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2023
县政府
工作会议
致辞
县政府工作会议讲话稿
同志们:
今天会议的主要任务是:审议县政府工作报告(送审稿)及关于xx县2023年预算执行情况和2023年预算草案的报告(送审稿)、关于xx县2023年国民经济和社会开展方案执行情况与2023年方案草案的报告(送审稿)。三个报告的起草,相关部门很重视,材料起草小组也经过了反复修改。刚刚有的部门发了言,没有发言的部门可以以书面形式把意见建议报各起草小组。县政府综调室、财政局和发改委要充分吸纳部门意见和建议,并进一步修改完善好三个报告。借此时机,我讲三点意见:
一、从严要求,大力提高干部队伍的执行力
就执行力的问题,市委、市政府非常重视,特别是市委陈文浩书记在屡次会议上都提到了各级干部如何提高执行力的问题,县委也提出了明确的要求。站在政府的角度,提高政府及其组成部门的执行力,是工作的重中之重。如何提升好。我认为要立足本职,当好公务员。就公务员的解释,中华人民共和公务员法很明确,是指依法履行公职,纳入国家行政编制,由国家财政负担工资福利的工作人员。各国各地对公务员有不同的解释,但大体上是一致的。今天我从字面上来解读,我认为公务员,首先姓“公〞。所谓姓“公〞就是指做人要公正正派,做事要公平公正;“务〞就是务实和效劳,做好优质高效效劳的文章;“员〞就是普通的一员。当好公务员就要做到公私清楚,绝不能假公济私。要突出效劳,绝不能指手画脚,是普通一员就不能高高在上。那么到底如何来做好。今天会上发给了在座的每位同志两本书,一本是不抱怨的世界,另一本是没有任何借口。这两本书我是经过深思熟虑后,才决定作为本次会议资料下发的,会后大家要认真阅读。这两本书,我看一次受益一次,每看一次对自己工作态度和职责就增加一分理解。县政府班子、各乡镇(街道)和部门要在适当的时候就这两本书开展学习讨论。如何利用别人的成果来促进我们的工作,我认为这两本书值得大家学习,借此时机推荐给大家。就下段如何立足本职当好公务,我想提三个观点与大家共勉。
(一)不抱怨。不抱怨的世界书上讲,本国人民的抱怨比其他任何国家人民的抱怨都要多。也正因为这种原因,我听到的抱怨很多。有的管得严有抱怨,抱怨“为官难、难为官,为官不易〞;有的在管理更加人性化以后也有抱怨,抱怨“人性化〞变成了“人情化〞,管得松,人难管,无法开展工作;有的安排工作、要他做事也有抱怨,抱怨“为什么总安排我去做,而不是安排别人去做〞;有的任务下得重、压力大、工作难做时,总觉得安排工作不均;有的安排工作轻的时候,总感觉到怀才不遇。事业不顺的时候,就觉得别人作怪,任务未完成好的时候,就认为条件不成熟或认为领导加码太重等等。作为政府各部门的负责人,如何来用我们的言行从正面感动、影响身边的人。如何来弘扬正能量。我认为必须要减少抱怨。如何做到不抱怨。一要讲宽容。不抱怨的世界讲的,我们每一天都在与不同的人打交道,但我们从事的每一项工作、每一项活动,首先要从自身找原因,不能把一切不利都推给别人,要想想自己做到做好没有。不要在最好的位置上睡觉,要看精彩,要做精彩,要欣赏精彩。在这种前提下,如何做到大事讲原那么,小事讲风格。如何做到舍身取义。必须要从自身找原因、找缺乏。要通过自已创造条件,来更好的营造合作共事的空间和环境。为了这个目标,今后大家要共同努力。二要讲奉献。从大的道理上讲,要为人民尽职尽责,以全县大局为重,正确对待个人利益,正确看待个人得失,肯吃苦、能吃苦、不怕苦。三要讲担当。事业从来不是喊口号喊出来的、不是夸海口夸出来的,而是干事创业干出来的。但干事的过程从来都不是轻轻松松、一帆风顺的。对我们所从事的每项工作,所开展的每项活动,都要有担当精神。不能好事都是自己的,责任都是别人的;有利的事都是自己的,难事都是别人的。要时刻保持不抱怨的心态,要时刻在工作中都有良好的心态,真正按照“快乐工作〞的要求落实好各项任务。
