2023年基层服务型党组织创建方案.doc

基层效劳型党组织创立方案 一、指导思想 坚持以邓小平理论、“三个代表〞重要思想和科学开展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，以“为民务实清廉〞为主题，以增强党性、提高素质、激发活力为重点，优化组织体系、增强效劳功能、建强骨干队伍、激发党员活力，以优良的党风促政风带民风，为推进全局各项工作健康有序开展提供坚强的组织保证。 二、主要目标 通过创立基层效劳型党组织，努力形成基层党建工作的全面提升，形成“上级党组织效劳下级党组织，党组织效劳党员，党组织和党员效劳群众，上下级党组织互帮互助，各级党组织和广阔党员干部共同效劳开展、效劳群众、效劳社会〞的良好的工作格局。 （一）效劳理念进一步提升 党支部和党员效劳意识切实增强，始终把效劳开展作为方向、效劳社会作为关键、效劳群众作为根本、效劳党员作为根底，做到围绕中心推进开展，深入基层破解难题，贴近群众改善民生，关爱党员增强活力。 （二）效劳功能进一步提升 党支部和党员的效劳领域、效劳渠道不断拓宽，效劳载体、效劳方法不断创新，效劳制度、效劳举措不断完善，构建起机关党支部效劳基层党组织，党组织效劳党员，党组织和党员共同效劳开展、效劳社会、效劳群众的工作体系。 （三）效劳能力进一步提升 党支部和党员干部贯彻落实党的路线方针政策的能力、推动开展的能力、公共管理效劳的能力、做思想政治工作的能力和依法办事的能力有效增强，党员干部队伍综合素质明显提升。 （四）效劳水平进一步提升 党支部和党员在开展效劳过程中的目标鼓励、平台支持、制度建设等保障举措不断加强，推动开展、效劳群众、凝聚人心、促进和谐的作用充分发挥，提供全方位、多层次效劳的整体合力根本形成。 （五）效劳质量进一步提升 通过扎实有效的效劳活动，使新形势下工商机关党建工作的业绩更加突出、根底更加牢固，广阔群众对工商机关党组织和党员、广阔党员对党组织的满意度进一步提升。 三、主要任务 加强工商系统基层效劳型党组织建设，增强基层干部效劳开展、效劳社会、效劳群众的意识和能力，是一项长期的任务和工作，必须坚持不懈经常抓。 （一）深入推进示范窗口和示范党支部建设 1.为贯彻中央关于开展“四风〞突出问题专项整治和加强制度建设的要求，进一步优化窗口效劳，改进窗口作风，全市工商系统要紧扣中心任务，认真贯彻工商系统窗口效劳标准（试行）文件精神，继续抓好窗口单位“三亮三创三评〞活动，进一步丰富效劳内容、改进效劳方式、标准效劳行为；组织开展岗位练兵、技能培训、“党员示范岗〞、“党员责任区〞竞赛，引导广阔党员争当“人民满意公务员〞、“优秀共产党员〞、“巾帼示范岗〞、“青年文明号〞。 2.认真贯彻中国共产党和国家机关基层组织工作条例精神，按照“硬件标准更高，制度更健全，管理更标准，党员作用更突出，组织活动更丰富，工作业绩更明显〞的创立要求，促进基层党组织各项工作更上一层楼。市局确定1个机关党支部、1个城镇所党支部、1个农村所党支部为基层效劳型党组织的示范党支部，各县级局也要相应确实定1—2个示范党支部和示范窗口，同时基层效劳型党组织覆盖率要到达90%以上。 （二）广泛开展机关和干部联系效劳群众工作 1.在全局开展每一个机关党支部联系一个工商所、每一名党员干部联系一个企业或经营户活动，健全党员直接联系群众制度，强化党员在一线效劳、政策在一线落实、问题在一线解决，切实加强党同人民群众的密切联系。及时召开经验交流会，推动干部下基层工作的深入开展。 2.继续开展在职党员进社区活动，参与社区管理，提高群众工作本领，了解民情、化解民忧，充分发挥作用。年底以前，在职党员参与其登记报到社区社会管理和效劳率要到达100%。 3.按照市委“三访三化解民忧促开展〞活动的要求组织广阔党员扑下身子，深入到群众中去，深入到基层一线，努力帮助群众协调解决实际困难。要认真填写活动手册，坚持记录活动情况。 4.积极开展党员志愿效劳活动。重点围绕3X8226;5雷锋活动日、4X8226;5文明祭奠宣传和城市植绿活动、7X8226;1党员奉献日活动等节点，组织党员志愿者效劳分队开展“关注民生，效劳民生〞志愿效劳活动。结合部门实际和机关党员特长优势，围绕农资专项整治行动，开展“红盾护农保春耕〞志愿效劳活动；围绕“3X8226;15〞国际消费者权益日活动，开展“工商干部送法进基层〞志愿效劳活动。 （三）建立健全党组织经常联系效劳党员和群众长效机制 1.