2023年进一步加快区县实施名牌战略实施意见.docx

关于进一步加快区县实施名牌战略实施意见 为进一步提高全县公民的科学文化素质，根据国务院全民科学素质行动方案纲要（20232023222023）（x7号）（以下简称纲要）、国务院办公厅关于印发〈全民科学素质行动方案纲要实施方案（20232023年）〉的通知（x号）、XX市全民科学素质工作领导小组办公室关于印发〈20232023年XX市全民科学素质工作实施方案〉的通知（x号）要求，结合我县实际，特制定xx县全民科学素质工作实施方案（20232023）。 一、指导思想 和方针 以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，发挥政府主导作用，充分调动全社会力量共同参与，扎实推进公民科学素质建设，实施旅游富民、工业强县战略，加快把xx建设成为全市特色经济强县、全国生态县和国际旅游目的地，推进县域经济和社会事业超常规、跨越式开展。 今后5年，继续坚持政府推动，全民参与，提升素质，促进和谐的方针。 政府推动各乡镇人民政府将公民科学素质建设作为全面建设小康社会的重要工作，切实加强领导。要将纲要纳入本地十二五规划，制定具体措施，加大投入，推动纲要的实施。社会各界各负其责，加强协作。 全民参与公民是科学素质建设的参与主体和受益者，要充分调动全体公民参与实施纲要的积极性和主动性，在全社会形成崇尚科学、鼓励创新、尊重知识、尊重人才的良好风气。 提升素质提高公民科学素质是纲要的出发点和落脚点。通过实施纲要，推动形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面开展。 促进和谐深入贯彻落实科学开展观，坚持以人为本，推进人与自然协调开展，实现科学技术教育、传播与普及等公共效劳的公平普惠，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明、生态文明建设与和谐社会建设全面开展。 二、主要目标 到2023年，我县科学技术教育、传播与普及有显著开展，初步建立比较完善的公民科学素质建设的组织实施、根底设施等、条件保障、监测评估等体系，公民科学素质在整体上有显著提高，我县公民根本具备科学素质的比例到达4%以上。 进一步促进科学开展观在全社会的树立和落实。围绕节约能源资源、保护生态环境、保障平安健康的主题，大力宣传普及节能减排、环境保护、平安生产、疾病预防、应急避险、健康生活、合理消费、循环经济等方面的科学知识、技能和方法，大力倡导建立资源节约型、环境友好型社会，形成科学、文明、健康的生活方式和工作方式。 进一步加强重点人群科学素质行动，推动全民科学素质的整体提高。未成年人对科学的兴趣进一步提高，创新意识和实践能力明显增强；农民和城镇劳动人口的科学素质有较大提高，城乡居民科学素质水平差距进一步缩小；领导干部和公务员的科学素质在各类职业人群中继续位居前列。 科学教育与培训、科普资源开发与共享、群众传媒科技传播能力、科普根底设施等公民科学素质建设的根底得到进一步加强，公民提高自身科学素质的时机与途径显著增多。 三、任务及责任 （一）未成年人科学素质行动（牵头单位：县教委） 1.任务： 宣传科学开展观，重点宣传根本国情、市情XX县区情，使未成年人从小树立人与自然和谐相处和可持续开展的意识。 充分发挥课堂主渠道作用，推进科学课程的全面实施，加大科技教师的培训力度，提高学校特别是农村学校的科学教育水平。 加强校内外科学教育资源的整合，广泛开展校外科技活动和科普活动，提高未成年人的创新意识和能力，进一步增强未成年人对科学技术的兴趣和爱好，初步认识科学的本质以及科学技术与社会的关系，培养社会责任感以及交流合作、综合运用知识解决问题的能力。 2.