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2023
西方
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启示
西方二元劳动力市场分割理论及其启示
【】 文章通过对西方劳动力市场分割理论的产生、起源、主要内容和政策主张的梳理与分析,在说明其与传统经济学理论区别的前提下,着重说明了这一新理论给予我国社会主义市场经济体制建设的有益启示。
【关键词】 劳动力市场 分割理论 启示
一、劳动力市场分割理论的产生及二元学派的核心思想
在20世纪60年代,很多不悦于传统理论的经济学家,对劳动力市场的运作方式提出了不同的解释。其中,有一些理论不过是囊括了不同制度因素的影响,这是对传统理论的拓展;而另一些理论那么试图构建新的范式。很多人放弃了居于主流地位的竞争式分析法,转而强调劳动力市场的分割属性、强调制度和社会性因素对劳动报酬和就业的重要影响,这种理论就是被冠之以劳动力市场的分割主义学派。
分割主义学派既起源于比较时髦的现代社会,也起源于源远流长的历史陈迹。其现代起源可分为两个方面:一是60年代对美国城市劳工和贫困问题的研究,基点在于提高每个劳动力的人力资本以改善其物质财富,但却以失败而告终;二是按阅历划分的方法,为激进经济学家将美国工人阶级“肢解〞为政治“条块〞的理论提供了武器。从历史渊源看,其源头也许要追溯到约翰·穆勒和凯恩斯的时代。穆勒和凯恩斯曾公开反对亚当·斯密关于劳动力市场具有竞争性质的学说,而倾向于具有非竞争性的其他学派;而对于20世纪40年代和50年代的北美制度经济学家来说,两人的学说那么奠定了劳动力市场细化和结构化的根本概念。
现代分割主义学派的理论可谓多种多样。它们的分析过程具有很大的差异。这些差异主要表达在:研究兴趣的关注点(报酬或流动),市场分割的界限(如按工作划分、按产业划分、按性别划分、按人种或年龄划分等等),所采用的调查研究方法是定性的还是定量的等等。但是,如果我们按“两分法〞梳理这些分歧,顺藤摸瓜,便可得到一个双元结构图,其间,有一级市场和二级市场的区别。这种区别最初是由皮奥雷(Piore,1970)提出来的。相对于职位竞争学派和激进学派而言,二元学派的研究较为具体,针对性也很强,故本文重点在简要介绍其核心思想的根底上,探讨其对我国劳动力市场建设的启示。
现代的双元结构理论就是按与穆勒相似的命题来开展的。皮奥雷的以下描述是著名的。
一级市场的就业具有以下几个特征:工资较高,工作条件优越,就业稳定,平安性好,作业的管理过程标准,升迁时机多。但相比较而言,二级市场的工作便大为逊色:工资较低,工作条件较差,就业不稳定,管理武断且粗暴,毫无个人升迁时机。二级市场的就业者多为穷人。双元结构的分界线主要在于劳动报酬。二级市场最引人注目的特点是,工资低,极易失业;此外,良好的教育和培训无助于提高劳动者的报酬,甚至不允许向一级劳动力市场流动。
传统的劳动力市场理论注重供给方和劳动者个人等因素的作用,而劳动力市场分割理论那么强调需求方和制度性因素的重要影响。因此,可以把双元结构派看成是强调工作特征,而不是强调工人特征。但是,强调工人特征的双元结构理论也是存在的:二级市场的工作多由非白种人、妇女以及年青人来承担,按劳付酬的规那么在这里一般是行不通的。
一级市场的工作看上去是内部劳动力市场的组成局部,就是说,工资及劳动力资源配置等与就业结构有关的事宜,是由管理及制度性规那么来调控的,市场力量根本不发挥作用。此类工作安排优先考虑现有的组织内部成员,甚至可以说只向现有的组织内部成员开放;这些组织可能是企业、公共代理机构,也可能是行业协会或工会组织。内部市场的工资结构安排主要根据组织内部的需要来制定,与外部劳动力市场的供求状态没有多大关系。外部劳动力市场的供求失衡主要靠工资波动来解决,而内部劳动力市场却不是这样。内部劳动力市场解决供求失衡的措施主要有招聘、培训、工作的重新设计、分包、调整产出量等。
