业正在创立中。 （五）抓整治，深化“六打六治〞打非治违。按照国家、省、市开展“六打六治〞打非治违工作的要求，对证照不全、现场管理混乱、特员无证上岗、抗拒平安监管指令、非法违法行为突出的重点企业，按照停产整顿、关闭取缔、上限处分和严厉追责的“四个一律〞执法措施进行集中整治，严厉打击各类非法违法经营建设行为，组织有关职能部门每季度开展1次联合执法，对重点企业开展专项整治工作。今年以来，开展打非治违专项行动36次，检查企业和作业场所894户（个），打击和整治非法违法行为360起，责令停产、停业、停止建设企业6家。 （六）抓防控，开展风险评估预警。催促各乡镇、街道和涉安部门针对每月检查排查出的隐患，从危害程度、开展势态等方面进行风险评估，制定相应的预警防控措施，明确隐患整改的责任单位、责任人及整改时限，严格催促企业进行整改落实，并将整改落实情况在全县范围进行通报。今年以来，共开展风险评估预警2023次，以安委办文件印发风险评估预警情况通报2023次，对全县各行各业2164条各类隐患进行了风险评估及预警防控，确保各类隐患早发现、早预警、早处置。 （七）抓治理，落实职业病监管防治。催促各职能部门加大职业卫生宣传、培训、从业人员健康体检、职业病信访案件查处、作业现场管理等工作力度，做到职业病信访案件发现1起办结1起，催促企业完成职业健康体检和建档立卡工作任务。截至目前，全县321户企业完成职业病危害工程申报；完成4个重点建设工程的职业卫生“三同时〞审查；对全县11个行业、197户企业（单位）开展职业卫生调查摸底；开展职业健康专项执法检查8次，查出隐患293条交办有关部门催促整改；对非煤矿山等4个行业470余人次进行职业病防治培训，对580名企业从业人员开展了职业健康体检。 （八）抓协调，强化安委办综合监管职能。一是为县政府当好参谋，提出平安生产年度工作目标，分析预测全县平安生产形势，研究解决平安生产方面重大问题。二是适时建议召开有关平安生产工作会议，研究部署全县隐患排查和各特殊时期的平安生产工作。三是积极协调、催促、检查、考核县安委会成员单位工作，推动全县各行业平安监管工作有序推进。今年以来，召开安委会成员单位会议8次，协调县安委会成员单位开展联合执法检查12次，开展交叉检查9次，编发平安生产事故情况通报2023期，平安生产形势分析2023期。督查检查乡镇、街道12个、县安委会成员单位38个、企业98个，排查并整改隐患3621件。 （九）转作风，提升干部队伍综合素质。一是加强领导班子建设，坚持民主集中制原那么，凡属干部任免、重大工程安排和大额资金收支使用等事项，坚持局班子会议集体研究决定。二是深入开展批评与自我批评，认真抓好“三会一课〞、组织生活、党内民主、党务公开等制度的贯彻落实，班子凝聚力进一步增强。三是严格落实首问负责制、限时办结制、效劳承诺制，要求每一名安监干部在接访办事时做到零距离沟通、零时差效劳、零过失办事的“三零效劳〞。四是积极开展扶贫帮困活动。按照xx县扶贫攻坚“挂包帮、转走访〞工作操作手册文件要求，2023年2023月中旬，全局分四个组，对营上镇岩头村委会和大坪村委会进行实地调查走访，深入结亲连对扶贫困难户家中开展问卷调查，为67户困难户出谋划策，解决生产、生活困难。2023年全局干部职工未发现有任何违法违纪违规行为。 三、存在的困难及下步工作打算尽管我们在平安生产工作中做了大量的工作，也取得了一定成绩，但仍然存在一些问题和缺乏，主要表现在以下几个方面：一是局部企业主体责任落实不到位。少数企业对平安生产工作重视不够，存在着平安责任不落实，平安生产机构不完善，平安生产投入不到位等问题，平安管理体系和规章制度不健全，一定程度存在违规指挥、违章作业、违犯劳动纪律等行为。二是隐患排查整改不到位。在开展日常平安隐患排查治理过程中，局部乡镇、街道和部门走马观花、蜻蜓点水、流于形式，以应付式的目的开展平安检查，致使一些老隐患反复存在，长期存在，得不到及时有效整改。三是局部企业投入不到位。受市场影响，全县大局部煤矿和非煤矿山企业处于停产状态，企业投入缺乏，设备维修保养不够，平安生产工作压力大。在后2个月工作中，xx县安监局将进一步按照上级有关要求，认真学习贯彻落实党的十八届五中全会精神，围绕减少一般事故，控制较大事故，坚决遏制重特大事故，确保全年事故起数、死亡人数不突破控制指标，力争直接监管行业实现“零事故、零伤亡〞的目标，突出责任落实、隐患排查治理、教育培训、标准化创立、打非治违、职业病防治等重点工作，进一步统一思想认识，精心组织，周密安排，切实加强机关作风建设，优化机关效劳，提高工作效能，促进各项工作顺利开展。 第7页 共7页