进一步加强思想政治工作，由注重教育管理党员向教育效劳党员转变，高度重视全局党员的思想情绪和心理健康，建立良性沟通机制，健全谈心谈话和定期走访等制度，定期开展党员谈心，定期对党员干部心理健康进行指导。积极搭建平台，为党员开展需求、政治参与需求和精神需求提供效劳，加强人文关心和心理疏导，把解决党员思想问题与解决实际问题结合起来，进一步提高思想政治工作的针对性和实效性。 2.结合党的群众路线教育实践活动，各支部要开展一次效劳质量大调查，认真梳理查找群众反映的效劳缺位或效劳不到位的问题，健全完善上级党组织效劳下级党组织、党组织效劳党员、党组织和党员共同效劳群众的制度。各支部要结合大调查活动，深入开展提升机关效劳水平行动。各级党组织要立足业务实际，建立健全创先争优制度，使创先争优常态化、制度化。 （四）进一步提升党员教育管理和效劳水平 1.进一步加强政治理论学习教育，深化中国特色社会主义理论体系武装工作，以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，通过中心组学习、辅导讲座、专题培训等形式，掀起学习宣传贯彻十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神的新热潮，切实把思想和行动统一到全市工商行政管理工作会议的部署上来。 2.精心打造“主题读书〞学习品牌，建立健全促学、督学、评学、考学机制，认真落实市工商局创立学习型党组织工作方案，开展创立学习型党组织示范单位评选活动，强化示范效应。 3.继续运用干部网络在线学习、专题报告、知识竞赛、读书征文、参观考察等形式，进一步增强学习的吸引力和感染力，扎实推动学习型党组织建设向纵深开展。 （五）夯实效劳根底，切实加强机关基层组织建设 1.标准改选换届工作。认真落实中国共产党党和国家机关基层组织工作条例和省贯彻落实〈中国共产党党和国家机关基层组织工作条例〉的实施方法，抓好党内各项制度的落实；全面推行机关基层党组织“公推直选〞，完善候选人提名方式，充分表达党员意愿，增加选举工作透明度，提高党组织领导班子素质。 2.推进党支部标准化建设。健全和完善党支部工作细那么，坚持理论学习、思想政治工作、“三会一课〞、党员开展、换届选举、民主评议党员、党风廉政建设、党内鼓励关心等各项制度，推进党支部标准化建设。切实落实“一岗双责〞，组织党员和入党积极分子培训，做好开展党员工作，优化党员结构。 3.全面提升党务干部队伍素质。认真落实机关党建工作责任制，坚持和完善教育培训、任职谈话、考核评价等工作制度，实行党务干部述职制度，积极选送新任党支部书记参加市直机关工委培训学习，着力提高支部书记的政治素质和业务能力。 四、工作要求 1.加强组织领导。为确保活动顺利实施，市局成立创立基层效劳型党组织工作领导小组，由市局党组书记、局长任组长，其他班子成员任副组长，市局机关各党支部支部书记为领导小组成员，领导小组办公室设市局机关党委。市局XX县区级局“一把手〞要切实履行第一责任人的职责，要高度认识创立基层效劳型党组织工作，在机构、人员、经费、场地、设备等方面要重点保障，领导要亲自抓，要安排专人具体抓落实，积极推动基层效劳型党组织创立的各项活动深入开展，把创立基层效劳型型党组织的任务落到实处。各县级局要制定创立基层效劳型党组织实施方案，并于2023年5月30日前报市局机关党委。 2.加强工作督导。市局将定期对各党支部创立情况进行催促检查，把检查结果纳入年度党建工作考核评价体系，作为评选先进党支部的重要内容，作为考核领导班子和选拔任用领导干部的重要依据。市局将适时召开学习经验交流会，宣传先进典型，推广成功经验。 3.加强宣传引导。充分利用自有的媒体、阵地，广泛宣传创立基层效劳型党组织的重要意义、作用和要求，宣传创立活动的工作进展和实际成效，分批推出本区域的先进典型和优秀支部书记，形成标杆、示范和引导。广泛利用区域性媒体、网站对优秀基层效劳型党组织大张旗鼓地宣传报道，切实将基层党组织的作用、价值和工作成效进行广泛传播，使基层效劳型党组织成为工商部门联系群众的桥梁，表达工商形象的窗口，成就工商作为的平台。 内容总结 （1）基层效劳型党组织创立方案 一、指导思想 坚持以邓小平理论、“三个代表〞重要思想和科学开展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，以“为民务实清廉〞为主题，以增强党性、提高素质、激发活力为重点，优化组织体系、增强效劳功能、建强骨干队伍、激发党员活力，以优良的党风促政风带民风，为推进全局各项工作健康有序开展提供坚强的组织保证