2023年鄞州区小流域治理对策措施.docx

鄞州区小流域治理对策措施 ： 为完善防洪减灾工程体系，提高山区小流域山洪防御能力，促进社会主义新农村建设，保障农村的公共平安，本文根据鄞州区小流域现状存在问题调研报告，提出小流域整治的对策措施，供同行参考。 关键词：小流域;治理;措施 1、前言 鄞州区丘陵山地占国土面积的40%左右，这些地区山溪性河流众多，形成相对独立的小流域。山区小流域由于雨量丰沛，河流源短流急、水位暴涨暴落，台风暴雨及形成的突发性山洪易造成人员伤亡和房屋建筑、道路桥梁、水利设施、农田土地等损毁，严重影响生命财产平安和经济社会开展。 为进一步完善防洪减灾工程体系，提高山区小流域山洪防御能力，促进社会主义新农村建设，保障农村的公共平安，针对鄞州区小流域治理中存在的问题进行了专门调查研究，并提出对策措施，为科学治理小流域提供参考。 2、小流域概况 鄞州区境内地貌东南部与西部为丘陵与山地，中部为宽广的平原，总形态呈马鞍形。东南部丘陵山地面积为375.48km2，有太白、福泉、金峨诸山，以太白山最高，主峰高程海拔656.9m。鄞州区内流域面积大于20km2的小流域共2023条，分布人口81464人，耕地51472亩，其中横溪小流域已经完成综合治理建设，东钱湖地区上游溪道合并为1个小流域。 3、存在主要问题 由于各乡镇经济社会开展水平不同，到目前为止，全区小流域治理进度和标准存在较大差异。总体上讲，全区80%以上小流域的过乡镇、村庄段都进行了简单的治理，但是防洪标准较低，除局部乡镇段防洪标准到达2023年一遇以上外，一般仅能满足2~5年的防洪标准。目前，小流域现状主要存在以下问题： 3.1防洪标准较低 小流域整体防洪标准较低，一般在二~五年一遇，有的仅为两年一遇以下的防洪标准，防御山洪灾害的能力很低。主要表现在： 防洪堤标准低、不连续。现有河道防洪堤高度不够，根本上为村镇自发修建，大多数堤防只修建于村镇附近，并且堤身薄弱，遭遇洪水时易损毁。 溪河蜿蜒曲折，排水不畅。由于缺少全面统一的科学治理，局部溪道淤积，局部河段冲刷严重，受水流顶冲影响，弯曲河段遇大洪水时易漫顶溃堤。 许多小流域上游虽建有山塘水库，但众多水库、山塘年久失修，存在平安隐患，一旦遇到大洪水，容易出现溢流堰毁坏，下泄流量急剧增加，给下游造成威胁。同时，由于一些水库溢洪道出口缺少配套河道或下游河道建设标准低，也易形成洪灾。 3.2环境脏、乱、差 山区小流域非村庄段一般地面植被较好，山泉错落，水质较好，但穿镇过村段沿岸倾到生活垃圾多，生活污水直排入河，水体悬浮物、cod污染物严重超标，局部河道水质发生恶化，臭味较浓，呈黑色混浊状态，河中生物濒临绝迹。 3.3溪道大量被填被占 随着经济社会的开展和大规模的村镇建设，各地填溪、堵溪、缩窄溪道等现象普遍，造成河床淤积，行洪断面越来越小，洪水出路变窄，洪水漫堤，形成洪灾。局部滩地上乱搭、违建房屋现象严重，严重影响河道行洪。 同时，由于缺少系统的规划，各村镇修建防洪堤时未考虑河道的行洪能力，仅根据自身条件与利益修筑堤防，加剧了河道岸线的曲折程度和局部冲淤变化，致使河道行洪受阻。 3.4管理十分薄弱 鄞州区小流域大多缺少有效的管理制度和方法。小流域管理范围不明确，堤防建设标准不一，人类不合理的涉河活动没有受到应有的制约，造成河道缩窄，溪流淤积，水环境恶化。 4、治理标准及对策措施 4.1治理标准 根据防洪标准（gb50201-94），当防护区人口 第4页 共4页