(二)不找借口。“没有任何借口〞是美国西点军校的校训。在这种校训的感召下,西点军校安排任何工作,都是说一不二,没有半点商量的余地、没有半点讨价还价的理由,各项工作都执行得很好。也正是这个原因,造就了一大批高素质人才。为什么要提出这个观点,是因为我们在安排工作时、执行任务时,借口太多、理由太多、执行太慢。如:有的为了部门利益、小群体利益找借口,打“小算盘〞,搞“部门利益当头〞,对县委、县政府决定的事项、领导批示交办的工作外表上满口应承,接到任务后却不管不问、不抓落实,有的甚至背地里还设置障碍、有意拖延,领导不催事情不办,领导催了就拿“依法行政、依法办事〞当幌子、作“挡箭牌〞,导致很多工作部署后没有反响,更没有落实。有的甚至为了个人私利找借口,塞“私货〞的现象严重,搞“个人利益〞领先,但凡对自己有利的事争着干,无“利〞可图的事推着干,利大大干、利小小干,损害其个人私利的事,就软拖硬磨甚至暗地里对着干,直至“一己之利〞最大化。有的为了图清闲、卸担子找借口,满足于当“太平官〞、做“太平事〞,甘当“复印机、传声筒、二传手〞,对接手的工作只受理不办理,只出工不出力,只有过程没有结果,看似在落实,实际假落实,最后出了问题又找理由、摆困难、推责任。这既不利于干部的成长,也不利于工作的开展。我们经常讲“实干是真功夫、落实是真本领〞。要就不当公务员、不端这个碗,当了公务员,端了这个碗,就没有任何理由找借口。一要讲“服从〞。在今后的工作中,只要县委定了,政府就必须坚决执行好。只要政府安排的,部门就必须坚决落实好。县政府各级部门和全体公务员,必须要围绕县委、县政府的目标任务,想方法做好工作。对工作决不能打折扣,不能找理由、讲价钱。二要讲“责任〞。在具体工作和行动上,工作的好坏取决于责任心。有的部门工作样样出色,而有的部门没有一项像样的工作,主要是干部的责任心没有到位。在今后的工作中,政府各级各部门要把责任心摆在更重要的位置,引导我们的干部增强责任心。各单位“一把手〞要以身作那么带好头,切实增强责任感、责任心,以领导带头来带动本单位的干部职工,以强烈的责任心共同抓好工作。三是讲“大局〞。要克服部门利益至上、本位主义,树立“小道理〞效劳“大道理〞的思想,服从县委、县政府这个大局、全县这个大局。只有这样,才能无条件落实好各项工作。
(三)不折腾。“不折腾〞这句话很好讲,大家也很认同,但要操作起来还是有一定的难度。具体地讲,就是必须做到“三个不折腾〞:一是不折腾事业。我们的事业需要一届接一届,一年接一年,一件接一件干,不要因为领导变动影响整个决策。我来宁远将近一年,在不同的会议都提出了,原来决定的开展目标、思路、举措必须坚决不移。但目前,有些部门因一把手变动,工作有推倒重来的现象、有“新官不理旧事〞的现象。这就是折腾事业折腾同志的表现。在下段工作中,要对集体决定的事情,不动摇、不懈怠、不折腾,保持工作的连续性和稳定性,真正做到说一句算一句,句句算数;干一件成一件,件件落实,确保各项工作快速推进。二是不折腾群众。实事求是地讲,现在不少的企业和群众反映“办事难、难办事〞。有的部门和干部吃拿卡要、折腾群众,“衙门作风〞根深蒂固,爱耍权威,不给好处不办事,给了好处乱办事;有的为群众办事,不热情、不周到,甚至人为设卡,本来马上能办的事,非要“等一等、研究研究〞,群众跑来跑去、领导批来批去、部门转来转去、开会议来议去,问题最后还是没有解决。群众意见很大、影响很坏。这个问题必须坚决改、彻底改。思想上,必须真正把群众当作我们的“衣食父母〞,把企业和群众的事当成亲人的事来对待;行动上,必须始终把效劳基层、效劳群众作为为政之本,办事要讲效率、讲质量,一切为了群众满意,一切让群众满意。三是不折腾自己。总的要求是不乱说、不乱做、不突破职业道德底线,不触犯党纪法规红线。不造谣、不传谣、不信谣。作为政府领导、部门领导所讲的话都要传递正能量。要利于工作开展,不能讲不利于工作、不利于团结的话。不该做的事坚决不做,该做的事必须做好;不该去的地方坚决不去。做事必须遵守党纪国法。这里要特别强调的是要互相尊重。