2023年水利局半年工作总结会议致辞稿.docx

水利局半年工作总结会议讲话稿 同志们： 一转眼，半年的时间已经过去，最近几年每到这个时候，局党组都要把大家召集起来，相互汇报，相互学习，相互交流，目的就是要通过这种方式，认真总结，客观分析，进一步理清思路，明确重点，强化举措，确保年度任务圆满完成。刚刚各个科室和企业负责人的发言，都非常客观，也非常实在，既总结了成绩，又指出了缺乏，同时，对下半年的工作也提出了很多好的想法和意见，我都充分认可，听了之后也很受启发。下面，根据局党组研究的意见，我讲三个方面的问题。 一、上半年工作简要回忆 今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，在上级主管部门的正确指导和支持下，全局上下认真贯彻落实市委经济工作会议精神，按照创立“文明机关〞的总体要求，紧紧围绕局党组年初确定的工作目标，齐心协力，积极履职，统筹兼顾，协调推进，各项工作都取得了一定的成效，实现了“时间过半，任务过半〞。 1、防汛抗灾取得了阶段性胜利。上半年，局党组紧紧抓住防汛抗旱这个中心，按照“防大汛、抗大灾、抗多灾、抗长灾、打大仗、打恶仗〞的总体要求，坚持早发动、早部署、早落实，扎实开展了一系列工作，夯实了防汛抗灾根底。 一方面，准备充分。主要表现在。一是加强了组织保障。按照以行政首长负责为核心的防汛抗灾责任制的要求，市县乡都建立了党政领导和部门防汛抗灾责任体系，严格落实了各级各部门防汛抗灾责任制。市、县都组建和调整了防汛指挥机构。对各类水库、堤垸、涵闸、山洪灾害易发区、重点险工险段都逐处明确了行政责任人、技术责任人，形成了纵向到底、横向到边的防汛抗灾责任体系。二是加强了防汛督查检查。今年组织全市开展了“六个百分之百〞汛前平安大检查，对检查出的54处重点工程隐患逐处制定了处险方案，逐处明确责任领导，因地制宜开展除险。4月、5月、6月，对各区县（市）的防汛抢险应急队伍组建，水库管理，山洪灾害易发区乡镇、村开展防御演练，影响度汛保安的54处重点工程处理和解决水库“三不通一无〞等情况进行了屡次督查，促进了防汛抗灾各项工作的全面落实。目前，全市所有小（1）型水库及有病险的小（2）型水库全部都实现了“三通一有〞（通电、通路、通话、有防汛物资），全市防汛“三石〞储藏到达了69万立方米。三是加强了预案完善和人员培训。2月下旬以来，结合历年防汛抗灾实践经验，组织相关专家和技术力量对20多套防汛抗灾预案进行了修订和完善，特别是对病险水库、山洪地质灾害隐患点，实行“一库一案、一点一案〞，切实增加了预案的针对性和可操作性。5月2023日，对全市新任乡镇长、工程管理单位负责人进行了防汛抢险技术培训，各区县（市）也对巡堤人员、水库管护人员等进行了各种有针对性的防汛抢险技术培训。 另一方面，应对有序。今年我市天气形势十分复杂，长时间持续阴雨天气和突发性集中强降雨频繁。1—6月，全市平均降雨939.7毫米，与历年同期降雨765.8毫米相比，偏多22.7%；与去年同期降雨503.7毫米相比，偏多86.6%。全市水利工程蓄水量19.11亿立米，占可蓄水量的74%，比历史同期蓄水偏多16.5%，比去年同期蓄水偏多44%。进入主汛期以来，全市共遭遇了5.11、6.25等屡次强降雨过程。特别是6月25日至28日，全市平均降雨144.2mm，7个区县（市）12023个乡镇92.65万人受灾。面对严峻的防汛抗灾形势，全局上下超前行动，各司其职，各负其责，积极迎战，特别在接到气象预报和国家防总、省防指的紧急通知后，立即向市防指主要领导报告，及时会商，分析形势，安排部署防汛和救灾工作，并派出督查组下到各地对防汛抗灾工作进行检查和督导，做到了行动积极，反响迅速，全力以赴，确保了大雨过后无大灾，确保了人民群众生命财产平安，得到了市委、市政府的充分肯定和广阔人民群众的好评。 2、水利建设任务全面完成。