措施： 通过实施新世纪素质教育工程，推进新科学课程的全面实施。针对不同年龄段学生特点，注重课程的综合性与连贯性；开展学龄前科学启蒙教育，采取有效措施，积极推广义务教育阶段综合性科学课程，逐步推进高中科学课程改革；深化中小学科学课程教材、教学内容和教学方法改革，充分发挥现代教育技术的作用，进一步完善科学教育评价制度，定期监测科学教育质量。（责任单位：县教委） 提高农村未成年人科学教育水平和质量。结合农村实际，加强农村中小学现代远程教育的科学教育资源建设，开展针对农村校外未成年人的非正规教育，开展生活能力和生产技能培训等科普活动。（责任单位：县教委） 开展课外科技活动，引导未成年人增强创新意识和实践能力。普及保护生态环境、节约资源能源、心理生理健康、平安避险等知识。加强珍爱生命、远离毒品和崇尚科学文明、反对愚昧迷信、反对邪教等的宣传教育。发挥未成年人在家庭和社区科普宣传中对成年人的独特影响作用。（责任单位：县委政法委、县教委、县环保局、县卫生局、县安监局、县文明办） 通过大手拉小手科技传播行动、百名科技专家进乡村学堂讲科普活动、科技进校园（社区、科普基地）、中学生进科研院所（实验室）等活动，组织科技工作者与未成年人开展面对面的科普活动。（责任单位：团县委、县妇联、县科协、县经信委、县教委、县环保局、县水务局、县关工委） 提高母亲及监护人的科学素质，重视家庭教育在提高未成年人科学素质中的重要作用。（责任单位：县妇联） 新闻出版、新闻媒体、文化等机构和团体加大面向未成年人的科技传播力度，用优秀、有益、生动的科普作品吸引未成年人，为未成年人的健康成长营造良好的舆论环境。（责任单位：县文联、县文体局、县电视台、县新闻中心） 整合校外科学教育资源，建立校外科技活动场所与学校科学课程相衔接的有效机制。利用科普教育基地和青少年科技教育基地的教育资源，为提高未成年人科学素质效劳；xx县青少年活动中心建成并开放，加强现有体育馆、儿童活动中心等综合性校外活动场所的科普教育功能。发挥社区教育在未成年人校外教育中的作用，建立优秀学生定期到科技馆参观学习的长效机制。（责任单位：团县委、县教委、县科委科协、县民宗办、县文体局、县财政局） 组织开展青少年科技创新大赛和青少年科技创XX县区长奖活动，培育和激发青少年科技创新意识，提升青少年学科学、用科学和动手动脑能力，促进青少年科学素质的提高。进一步加大实验基地建设力度，努力提高青少年的实作能力。（责任单位：团县委、县科委科协、县教委、县环保局） 积极开展科普示范学校建设，到十二五末科普示范学校到达13所。（责任单位：县教委） （二）农民科学素质行动（牵头单位：县农委） 1.任务： 面向农民宣传科学开展观，继续开展培训和教育，建立健全农村科技传播的组织网络和人才队伍。重点开展保护生态环境、节约水资源、保护耕地、防灾减灾，倡导健康卫生、移风易俗和反对愚昧迷信、陈规陋习等内容的宣传教育，促进在广阔农村形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的良好风气，促进社会主义新农村建设。 围绕科学生产和增效增收，在农民身边建立科普示范和惠农效劳的长效机制。激发广阔农民参与科学素质建设的积极性，增强科技意识，提高获取科技知识和依靠科技脱贫致富、开展生产和改善生活质量的能力，并将推广实用技术与提高农民科学素质结合起来，着力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。 提高农村充裕劳动力向非农产业和城镇转移就业的能力，重点是加强对返乡农民工和青年农民的技能培训。 提高农村妇女特别是遥远和少数民族乡镇农村妇女的科学文化素质。 2.措施： 建立内容丰富、形式多样、适应需求的农村科学教育、宣传和培训体系。