怎么做到互相尊重。就是不抬高自己,不贬底别人。不能把自己看得比谁都高大,把别人看得渺小。当前这种情况在有的单位还大有人在。大家都在县委、县政府的领导之下,要相互支持,不能互相攻击,县政府的副县长xx县级领导安排的工作都代表政府,受政府委托安排各项任务,各部门的“一把手〞要摆正自己的位置,对各项工作的安排都要无条件地完成好。今天的会议后,各部门都应该进一步摆正自己的位置,落实好县委、县政府分配的各项工作,执行好县级领导安排的各项任务,相互支持配合好各部门的工作。工作为大家,工作靠大家。希望大家团结一致、团结一心。当然有些工作我也没有做好,但我为宁远人民效劳的心是真诚的,请大家支持、配合、帮助好。在决策上监督我,不出决策上的错误;在工作上监督我,尽量减少工作失误;在廉洁上监督我,做到不出现违法乱纪行为。我在这里郑重提出,今后无论是我的亲属、老乡还是同学,如果有打我的牌子办私事的,大家要坚决抵抗,并及时向纪委举报。县政府领导、部门负责人,都要在今后的工作更加严格要求自己,通过大家共同努力,进一步形成风清气正的干事气氛。让政府的威望更高,办事效率更快,社会反响更好。
二、突出重点,全力抓好岁末年初各项工作
1、结好账、开好局。各级各部门要按照年初县委、县政府安排部署的目标任务,逐项逐条开展“回头看〞,各项工作要“新老〞结合,既要谋划好新的一年,又要结好今年的账。工作任务有差距的,要想尽方法补上来,绝不能拖全县的后腿,按照年初目标任务,抓好落实。要加强与上级主管部门的联系,做好工作汇报,衔接好指标的完成情况,确保工作在省市有位置。财税三家要做好今年的财税入库,全面完成任务,同时要谋划好明年的财税工作,确保“开门红〞。各级各部门在谋划明年工作时,要在结合本地本部门实际的前提下,准确把握新常态,主动适应新常态,全面落实新常态,努力实现新常态下各项工作有新作为、新开展、新提升。
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2、抓好绩效考核工作。今年的绩效考核工作,总的要求是要保类进位。一是考核指标要做实。各级各部门要认真对照绩效考核评估内容,项项抓好落实,没完成的要补上,进度慢的要赶上,确保20230%到达考核要求。二是相关资料要做全。每一项绩效考核指标都要建立好台账,资料整理、归档和造册要完整,应该有影像的必须有影像,确保资料标准完整,不能有半点错漏,包括汇报材料。三是迎检准备要充分。各相关责任单位要与上级部门保持经常联系,及时掌握工作动态,认真准备好现场。考核到部门的,政府各部门主要领导必须要在现场准备好。
3、抓好烤烟生产。明年烤烟生产工作,卫华书记已作了全面的安排部署,慧xx县长又召开了调度会。当前就是要按要求抓好落实。一要迅速翻耕起垄。目前全县烟田翻耕起垄只完成1.1万亩,总体进度较慢。各乡镇(街道)要抢抓晴好天气,全力组织机耕队伍,迅速掀起整地起垄的高潮,确保年前全部完成整地任务。二要做好备耕备肥。各种烟乡镇(街道)要催促烟农在春节前沤制好火土灰,备足农家肥。三要加强育苗管理。烟草部门要按照8万亩的种植面积育足育够烟苗,抓好烟苗大棚管理,为春节后开展烤烟移栽打好根底。各乡镇(街道)要按照分配的任务及有关规定,做好年前各项工作,特别是有烟基工程工程的乡镇,要抓好施工环境,加快工程进度,不要影响来年烤烟生产。
4、抓好“四冬〞生产。“冬种〞要重点抓好田间管理,前段时间县委、县政府组织召开了全县乡镇工作流动现场会,但总体上冬种质量还不高。下段要借市里在我县召开现场会的东风促进各项工作,当前要突出抓好排水,特别是油菜要全面落实好管护责任。是农民种的要催促指导好农民;不是农民种的,要催促好村干部管好。各个乡镇(街道)要对照目标任务落实好。“冬造〞要重点抓好植树造林和荒山造林。各乡镇(街道)要抓紧时间,按照林业局安排的指导任务抓好落实。今年必须高标准完成2.5万亩荒山造林任务。“冬修〞要重点做好国家和省市冬修水利工程,包括相关部门下达的田间沟渠维修