2023年人民评议监督工作动员会致辞.docx

人民评议监督工作发动会讲话 同志们： 今天的大会是我县实行人民评议监督制度、开展人民评议监督工作的第一次会议，以此为标志，我县人民评议监督工作正式启动。刚刚，xx同志就相关工作作了安排部署，人民评议监督委员会主任周举之同志作了表态发言，我完全赞同。希望各位人民评议监督员牢记职责使命、认真履职尽责，不辜负县委政府和广阔人民群众的期望。 下面，我再讲三点意见： 一、深刻认识人民评议监督工作的重要性 建立人民评议监督制度，开展人民评议监督工作，是我县监督制度的一次创新，也是对我县监督工作体系的重要补充，是在体制内监督的根底上实行的体制外监督，是新的开展阶段发挥群众监督和社会监督作用的重要举措，对更好地推动全县改革开展稳定各项工作具有十分重大意义。 第一，开展人民评议监督有利于更好地推动科学开展。当前，开展仍是铜梁压倒一切的主要任务。加快开展等不起、慢不得，任务艰巨、使命荣耀，我们必须通过科学开展来解决前进道路上的各种问题。县委十三届四次全会确立了当前和今后一个时期的开展思路，确定了“一年打根底，两年见成效，三年大变样〞的工作目标。今年是我县“三年大变样〞的根底之年，当前，全县上下正在稳步推进第二批党的群众路线教育实践活动，全县改革开展也正处于关键时期和攻坚阶段，各项决策部署的落实、政府职能的转变、体制机制障碍的破除、“四风〞突出问题的解决、效劳群众意识的强化，都显得十分重要，需要全力推进、抓好落实。开展人民评议监督工作，就是要充分利用人民群众的智慧和力量，通过人民评议监督的方式，对县委县政府和各镇街各部门在做决策、上工程、干工作、转作风等方面，进行评议和监督，提出意见和建议，着力解决干部作风的问题，着力解决群众关心的问题，着力解决效劳群众最后一公里的问题，确保各项工作更加有序有效推进，确保各项决策部署经受得住历史、实践和人民的检验。 第二，开展人民评议监督有利于更好地推开工作落实。一切工作重在落实，没有落实一切都是空话，一切都无从谈起。铜梁作为城市开展XX县区的重要节点城市，与永川、璧山等区县同台竞技，开展的压力更大了，身上的担子更重了，各项工作都必须在阳光下运行，在人民的评议监督中落到实处，产生实效，决不能“放空炮〞。当前，我县还有个别单位、个别干部，甚至一些镇街部门主要领导对开展和民生重视不够，拖拉推诿、慵懒散慢、敷衍了事，导致一些重点工程和民生工作推进效果不好。对于这些部门、这些干部，人民评议监督就是最好的良药。人民评议监督员就是县委、县政府的眼睛和耳朵，要深入了解各项工作的真实情况、检验各项工作的实际成效，通过扎实的评议监督找出差距、找准问题，并催促被评单位整改落实，确保县委县政府的决策部署能够切实有效地贯彻落实。 第三，开展人民评议监督有利于更好地强化干部管理。只有及时有效的监督，干部才能少犯错误或不犯错误。“治病于未发之前〞是干部监督管理的重点。由于缺少群众的监督，现在有的干部胆子越来越大，错误越犯越大，问题越来越重。近几年，我县违纪违法案件呈现易发多发之势，究其原因，除了干部自身理想信念和思想道德蜕变之外，缺乏有效的群众监督也是一个重要方面。我们开展人民评议监督工作，就是要让监督的关口前移，切实加强对各级机关部门干部的监督，时时刻刻提醒我们的干部，群众对我们的工作评价如何。哪些方面还需要改进、工作中有什么失误等等。通过人民群众对我们的评议和监督，不断强化干部纪律观念，提升干部工作效率，提高履职尽责能力，让干部在监督下工作，让权力在阳光下运行，从而让干部少犯错误、不犯错误，更好地保护我们的干部。 第四，开展人民评议监督有利于更好地践行群众路线。当前，全县各镇街、各部门正深入开展第二批党的群众路线教育实践活动，这是中央和市委的重大决策部署，也是我县当前一项重大政治任务。