二、二元劳动力市场分割理论的新意与理论奉献
长期以来,分割主义学派标新立异的行为,特别是在关于贫困、收入不平等的持续,教育和培训、市场垄断、失业等方面的理论分歧,一直是传统经济学家的谴责对象。传统的经济学家认为,分割主义学派的命题在实证上是错误的,如果从竞争的角度出发,将能更好地解释这一问题。因此,按传统经济学家的工资观点,二级市场工人的劳动报酬之所以在低水平上徘徊,是因为他们素质和生产效率低下;而低能力低报酬,正是竞争性劳动力市场的题中之意。这个观点正应了希克斯的一个权威结论:拙笨者低薪水,价有所值,缺乏为怪。用马歇尔的话说,各个区域劳动报酬的明显差异,蕴含于看不见的由竞争形成的效率工资之中。就工作的稳定性而言,工作作为一个进身阶梯,都是在特定技术条件下劳动力资源的有效配置形式。在一级市场的内部劳动力市场中之所以要保持工作和员工的稳定,是因为企业的职业技能具有明确的分工;稳定及内部擢升规那么既有助于企业谋利,也有助于维护企业对员工从事人身投资的权益。工作阶梯和内部擢升的前景,既能刺激效率的提高,也能吸引人们在这些企业供职。最后,二级市场上高素质的劳动力将向一级市场转移,所以,在二级市场上教育和培训的投资收益低下,与传统经济学的分析根本不矛盾。
面对来自传统经济学家的批评,劳动力市场分割学派在反驳的根底上,将研究重点放在了就业稳定与工作流动性方面,着重分析了企业对产品市场扰动的应对策略,并提出独特的政策主张:产品需求不稳定并不是形成二级劳动力市场的唯一原因;依就业稳定性而划分的市场分割轮廓,将随着国民经济状态的阴晴而变动;激进学派认为劳动力市场分割理论的核心,是研究厂商为到达控制和刺激员工的目的而采用的种种计谋即工作职位与劳动报酬紧紧地联系在一起;大型股份的问世,是诱发某些厂商创造一级劳动力市场的原动力。
劳动力市场分割学派提出的政策可分为两类:一类政策集中于劳动力市场本身,最明显的特点是关注劳动力市场中的需求方面,特别是主张公共就业、工资补贴和反歧视措施。这些理论要么拒绝,要么不强调市场供给方,特别是教育、培训和帮助寻找工作这些人力资本投资方案的介入,并强烈主张实行扩张性的宏观政策以保证充分就业;另外一类政策主要涉及权力、疏离和社会关系的性质等主题,以及人们意识的前劳动力市场状态,还包括提出要对学校和其他社会设置进行重新定位等等。
正如传统经济学家所批评的那样,劳动力市场分割理论还存在一些缺陷。譬如,无法检验劳动力市场是二元的或分割的这个假设;还不能提供一个能代替新古典经济学理论的劳动力市场理论等等。尽管劳动力市场分割理论的实证局部并不令人满意,但依然不能据此就否认其理论奉献与新意。其理论奉献主要在于:工人的态度变量由内生因素决定的观点;内部劳动力市场的历史和制度分析,丰富了人们对科层化组织经济学的理解;分割劳动力市场理论对分析和政策讨论的主要奉献在于其对阶级(或群体)利益和行为,及这些集合行为的历史根底的考察和研究。其新意主要在于:第一个特征在于,它把劳动力市场看成是同一个人由于从事不同的工作而领取了不同的工资;第二个特征是由第一个特征演化而来的。市场力量对其运行结果的影响作用并没有被否认,但是却认为,其根源在于产品市场而不是劳动力市场;第三个特征涉及拓宽研究分析的范围。传统理论将偏好看成是一定的,将公共政策看成是未定的,而劳动力市场分割理论却将两者看成内生变量。
三、二元劳动力市场分割理论给予的启示
通过对西方劳动力市场分割理论的上述分析,我们不难得出一些重要的启示。
