2023年在文明委全委会上的致辞.docx

在文明委全委会上的讲话 同志们： 今天，县文明委在这里召开全体成员会议。刚刚，黄部长代表县文明委对今年以来全县精神文明建设工作进行回忆、对今后的工作进行全面部署，我完全赞同。下面，受x书记、x县长委托，我就如何进一步抓好我县精神文明建设工作讲三点意见。 一、把握形势，增强共识，充分认识加强精神文明建设的重要性、紧迫性精神文明建设的地位和意义大家都非常清楚，我不再重复。但就当前我县而言，进一步加强精神文明建设在加快隆安开展、全面完XX县区委提出的“135〞工作目标、提升XX县区域经济竞争力等方面的重要性和紧迫性已经显得越来越迫切了，这里有必要再强调一下。第一，加强精神文明建设，是加快我县全面建设小康社会的迫切需要。根据十六大全面建设小康社会的目标，县委十一届全会提出了“135〞工作目标，经过去年一年的努力工作，“一年起步不〞的目标已经实现，今年是贯彻落实党的十六届四中全会精神的重要之年，也是加快隆安开展，实现我县“三年见成效〞的关键之年，通过文明创立，可以标准行政执法，提高效劳水平，改善效劳质量，增强广阔党员干部的开展意识。通过文明创立可以整治法制环境、政策环境、效劳环境、人文环境，增强各级领导干部的开展意识、开放意识、效劳意识，增强人民群众的主人翁意识，使机关与基层的关系、干部与群众的关系、效劳部门与客户的关系更加密切，投资环境更加优越。通过这几年的文明创立说明，文明创立不仅为我县赢得了广泛的赞誉，更为我县的经济建设创造了无限商机。第二，加强精神文明建设，是推进隆安经济快速开展的迫切需要。经济开展需要硬环境，也需要软环境，县委一再强调必须用硬措施抓软环境。尤其是目前，随着全区扩大对外开放，区域性的经济竞争日益加剧，而现在参与竞争更大程度是看软环境建设问题，尤其是精神文明建设的水平。象辽宁的大连、山东的青岛、江苏的苏州、昆山，之所以成为新型工业化工程包括高新技术工程投资的首选，很关键的一条就是精神文明建设的水平很高，其人文建设、文化积淀、人口素质、政策环境都成为吸引外商的重要条件。这几年我县为什么在精神文明建设上投入那么大的财力物力，包括旧城改造、新村建设以及宣传文化中心等一大批工程，目的不仅是要改善隆安的形象，更重要的是要增强.第三，加强精神文明建设，是改善人民群众文化生活的迫切要求。经济越是兴旺，人民群众对文化精神的需求就越是强烈。这几年我们虽然在精神文明建设方面投入了大量资金、开展了很多富有成效的活动，但与群众的要求还是有较大的差距的。究其原因，很重要的一条就是一些部门、一些乡镇对精神文明创立存在着淡化、弱化、虚化的认识，存在停留于应付检查或装装门面的现象，文明创立的实质性内容没有真正落到实处，比方市民、农民的教育问题、村规民约执行问题、农村卫生整治问题、行风建设问题等等。这些问题如果不引起我们的高度重视，不仅会影响精神文明建设的整体水平，更重要的是会影响到我们的经济建设。象当前经济工作中难度较大的改造拆迁、工业区征地等工作，能否顺利推进，很大程度就看当地的精神文明建设实效，看农民的教育是否跟上，看依法行政水平是否提高，看村级自治是否有效等。 二、与时俱进，开拓创新，不断增进效劳“第一要务〞的实效推进新形势下的精神文明建设，关键是要找准出发点，就是要从十六大提出的全面建设小康社会目标要求出发；找准切入点，就是要着力解决群众和社会广泛关注的热点难点问题；找准着力点，就是要把精神文明建设放到经济社会开展的全局中去谋划和实施；找准落脚点，就是要把群众的满意度和效劳开展“第一要务〞的成效作为衡量精神文明建设实效的主要标准。一要效劳中心，效劳大局。加强精神文明建设，必须在效劳经济建设这个中心、效劳改革开展稳定的大局上下功夫，充分发挥精神文明建设的巨大推动作用。有关部门以及各乡镇要有改革创新的精神，积极参照先进地区的经验，深入研究探讨如何改进效劳方法，提高效劳质量，增强效劳实效。