据统计，去冬今春全市的水利建设投资规模超过了20亿元，共开工各类水利工程近2.3万处，为确保水利工程顺利完工，上半年，我们克服任务重、时间紧、要求高、雨水多等不利因素，采取超常措施，全力推进了各类水利工程建设。一是投资规模超历史。2023年度中央和省投资工程共12大类441处，总投资12.3亿元，其中中央投资2023.54亿元。主要工程包括：完成了安乡、石门、临澧、武陵、鼎城等5区县的小农水重点县建设年度任务和250座病险水库除险加固任务，23处朝天口工程全部回填完毕，5处大型灌区续建任务按期完成，1处大型泵站完成更新改造。二是建设力度超历史。十五期间我们每年完成3亿元的水利建设任务，十一五期间每年完成6亿元的建设任务，十二五的2023年度完成了12亿元的建设任务，建设力度比十五期间翻了四倍。而且去冬今春，我们在完成国投工程建设的根底上还根据实际，确定了水利建设的自选动作。通过采取“以奖代投、以奖代补〞等方式，广泛发动群众开展农田水利根本建设，市县自筹资金8亿元，完成了山平塘清淤20351口，渠道整修1202318公里，整修垸内机埠1291处。在抢抓工程建设的同时，我们不断强化质量管理和平安生产管理，对工程法人、监理单位、设计单位及施工单位进行跟踪监管，水利平安生产实现了零事故，水利工程建设质量得到不断提升。三是水利工程发挥效益超历史。通过连续几年的沟渠疏洗、堰塘清淤、机埠整修，农业排灌“最后一公里〞的问题得到不断解决，极大的增强了全市的农业综合生产能力，真正解决了农村有水流不动、有水排不出、有机开不了的问题，在应对今年5.11和6.25集中强降雨过程中发挥了重大的抗灾减灾效益，使各地做到了有灾不见灾。 3、农村平安饮水稳步实施。由于动手早、行动快，到目前为止，全市已完成饮水平安工程总投资8800万元，解决饮水平安人数16.28万人，分别占省为民办实事和八大重点民生工程全年目标任务的51.86和54%，实现了“时间过半，任务过半〞。一是争取国家方案指标超历史。上午年，我们积极主动与省厅加强衔接和汇报，争取对我市在方案分配上给予重点倾斜。我市今年争取解决饮水不平安人数指标达45.3万人，超省为民办实事任务数13.91万人，占全省方案指标的2023.65％，位居全省市州第二，为我市实施农村饮水平安工程以来争取方案最多的一年。二是管理水平不断提高。目前，全市水厂根本步入证照齐全、管理科学、制度完善、财务标准的良性运营轨道，去年纳入示范化水厂建设的35处水厂已全部达标，今年又提出了创立30处示范水厂的目标。通过强化管理，今年1-3月份，规模在5000人以上的131处集中供水工程平均每处盈利额到达了2.4万元。同时，xx区率先在全省使用车载式室外水质流动检测车，成立了专门的水厂医院，并出台了维修养护基金管理方法，建立了维修养护基金，为平安饮水工程长效运行提供了保障。6月14日的湖南日报对我市农村饮水平安工作进行了专题报道，推介了我市农村饮水平安工作建设和管理经验。三是进一步明确了工作任务。6月19日，组织召开了全市农村饮水平安暨水源保护工作会议，市委副书记宋冬春、副市长朱晓平等领导出席会议并讲话，会议进一步统一了思想，明确了今年农村平安饮水工作的目标和重点，超前谋划、提前部署安排了各项相关具体工作。 4、水源保护成果不断稳固。今年以来，全市上下按照市委市政府的总体部署和要求，切实加大农村水源保护工作力度，取得了较好的成绩。从今年3月取样监测结果显示：被监测的52023座水库中，水质符合ⅲ类及以上标准、到达良好的水库有455座，占89.6%，超过了ⅱ、ⅲ类水质到达85%的年度目标；西毛里湖和珊泊湖水质有了明显好转，到达了ⅳ类以上水质标准。一是监督力度进一步加大。上半年，我们聘请了各级人大代表、政协委员作为水库水质的监督员，主动接受他们的监督。还在所有水源保护地设立了警示牌，公布了举报 ，接受广阔人民群众监督，各地群众参与水源保护的积极性进一步提高。二是合同解除力度进一步加大。