按照农民科技教育培训体系建设规划和中国农民科学素质教育大纲的部署要求，指导面向农民的各类科学教育活动。（责任单位：县农委） 大力开展农民科技培训。结合实施全国农村党员干部现代远程教育、农村党员基层干部适用技术和市场经济知识培训方案、绿色证书工程、阳光工程、星火科技培训专项行动、双学双比、巾帼科技致富工程等，开展针对性强、务实有效、通俗易懂的农业科技培训，多渠道加大培训力度。发挥好农业播送电视学校、职业技术学校和其他农村成人教育机构在农村科技培训中的作用。十二五期间，培训农村党员干部1.2万人次，培训农村劳动力2023万人次。（责任单位：县委组织部、县妇联、县委党校、县教委、县人力社保局、县农委） 广泛开展各种形式的科技下乡和群众性、社会性、经常性科普活动。深入开展文化科技卫生三下乡、科技活动周、全国科普日、科技之春等活动，探索科技人员与农民互动的科技咨询效劳长效机制。（责任单位：县科委科协、县卫生局、县文体局、县文联、县食药监局） 开展农村科技、科普示范活动，进一步建立和完善示范体系。开展创立县级科普示范乡镇等活动，大力开展科技、科普示范基地，着力培育农村科普带头人、科技示范户，发挥好它们的示范和带动作用。稳固全国科普示XX县区创立成果，发挥示范引领作用，十二五末，市级示范乡镇到达6个，县级科普示范乡镇到达20个，科普示范村到达58个，科普示范基地到达300个。（责任单位：县科委科协） 开展农村充裕劳动力转移就业科技培训。建立健全农村劳动力转移培训机制，按照国家有关要求，积极开展农民工的引导性培训、职业技能培训和岗位培训。（责任单位：县人力社保局） 建立健全农村科技教育、传播与普及效劳组织网络和人才队伍。开展农业技术推广机构、农村基层科普组织和农民合作经济组织，积极探索实施科普惠农兴村方案等基层欢迎、社会满意、农民群众得实惠的支农惠农工程，重点培育和扶持20个以上农村专业技术协会，重点培育科技示范户4000户，辐射带动4万户农户走上共同致富的道路。组织科技专家效劳团和科普志愿者队伍，形成发动科技人员为三农效劳的有效机制；培养农民技术员队伍，提高农村实用人才的学习能力、实践能力和传播能力。（责任单位：县农委、县科委科协、县民政局、县供销社） 加强农村基层科普能力建设。依托农村中小学、村级组织活动场所、乡镇文化站和有条件的乡镇企业、农村专业技术协会等组织，开展乡村科普活动场所。进一步推动农村科普站栏员建设，开发和充实适应需求、富有特色的展示教育内容。（责任单位：县委宣传部、县经信委、县科委科协、县文体局、县市政园林局） （三）城镇劳动人口科学素质行动（牵头单位：县人力社保局） 1.任务： 在城镇宣传科学开展观，重点倡导和普及节约资源、保护环境、节能降耗、平安生产、健康生活等观念和知识，促进经济增长方式的转变和科学文明健康生活方式的形成。 围绕旅游富民、工业强县的战略，以学习能力、职业技能和技术创新能力为重点，提高第二、第三产业从业人员科学素质，更好地适应经济社会和自身开展的要求。 围绕城镇化进程的要求，加大对城镇劳动者的职业技能培训力度，提高劳动者的就业能力，促进就业形势的稳定。 2.措施： 加强对劳动者科技教育培训的宏观管理，进行专门的规划、组织和监督实施。统筹协调各相关部门的关系，合理分工、加强合作。（责任单位：县人力社保局） 将劳动人口应具备的根本科学素质内容纳入各级各类职业教育和成人教育的课程内容和培训教材，将有关科学素质的要求作为各类职业培训、考核和鉴定的内容。（责任单位：县人力社保局、县教委、县扶贫办） 将科学素质教育纳入各种形式的劳动预备制培训、再就业培训、创业培训、农民工培训和各类从业人员的在岗培训和继续教育，十二五期间，培训城镇劳动力3万人次。（责任单位：县经信委、县教委、县人力社保局） 第10页 共10页