就当前而言，下一阶段精神文明建设必须紧紧围绕县委提出的“135〞工作目标顺利实施来开展工作，发挥作用；必须坚持精神文明建设与经济工作、业务工作相互结合、相互渗透的原那么，把精神文明建设融入本乡镇、本部门、本单位的开展目标、业务建设和科学管理之中。做好“三个结合〞，即：与加强城乡的规划、建设、管理，加快经济开展和改善投资环境相结合；与开展农村经济、减轻农民负担、增加农民收入相结合；与标准行业行为、提高效劳质量和提高经济效益相结合，从而实现提高人的素质这一根本目的。二要突出重点，推动全局。精神文明建设是一项复杂的社会系统工程，但最根本的任务是以人为本，提高人的素质，这是我们各项创立活动的重点和落脚点。人的素质没有提高，创立工作很难出成果，出了成果也很难稳固。象山东的青岛、辽宁的大连，精神文明创立工作之所以能走在全国前列，根本经验就是始终把教育人、提高人、塑造人贯穿于文明城市创立的全过程，通过构筑学校、家庭、社会的立体小编络，想方设法提升市民的文明素质，激发广阔市民热爱城市、奉献城市、建设城市的热情，切实做到欲建“文明城〞、先育“文明人〞。结合我县实际，当前具体工作中应做好以下几个重点工作：首先，在文明县创立方面，今年，整个XX市要争创全国文明城，市文明委也将于今年的8月份对全市的文明县区达标竞赛活动进行全面总评，我县能否连续三年检收达标，进入全市文明县行列，就看我们这几年月的文明创立能否有突破性的进展。从现在起，我们主要是做好迎接市里总评工作。各成员单位要针对去年创立文明县区达标竞赛活动测评中发现的薄弱环节和问题，组织各有关部门采取有效的措施，加以整改。各级、各部门、各单位，要按照XX县区2022—2023年度创立文明县达标竞赛测评体系（隆办发[2022]72号）文件提出的各项工作任务，对照检查，以迎接市里总评为契机，发动全县上下深入扎实开展创立文明县、文明社区、文明乡镇、文明行业、文明单位和其他各类创立活动，以优异的成绩迎接市里的总评。要突出环境卫生秩序管理和文明社区创立两个重点，狠抓不放，一抓到底。环境卫生秩序的管理问题，这既是一项根底工作，但也是一个反复强调，又一直未能根本解决的问题。目前乱倒垃圾、乱张贴悬挂、乱摆摊设点、乱停放车辆、乱堆放搭盖等“五乱〞现象，在县城不少区域部位都有不同程度的存在，为什么这个“老问题〞一直得不到有效解决呢。就是因为我们个别职能部门工作做得不够细、不够实，不能持之以恒。解决这个问题还是在“疏〞和“堵〞两个字上下功夫。“疏〞就是做好与管理相配套的设施建设和宣传教育工作，多想一些科学易行、方便群众又不影响市容市貌的管理方法，增强群众文明意识，提高管理成效。如主街道绿化带和背街小巷乱倒垃圾问题，可以考虑通过重新规划设置足够的垃圾屋（垃圾桶）等环卫设施、制定定点及时收集、上门收集垃圾等方法加以解决；“堵〞就是制定和完善管理规章，做到依法管理、执法必严，用规章标准约束群众行为。如随地吐痰、乱倒垃圾，可以借鉴一些地方的做法予以重罚。文明社区创立问题，今年我县要完成3个市级文明社区创立工作，县文明办要深入研究探讨社区文明创立的有效机制，高起点高标准完成今年文明社区创立任务。其次，在文明村镇创立方面，在抓好全县今年5个生态文明村建设的同时，要结合改旧建新，以创立文明镇区、文明户和制定实施村规民约为重点，通过抓好镇区创立，主动承接文明县创立活动的辐射，塑造好乡镇窗口形象，示范带动村一级创立；通过普遍开展文明户创立，大力表彰先进，增强群众的荣耀感，调动群众参与精神文明创立的积极性；通过制定村规民约，教育发动群众自我教育、自我管理、自我提高。第三，在文明行业创立方面，要结合今年“机关作风建设年〞、“效能建设年〞活动，以一线窗口创立为重点，充分发挥联合督查督办组的作用，加强跟踪督查，促进各执法效劳部门切实履行社会效劳承诺和文明优质效劳标准，提高创立水平。三要效劳群众，依靠群众。精神文明建设要保持旺盛的生命力，必须切实解决群众普遍关心的热点、难点问题，扎扎实实地做好得人心、稳人心、暖人心的工作，让广阔群众真正获得实惠。