2023年关于政法综治工作中心建设的实施方案.doc

关于政法综治工作中心建设的实施方案 关于综治工作中心建设的实施意见 各村（居）、镇直各单位： 建立镇“综治工作中心〞，是整合资源、提高效能、提升基层预防化解矛盾纠纷和治安防控整体能力的重要举措，是促进各项综治工作落实到基层，保持社会和谐稳定的全新平台，是深化新一轮平安新集、法治新集建设的重要抓手。根据中央、省、市、县关于加强社会治安综合治理和平安建设的要求，现就加强“综治工作中心〞建设提出如下意见。 一、指导思想 以党的十七大精神和科学开展观为指导，以建设社会和谐新新集为目标，按照“主体不变、职能不变、联合运作、优势互补、工作联动、形成合力、方便群众、效劳大局〞的原那么，整合社会资源、理顺工作关系、创 新工作手段、完善运作机制，把“综治工作中心〞建成“矛盾联调、治安联防、工作联动、问题联治、平安联创〞的工作新平台，有效推进全镇综治和平安建设的深入开展。 二、组织领导 “综治工作中心〞由综治办公室、司法所、民政、信访机构等四个部门组成，实行集中办公。同时，吸收派出所、城建、劳动、土管、计生、平安、民政、工商、工会、团委、妇联等部门参与中心的工作，履行部门抓综治平安和依法治理的职责任务。“综治工作中心〞在镇党委、政府领导下，由综治办、牵头协调，各有关部门信息资源共享，工作协作联动，集综合治理、维护稳定和依法治理为一体的工作平台。“综治工作中心〞主任，由镇党委分管的副书记兼任，主持全面工作；中心副土任由综治办专职主任兼任，负责日常工作；成员由中心组成的四个部门等领导组成。 三、工作职责 “综治工作中心〞职责： 1、贯彻执行上级有关综治、依治、维护社会稳定和平安建设工作的方针、政策和部署，认真分析形势，及时报告工作情况，提出工作建议； 2、催促检查社会治安综合治理、依法治理目标管理责任制执行情况，兑现考核奖惩措施； 3、组织实施党委、政府交办的综治、依治和平安建设等各项工作任务，指导催促本辖区综治、依治与平安建设措施的落实； 4、组织开展矛盾纠纷排查调处工作，统一受理、调解各类矛盾纠纷和群众来信来访，协调处置各类突发事件和群体性事件； 5、催促指导辖区安置帮教、社区矫正、青少年法制教育、涉毒人员管理、反邪防邪等社会工作的开展； 6、组织开展法治、综治、平安建设等宣传活动，做好基层综治干部和群防群治队伍的教育、管理和培训等工作； 7、加强成员部门之间日常工作的协调配合，实现信息、资源的共享和工作人员个体之间能力的互补； 8、及时总结综治、依治和平安建设工作经验，树立推广典型； 9、负责面向群众办事窗口的日常运作和管理； 10、完成上级和党委、政府交办的其他工作任务。 四、工作机制 联调机制。依托社会矛盾纠纷调解效劳中心，组织集中排查矛盾纠纷，按照分级负责、归口调处要求，落实责任单位、责任人，限期解决。对直接到各镇要求调处或其他部门转入的矛盾纠纷和群众来信来访，实行统一受理、统一分流、统一协调、统一督办、统一归档，综合运用人民调解、司法调解、行政调解等方式进行疏导化解。重大疑难或涉及两个以上部门、单位的纠纷案件，由中心直接调处或组织协调有关部门（单位）共同解决。联防机制。定期进行治安形势分析，提出针对性工作意见，及时发布治安预警预报及防范措施。建立健全专群结合的治安联防工作网络，组织开展多种形式的治安联防活动，大力推进科技防范，落实治安防控措施。 指导催促企事业单位（外企、私企）建立健全治安防范队伍，落实内部平安保卫制度，参与区域联防、协防工作。 联动机制。统一组织安排开展工作，统一调配使用中心工作力量，统一纳入突发事件预警处置工作体系。一旦发生群体性事件，在党委、政府统一领导下，组织协调有关部门依法妥善予以处置。 