建立人民评议监督委员会，让人民群众评判和监督我们的工作、我们的干部，这本身就是践行党的群众路线的重要表达，同时也是“开门搞活动，创新群众路线教育实践活动方式〞的具体表达。人民评议监督员都来自社会各界，生活在人民群众之中，是最基层人民群众的代表，他们最了解群众的呼声、群众的期盼、群众的疾苦，最能够掌握到基层的实际情况。通过人民评议监督员，县委、县政府能够听到更多基层群众真实的声音和情况，这对于帮助我们找准突出问题、剖析思想根源、强化整改落实、推开工作开展等，有着十分重要的促进作用。 二、深入扎实开展人民评议监督工作 实行人民评议监督制度是我县完善监督制度的一次创新，在座的各位评议监督员都是第一次担任这一特殊的角色，在评议监督过程中，要切实掌握方法、抓住关键，把工作做实、做细、做到位，树立起人民评议监督员的良好形象，推动人民评议监督工作开好局、起好步、见实效。 第一，要提高自身素质。打铁还需自身硬，人民评议监督员必须加强自身修养，先正己身，而后才能兼善他人。一是要提高思想素质。要坚持自警、自省、自律、自励，扫除思想上的尘埃，保持心灵的净土，努力成为社会公德、纪律制度、法律法规的模范遵守者。要清醒认识监督评议工作既是权力，更是责任，对权力常怀畏惧之心，决不允许把评议监督变为谋取私利的手段，切实肩负起县委、县政府的重托，承载起人民群众的期盼。二是要熟悉业务工作。要加强学习，尽快适应新形势、新要求、新任务。结合“五个主题年活动〞、教育实践活动、20230个重点工程、24件民生实事等经济社会开展各个领域，有针对性地学习相关法律法规、政策措施和廉政建设、政风行风方面的有关规定，掌握从事监督工作所必备的理论和业务知识。三是要注重工作作风。要带头严格执行中央八项规定、市委七条实施意见和XX市党员干部政治纪律“八严禁〞、生活作风“十二不准〞等相关规定，坚持按规定办事，保证正确行使权力，不得以人民评议监督员的身份从事与监督工作无关的事情，更不能亵渎人民监督评议员的神圣职责，始终做到公正办事、清正廉洁，努力成为政治坚决、作风优良、业务熟练、监督有力的优秀监督员。 第二，要讲究工作方法。方法用对，事半功倍；方法不对，事倍功半。人民评议监督工作在我县虽是新鲜事物，但也有其自身规律可循，必须讲求科学方法，不能盲目蛮干。一是要依靠群众。人民评议监督工作要真正走群众路线，坚持从群众中来，到群众中去。大家要发挥联系广泛、能接“地气〞的优势，深入基层，深入群众，倾听群众呼声，广泛收集社情民意，关注社会焦点、热点、难点问题，关心民生、民事、民权问题，从群众那里掌握评议监督工作的第一手资料。要充分相信和依靠群众，调动起广阔人民群众支持、参与、信赖人民评议监督工作的热情，让那些“假〞“丑〞“恶〞的人和事无处遁形。二是要深入调研。坚持实事求是，一切从实际出发，坚持深入现场调研，善听各方意见，善抓本质关键，不道听途说，不偏听偏信，不主观臆断，不妄下结论，努力做到“心热〞、“眼明〞、“耳聪〞、“嘴严〞、“腿勤〞、“笔正〞，使每一件评议监督都建立在对事情深入调查、最大程度复原事物真相的根底之上。三是要讲究方法。要逐步探索形成一套科学的评议监督制度，既做到把权力关进制度的“笼子〞，又做到推进工作有规有序有力有效。要严格内部管理，评议监督组、办公室及评议监督员要按照各自职能和内部运行规那么，各负其责、各施其职，做到管理标准。要广泛运用听汇报、看材料、个别访问、座谈会、明察暗访等多种形式，确保程序合规。要及时认真对评议监督内容进行综合归纳，形成全面、客观、公正的评议报告，确保结论科学，实现评议监督评到点子上、督到关键处，为县委、县政府提供科学的决策依据。 第三，要明晰工作重点。评议工作要抓住要害，紧盯工程建设的重点领域、群众反映的重点行业、权力较大的重要人群、易犯错误的重点环节等等，加大评议和监督力度，确保评议一个，教育一批，震慑一片。