近些年受到普遍欢迎的文化卫生科技“三下乡〞、“四进社区〞、“百城万店无假货〞、社会效劳承诺制、志愿者、手拉手、军民共建等活动，都很好地实践了效劳群众的宗旨，增强了对群众的吸引力和感召力。这些好做法要继续稳固开展，引向深入，抓出实效；同时要结合当前群众关心的热点难点问题，特别是移风易俗、社会风气等问题，探讨一些切实可行的措施，着力发挥群众的自发参与意识，培养群众健康向上的生活方式、履行公民根本道德标准等根底性工作上取得扎实的成效。四要培育典型，创造特色。几年来，我们着力培育、树立了县检察院、县公路局、丁当永安里村和卢义贞等一批典型单位、典型人物，通过大力宣传他们的先进事迹和创立经验，有力地推动了全县精神文明建设的广泛、深入开展。等一下我们还将表彰一批2022年度的先进单位和个人，树立起我县过得硬、学得来、影响大的先进典型。通过这些先进典型，对内，人们学有典范、赶有目标，能起到示范、辐射、带动作用；对外，那么代表着隆安创立水平、代表着隆安的形象、扩大了隆安的影响。这几年，我们文明村创立活动，也花了一定的精力、财力、物力，做了不少工作，取得一定成效，得到市里的充分肯定。因此，各级各部门都要有“典型〞、“特色〞、“品牌〞意识，努力在全县培育县城的、农村的、行业的、家庭的、个体的、群体的等不同类型、不同层面的先进典型和特色品牌，要继续挖掘、培育、打造、发挥好“隆安〞品牌资源，效劳我县三个文明建设。要根据我县非公有制经济组织不断增多的实际，积极引导组织他们参与我县精神文明建设，丰富创立形式，拓展我们的工作领域，营造工作新亮点、新特点。五要持之以恒，常抓不懈。人类对文明的无止境追求决定了精神文明建设工作的长期性和艰巨性。精神文明建设是一个由低到高，不断进步的过程。旧的问题解决了，新的问题又会产生，一代人解决的问题，下一代人可能仍然会遇到，不可能一蹴而就，毕其功于一役。对认准的事情，对群众欢迎、确有实效的工作，我们一定要抓住不放，一件事一件事地抓实，一个战役一个战役地打好，一个阶段一个阶段地推进，持之以恒，必见成效。这点我们有不少的同志还存在认识上的缺乏，无视了精神文明建设也是“投资环境〞，也是一种“开展动力〞，又是一项长期性的“硬〞任务，总认为精神文明建设是“虚〞的，是“软〞任务，采取敷衍应付态度，这种观念必须坚决纠正。精神文明建设既要与时俱进、把戏翻新，又要老调重弹、持之以恒。 三、加强领导，狠抓落实，切实为精神文明建设提供强有力的组织保障1、要强化责任意识，各负其职。各级各部门要切实担负起精神文明建设的政治责任，“两手抓、两手都要硬〞，坚持做到把精神文明创立和经济社会开展有机地统一起来，一起部署，一起落实，一起检查，一起考评。创立工作不能老靠开会来推动，靠几个领导去抓，这是不正常的，必须建立一套科学有效的领导体制和工作运行机制，用制度来保证。要通过体制、机制的建立到位，整合各方面的力量，形成全社会共同参与、各部门齐抓共管的工作格局。最近，县文明委已经作了调整，书记、县长亲自担任文明委主任，文件已经下发到各成员单位，也明确了各成员单位工作职责，全体文明委成员单位要对号入座、各负其责，切实抓好落实，不得贻误全县工作大局。 2、要健全工作机制，良性运作。精神文明建设是一项涉及全局性的社会系统工程。要进一步建立健全党委统一领导、党政齐抓、部门各负其责、文明委协调指导、群众积极参与的领导体制和工作机制，以适应社会主义市场经济和对外开放新形势的要求，保证各级领导班子和领导干部抓好精神文明建设。各级、各部门领导一定要对文明创立工作引起足够重视，切实增强抓精神文明建设工作责任感。县文明委及其办事机构，要加强检查催促，完善科学考评方法，促进精神文明建设各项工作落到实处。 3、协调配合，形成合力。精神文明建设面广、线长、点多。县文明办作为县文明委的办事机构，承担对全县精神文明建设工作的规划、指导、组织、协调、督查、调研和管理的重要职责，要克服困难，大胆工作，充分发挥参