联治机制。会同派出所定期组织排摸、梳理辖区治安重点地区和突出治安问题，确定重点整治地区、行业、部位，统一组织专项整治。按照上级部署，发动和组织各部门各单位及广阔人民群众积极参与“严打〞斗争和各项集中整治行动。 联创机制。围绕平安建设工作目标和部署要求，整合各方面力量，组织开展平安镇、平安村（社区）、平安单位、平安学校、平安医院、平安家庭等基层系列平安创立活动，拓展平安建设外延。加强外来人员管理效劳、预防青少年违法犯罪、校园及周边治安综合治理、刑释解教人员安置帮教、反邪教、法律效劳和法律宣传等工作，丰富创立内涵，提高创立实效。 五、工作制度 1、议事例会制度。“综治工作中心〞每月召开一次例会，中心七个常驻部门及公安派出所参加例会，当月工作涉及的主要职能部门列席，学习贯彻党委、政府和上级的有关精神，总结本月工作，分析工作现状和薄弱环节，研究新情况、新问题及工作对策措施，部署下一阶段工作。 2、情况通报制度。“综治工作中心〞的工作每月向党委、政府和上级有关部门报告，遇有重大问题要及时汇报。 3、集中会办制度。由各成员单位提出需要集中有关部门联合会办的事宜，由“综治工作中心〞统一集中会办；重大问题、专项工作，认为需要会办的，由“综治工作中心〞统一组织会办。 4、督查督办制度。对阶段性重点工作、重大事件处置、重大矛盾纠纷的调处等进行专项督查督办。 5、应急处置制度。制订应对处置突发事件和群体性事件预案，明确组织领导、部门职责、力量调集和使用、处置；责任等制度。 6、检查考核制度。根据与村（社区）和辖区内机关、团体、学校、企事业单位签订的综治、依治和平安建设责任书，每季度进行一次检查催促，半年组织一次考核，年终进行全面检查考核，兑现奖惩。 六、工作要求 1、加强组织领导。镇“综治工作中心〞建设列入年度综治和平安建设工作重点，作为推进平安建设的重要举措，加强组织领导，加大建设力度，狠抓工作落实。及时总结“综治工作中心〞建设的经验和做法，解决工作中遇到的困难和问题，确保“综治工作中心〞人员、经费、办公场所、办公设施“四到位〞：到达“综治工作中心〞牌子、标识、制度、程序、台帐“五统一〞。 2、加强功能建设。配强“综治工作中心〞工作人员，对工作表现突出、成绩显著的人员，要给予奖励；对不适合从事“综治工作中心〞工作的人员，要予以调整；要切实抓好“综治工作中心〞的功能建设，通过建立健全“五联〞工作机制，努方把“综治工作中心〞建成信息民情收集、矛盾 纠纷排查调处、群防群治组织、法制宣传教育、外来人员管理效劳等五大工作平台。 3、加强自身建设。加强“综治工作中心〞工作人员的培训，抓好“综治工作中心〞工作人员政治业务知识学习，使其熟悉掌握有关法律法规和政策规定，提高自身的政治业务素质和组织开展工作的能力。“综治工作中心〞工作人员要始终保持发奋有为的精神状态，与时俱进地开展工作，树立起勤政廉洁务实高效的良好形象。“综治工作中心〞部门之间既要明确分工，又要紧密配合，努力提高工作效率和工作实效，确保各项工作措施在基层单位得到有效落实。 4、加强根底保障。党委、政府高度重视，加大保障力度，解决落实“综治工作中心〞办公用房、必要办公设施和交通工具，为“综治工作中心〞开展工作提供有利条件。根据省、市、县社会治安综合治理和平安建设工作考评方法明确的标准，综治、依治与平安建设专项工作经费列入年度财政预算，并随当地经济的开展逐年有所增加，保证基层依法治理、平安建设和综治的各项任务、措施能真正落到实处，为全镇经济社会又好又快开展创造更加和谐稳定的社会环境。 2023年1月18日 第二篇：政法综治工作中心机制政法综治工作中心机制 1.联防机制。定期进行治安形态分析，提出有针对性的工作意见，及时发布治安预警预报及防范措施。