1、加强劳动力市场建设,建立健全社会主义市场体系。在传统方案经济条件下,劳动力市场并不存在,工资的杠杆作用难以发挥,劳动者的积极性、自主性和创造性受到限制;而在社会主义市场经济下,劳动力这种要素的作用日益彰现,劳动力市场在整个社会主义市场体系的地位不断凸现,价格杠杆在劳动力资源的配置过程中日益发挥着作用,调节着人们的价值取向和利益动机,尤其是在知识经济的条件下,劳动力市场的建设更需加强。因为劳动力市场建设是建立健全社会主义市场体系的一个极其重要的环节。
2、借鉴国外先进的理论与经验,建立新型的社会主义劳动关系。劳动力市场分割理论是西方劳动关系理论开展的新阶段,是对现代企业内部组织关系的拓展性分析,对西方劳动关系的理论与实践产生了重大的影响,因此,值得我们借鉴和学习。我国传统的劳动关系根本上是一种行政隶属性的平等关系,劳动关系双方的主体地位与主体作用得不到表达,即使是在社会主义市场经济的今天,劳动关系双方的主体地位与主体作用得到一定程度的展现,但由于多种所有制形式的存在,不同性质的企业其经济利益的要求不同,从而构成了我国转型期特有的劳动关系多元化格局,新型的社会主义劳动关系尚未形成。所以我们应该积极吸取国外先进的劳动力市场理论与实践经验,具体分析我国的实际情况,进行实质性的理论研究,以探索建立新型社会主义劳动关系的实践模式。
3、进行微观经济组织的有效改造,促使劳动力要素的高效流动。西方劳动力市场分割理论研究的核心就是对就业组织内部报酬的差异性分析,积极探索有别于传统经济学理论的劳动力要素流动模式,以提高微观经济组织的效率。我国自从实行社会主义市场经济以来,对社会主义的各种所有制企业进行了有效的改造,采取了不同的经济实现形式,在企业的微观组织重构上取得了重大的进展。但依然存在着许多问题,特别是企业的组织形式与组织内部的研究缺乏,不利于微观经济组织内部的要素组合与流动,从而降低了其运行效率。因此必须借鉴西方劳动力市场分割理论的有效成果,来加强我国企业的微观组织化建设,以促使组织内部劳动力等要素的纵向流动,提高微观经济组织的运行效率。
4、增强政府宏观调控能力,有效缩小劳动者的收入差距,维持社会公正。西方劳动力市场分割理论不仅对微观经济组织效率的提高作用重大,而且为政府制定相关的劳动法律和劳动政策,进行有效干预提供理论支持。目前我国劳动者之间的收入差距日渐明显,效率与公平之间的矛盾突出,引起了许多相关的社会问题。如果这些问题得不到及时有效的解决,势必会影响到我国经济建设的大局。因此,政府必须注重对劳动力市场的研究并积极的进行干预,通过制定法律和采取各种经济手段,进行间接调控,必要时也可以采取强硬的行政措施,进行直接干预,以标准企业的行为,明确界定劳动关系双方的权利与义务,保护劳动者的权益。同时加强企业内部的契约约束,以有效克服对不同劳动者的歧视,维护弱势群体的利益,缩小不同劳动者之间的收入差距,确保社会主义市场经济的稳步运行和良性开展。
(注:本文属教育部人文社会科学规划工程(12YJA790034)。)
【参考文献】
[1] 大卫·桑普斯福特、泽弗里斯·桑纳托斯主编,卢昌崇、王询译:劳动经济学前沿问题[M].中国税务出版社,2000.
[2] Michael Piore.Internal Labor markets and manpower Analysis.[M].Lexington,MA:D.C.Heath,1971.
[3] 赖德胜:分割的劳动力市场理论评述[J].经济学动态,1996(11).
[4] 蔡昉等:户籍制度与劳动力市场保护[J].经济研究,2001(12).
[5] 晋利珍:国内外学者劳动力市场分割理论研究述评[J].生产力研究,2022(1).