一是要深入招标现场、建设工地，查一查有没有偷工减料等质量问题，有没有虚报材料价格等采购腐败，有没有围标等违规问题，有没有违法乱建问题；二是要多到窗口部门去办事，切身体验有没有“门难进、脸难看、事难办〞的问题，有没有“吃拿卡要〞的问题，有没有效率低下和乱收费的问题；三是要紧盯腐败易发的相关部门，监督好批土地、给工程、资金调拨等方面有没有潜规那么、有没有权钱交易、有没有人情交换的问题；四是要深入宾馆、饭店、娱乐场所，看一看有没有干部以各种借口大吃大喝，有没有违反中央八项规定等作风问题的现象；五是要深入镇街、村社、农户等基层，查一查有没有一手遮天的“村霸〞，有没有侵占集体资金、资产等“苍蝇〞式腐败等问题。 第四，要注重成果转化。只评议监督没有结果等于零，有了结果没有切实整改也等于零，整改是开展评议监督工作的关键环节，只有整改工作做好了，才能到达评议监督工作的目的。针对评议监督中发现的问题，人民评议监督委员会要催促责任单位提出明确整改意见。整改思路要清晰、措施要具体、时限要明确。对能够立即整改的事项要限时整改，整改条件暂时不具备的，要催促制定整改方案，实行表格式跟踪管理。县纪检监察机关要对办理人民评议监督委员会交办事项拖拉疲沓的单位和干部及时启动效能问责，并视情况予以全县通报曝光；县纪检监察、公检法、审计等部门要对人民评议监督委员会提交的违规违纪违法问题及时研究处理，确保人民评议监督事项件件有着落、事事有回应，以此推动全县干部作风持续改善，确保全县经济社会始终沿着科学的轨道健康开展。 三、积极创造人民评议监督工作良好条件 评议监督工作做得好不好，关键还要靠适宜监督的土壤与气候。全县各镇街、各部门、各级干部，要高度重视并主动支持人民评议监督委员会及其成员开展工作，在全县上下营造良好的工作气氛，确保人民评议监督工作取得实实在在效果。 第一，县委政府要大力支持。县委、县政府将高度重视人民评议监督工作，在工作时间、工作条件、工作经费等方面予以科学安排、足额保障，确保评议监督员顺利开展工作。要推进人民监督员制度长期化、标准化、制度化建设，定期召开人民监督员会议，听取意见、建议，及时研究解决人民评议监督工作中的困难和问题。要建立奖励制度，每年对在评议监督工作中做出突出奉献的人民评议监督员进行表彰奖励。 第二，被评单位要主动配合。全县各级各部门要正确对待评议，主动接受监督，公开办事程序，公开岗位职责，公开纪律规定，公开办事时限，及时提供相关情况，为人民监督员开展监督活动提供便利条件；对人民评议监督员提出的工作质询、了解工作流程、查阅文件资料等合理要求要积极配合，对交办、转办的问题和建议要及时办理；要消除评议是找岔子、挑漏洞的消极抵抗思想，变“要评我〞为“我要评〞，变“要纠我〞为“我要纠〞，自觉把自己摆入评议监督中，增强评议的主动性和自觉性。 第三，机制体制要不断完善。今年是人民评议监督制度运行的第一年，纪检监察部门要坚持边开展、边探索、边总结、边完善的原那么，推进人民评议监督员制度长期化、标准化、常态化。要完善评议监督员聘任制度，制定一套切实可行的聘任标准，及时解聘不符合标准的，并及时补聘原那么性强、作风好、代表性强的优秀人士为评议监督员；要建立健全高效的意见核查、转交处理、落实反响等制度，加强整改落实的督查，做到件件有着落，事事有回音；建立完善保障机制，严肃处理粗暴阻挠、拒不接受监督和打击报复人民评议监督员的行为，切实保障人民评议监督员履行职责。 同志们： 开展人民评议监督工作，是我县的一次创新实践，责任重大、使命荣耀。我们务必以更加饱满的热情，更加旺盛的精力，更加昂扬的斗志，顽强拼搏、开拓进取，扎实做好人民评议监督工作，为加快建成幸福美好新铜梁而努力奋斗。 第9页 共9页