在苏木乡镇（街道）建立健全专群结合的治安联防工作网络，组织开展多种形式的治安联防活动，大力推进科技防范，落实治安防控措施。指导催促企事业单位（外企、私企）建立健全治安防范队伍，落实内部平安保卫制度，参与区域联防、协防工作。 2.联调机制。依托政法工作中心，组织排查矛盾纠纷和社会不稳定因素，按照分级负责、归口调处要求，落实责任单位、责任人，限期解决。对直接到苏木乡镇（街道）要求调处或其它部门转入的矛盾纠纷和群众来信来访，实行统一受理、统一分流、统一协调、统一督办、统一归档，综合运用人民调解、司法调解、行政调解等方式进行疏导化解。重大疑难或涉及多个以上部门、单位的纠纷案件，由中心直接调处或组织协调有关部门（单位）共同解决。 3.联动机制。统一组织安排开展工作，统一调配使用中心工作力量，统一纳入突发事件预警处置工作体系。在党委、政府统一领导下，组织协调有关部门依法妥善处置各类突发性、群体性事件。 4.联治机制。会同公安派出所等部门（单位）定期组织 排摸、管理辖区治安重点地区和突出治安问题，确定重点整治地区、行业、部位，统一组织专项整治。按照上级部署，发动和组织各部门各单位及人民群众积极参与“严打〞、禁毒斗争和各种集中专项整治行动。 5.联创机制。围绕平安建设工作目标和部署要求，整合各方面力量，组织开展平安嘎查村、平安社区、平安校园、平安医院、平安建筑工地、平安煤矿、平安企业、平安营运、平安市场、平安景区、平安家庭等基层系列平安创立活动，拓展平安建设外延。加强外来人员管理效劳、预防青少年违法犯罪、校园及周边治安综合治理、刑释解教人员安置帮教、反邪教、法律效劳、法律宣传、交通管理、消防管理等项工作，丰富平安建设内涵，提高平安建设实效，营造人人共创平安、人人共享平安的浓厚气氛和工作局面。 第三篇：xxxx镇综治维稳中心建设实施方案xxxx镇综治维稳中心建设 实施方案 为全面整合综治维稳力量，形成工作合力，提高工作效能，经镇党委、政府研究决定，特制定县委党史研究室综治维稳中心建设实施方案。 一、指导思想 和工作目标 以邓小平理论、“三个代表〞重要思想和科学开展观为指导，以争创全州先进平安乡镇为目标，整合镇直有关单位，成立县委党史研究室综治维稳中心，把综合治理、平安建设、维护稳定、纠纷化解、政策咨询、法律援助、抢险救灾、法制宣传教育等工作统筹起来，通过力量的整合、职能的融合、信息的集合和工作的配合，搭建起协作配合、优势互补、精干高效、便民利民的工作平台，实现矛盾联查、纠纷联调、治安联防、文体联治、平安联创、工作联动，使综治维稳中心成为为民效劳中心、社情民意收集中心、矛盾纠纷调处中心、群防群治指挥中心、和谐稳定维护中心、重点人群管理效劳中心和法制宣传教育中心。 二、职责任务 综治维稳中心是在镇党委、政府和镇综治委的领导下，由综治办牵头，部门各司其职，联合办公，组织指导、催促协调社会治安综合治理、维护社会和谐稳定、推进平安建设的工作机构，在综合治理、维护稳定和平安建设中，行使决策参谋权、协调指挥权、力量调配权、检查督办权、责任追究建议权，中心承担以下工作任务： （一）贯彻执行本级和上级党委、政府有关综治维稳工作指示精神，制定辖区综治维稳工作方案、方案、措施，并负责组织实施。 （二）组织、指导和催促责任单位排查化解辖区内各类矛盾纠纷和不稳定因素，协调处置各类突发性事件和群体性事件。 （三）及时排查治安混乱地区和突出治安问题，制定切实可行的整治工作方案，组织协调有关部门开展严打整治专项行动和重点治理工作。 （四）组织指导辖区各村（社区）、各单位广泛开展多种形式的平安创立活动。稳固深化平安村（社区）、平安单位、平安校园、平安家庭等创立成果，抓好长效管理。 （五）催促