在去年水库承包合同已根本解除的根底上，今年我们着力围绕养殖承包合同假解除或解除不彻底以及水库水质反弹的问题，加大了监管和执法力度，真正做到合同解决到位，投肥养殖禁止到位。三是监测力度进一步加大。为全面准确掌握水库、河流的水质情况，今年上半年，共组织了2次水质监测，发布全市水库水资源质量状况通报2期，有力地促进水源保护工作的整体推进。 5、工程争取积极主动。今年是实施十二五规划的关键一年。去冬今春以来，全局上下紧紧围绕上级的投资政策，相互配合，相互支持，创新思路，主动出击，争资引项的各项工作都取得了一定成效。一是加大了工程前期力度。为促成上报的工程尽早批复，尽快开工，顺利实施，我们结合实际，超前谋划，组织完成了中小河流治理、小型水库除险加固、大型灌区续建配套、小农水重点县建设、蓄洪垸平安建设、大型灌排泵站更新改造、农村平安饮水等工程前期工作，工程总投资达26亿元。特别是农村平安饮水、水库除险加固、水农水重点县建设等工程前期工作比往年更加主动、更加超前。上半年，全市下达方案的94处平安饮水工程已全部完成了初步设计，其中省厅审查批复2023处，市级审查批复28处，其余56处属于已经批复续建工程。今年实施的212座小型水库和3座中型水库除险加固工程前期工作已根本完成，2023月份可全面开工建设，比历年要提前2个月。通过加强衔接汇报，扎实开展前期工作，汉寿、桃源、xx县成功挤进了今年全国小农水建设重点县的笼子。二是加大了规划编制力度。配合全市洞庭湖生态经济区总体规划，组织编制了我市洞庭湖生态经济区水利专项规划，规划总投资1588亿元。同时，完成了澧水干流重要河段治理可行性研究报告，投资规模12.96亿元，并通过了长江委组织的审查。三是投资势头仍然强劲。按照目前的形势分析，水库除险加固、蓄洪垸建设、中小河流治理、农村平安饮水、灌区建设等方面的投入预计都将超过去年，今冬明春的水利建设预计将超过12亿元，今年有望再次成为“十五〞、“十一五〞以来争资最多的年份，第二次实现超历史。 6、水利改革有序推进。按照加快我市水利改革开展的工作方案（常办[2023]3号）要求，上半年，市改革开展领导小组办公室又重新确定了今年要完成的9项改革任务，并积极推进相关工作，做到了有人管、有方案、有进度、有成效。一是加强了组织领导。今年市委市政府调度重视水利改革工作，成立了由市长陈文浩为组长，市委副书记宋冬春、分管副市长朱晓平为副组长，相关职能部门为成员的市水利改革开展工作领导小组，并将水利改革工作纳入了对区县（市）政府绩效考核的内容。召开了屡次工作调度会和推进会，分析形势，研究问题，集中解决突出矛盾问题，有效的推进了水利改革相关工作。各区县（市）和全市水利系统也都成立了专门的工作班子，在全市上下形成了良好的水利改革工作气氛。二是突破了工作难点。如在水资源管理体制方面，明确了全市水资源管理的“三条红线〞，并将万元工业增加值用水量和水功能区达标率纳入了市政府对区县（市）政府绩效评估考核的内容；在基层水利效劳体系改革方面，全市所有乡镇水利站均得到了保存，并核定了必要的公益性编制，在编人员的根本工资、绩效工资和社保金都得到了保障，稳定了基层水利队伍。三是各项具体工作整体推进。津市成立了工作班子，开展了调研，起草了改革试点工作方案，经xx市政府研究通过后将上报市水利改革领导小组。组织启动了xx市水功能区划编制工作；建立了xx市水资源平安协作机制，出台了xx市枯水期水资源调度会商制度、xx市水利与环保、水文联席会议制度。市本级和局部区县已出台水利建设基金筹集管理方法，成立了“水利投〞融资平台，有效的推进了水利投融资体制改革工作。水利工程建设工程信息公开和水利建设市场信息管理平台建设已纳入了全市工程建设工程信息公开和诚信体系建设；20230个用水户协会组织正在抓紧建设等。 7、河道采砂整治初见成效。在市委政府的高度重视下，河道采砂整治工作去年启动以来，我们相关的同志付出了艰辛的劳动，承担了极其繁重的工作任务，做了大量卓有成效的工作，成绩有目共睹，5月底，我市以