2023年三防工作应急预案.docx

三防工作应急预案 深圳市公明供水调蓄工程综合自动化监控信息系统采购及安装工程 “三防〞应急预案 编制人： 审核人： 浙江浙大中控信息技术 深圳市公明供水调蓄工程综合自动化监控信息系统采购及安装工程 工程部 2022年3月15日 目录 1、总那么 1.1 编制目的 (3) 1.2 编制依据 (3) 1.3 适用范围 (4) 1.4 工作原那么 (4) 1.5 工作重点 (4) 1.6 “三防〞工作任务 (5) 2、组织指挥体系及职责 (5) 2.1 组织机构 (5) 2.2 工作职责 (7) 3、台风影响等级划分 (9) 3.1 特别重大（Ⅰ级） (9) 3.2 重大（Ⅱ级） (9) 3.3 较大（Ⅲ级） (9) 3.4 一般（Ⅳ级） (10) 4、预防预警机制和应急响应 (10) 4.1 预防预警信息 (10) 4.2 预防预警应急响应 (11) 4.3抢险救灾 (15) 4.4灾情报告 (15) 5、应急保障 (16) 5.1 通信与信息保障 (16) 5.2 应急保障支撑 (17) 6、后续工作 (18) 6.1 水毁工程修复 (18) 6.2 抢险物资补充 (18) 6.3 工作评估 (18) 7、管理及奖惩 (18) 7.1 宣传、培训和演练 (18) 7.2 奖惩 (19) 8、附那么 (19) 8.1 预案管理与更新 (19) 8.2 预案解释部门 (19) 8.3 预案实施时间 (20) 1总那么 1.1编制目的 为做好台风（含超强台风、强台风、台风、强热带风暴、热带风暴、热带低压，下同）、暴雨、洪涝、潮汛、泥石流等灾害性突发事件的防范和处置工作，促进我浙江浙大中控信息技术“三防〞工作制度化和标准化建设，进一步提高“三防〞工作能力，保障在台风、洪水强降雨期间的机具车辆、材料物资、驻地、工棚、建设工程及人民生命财产平安，把灾害损失减少到最低程度。根据中华人民共和国平安法、中华人民共和国防洪法以及市“三防〞工作要求和实际情况，结合集团公司实际，对“三防〞工作应急预案进行修订。 1.2编制依据 根据中华人民共和国水法、中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例、生产经营单位平安生产事故应急预案编制导那么、广东省防台风应急预案、深圳市突发公共事件总体应急预案、深圳市防台应急预案、深圳市交通系统应对突发公共事件应急预案和深圳市交通行业“三防〞工作应急预案，结合我浙江浙大中控信息技术实际，修订本预案。 1.3适用范围 本预案适用浙江浙大中控信息技术和各工程 部。工程部范围内应对台风、暴雨、洪涝、潮汛、泥石流及其次生灾害的预防和应急处置。 1.4工作原那么 1.4.1 坚持以“三个代表〞重要思想为指导，坚持以人为本，牢固树立和落实科学开展观，坚持科学决策，合理调度，不断提高“三防〞工作现代化水平。 1.4.2 “三防〞工作坚持“防、避、抢〞和“平安第一，预防为主，防抗结合、确保重点、统筹兼顾〞的方针，以确保人民生命财产平安作为“三防〞的首要任务，坚持科学规划、全面防范、突出重点、综合治理、局部利益服从全局利益的原那么，立足于防大灾抗大灾。 1.4.3 “三防〞工作在统一领导、协调下，实行单位一把手负责制及分级管理机构岗位责任制和责任追究制。 1.4.4 坚持依法“三防〞，实行公众参与、专群结合。工程部应急救援队伍主要承担各自范围的应急救灾任务。 1.5 工作重点 1.5.1 制定“三防〞工作应急预案，做好灾害防治工作，努力减少灾害造成的损失。 1.5.2 组织危险地段、低洼地带、地质灾害路段的人员和物资转移，加固和撤除高空施工器具，做好临水临崖路段、危桥、险道和隧道的防范以及低洼地道路的防洪排涝工作，组织道路的抢通，做好“三防〞信息的发布和应急演练等工 1.5.3 拟定工程部、员工（民工）住所可能受台风、暴雨、洪涝、泥石流袭击的撤退和安置方案，机具、物资的保护、撤离方案； 1.5.4 做好各项抢险救灾的有关准备工作； 1.5.5 组织力量及时修复工程部、住所，做好灾后生产自救恢复工作； 1.5.6浙江浙大中控信息技术和工程部必须在年度财务方案安排中预留一定比例的“三防〞工作专项资金。 1.5.7 做好其他员工人身、财产的平安工作。 1.6 “三防〞工作任务 “三防〞工作实行领导负责制，主要领导负第一责任，分管领导负具体责任，层层建立“三防〞工作责任制，做到层层负责、人人负责。 2 组织指挥体系及职责 2.1 组织机构 2.1.1浙江浙大中控信息技术成立“三防〞工作领导小组，本小组是“三防〞工作的指挥机构，负责公司“三防〞救灾工作。经理任组长，分管生产、平安总监为常务副组长，其他总监为副组长，工程部负责人为领导小组成员。“三防〞工作领导小组办公室设在平安管理部。假设有调整，要及时告知公司“三防〞工作领导小组和工程所在地主管部 2.1.2浙江浙大中控信息技术“三防〞工作指挥机构受深圳市公明供水调蓄工程管理中心直接领导。工程部接受浙江浙大中控信息技术“三防〞工作指挥机构统一指挥。工程部“三防〞工作领导机构同时接受工程所在地人民政府和交通主管部门指挥。 2.1.3 浙江浙大中控信息技术成立“三防〞工作应急抢险队伍，工程部均应成立“三防〞工作抢险队伍，配备救灾车辆、机具和抢险物资；抢险队人员由工程技术人员、青壮年员工、机驾人员组成。 2.1.4 工程部抢险队伍负责本辖区抢险任务，遇紧急抢险任务时，必须服从浙江浙大中控信息技术“三防〞工作领导小组统一指挥和调遣。 2.1.5 抢险过程中出现的技术性问题，由公司工程管理部、平安管理部负责指导。 2.1.6 工程部原那么上要做到确保各自生产平安和境内道路畅通，如遇重大险情无法解决或抢险力量缺乏时，应及时向浙江浙大中控信息技术“三防〞工作领导小组和工程业主报告，及时得到支援和配合。 2.2 工作职责 2.2.1 浙江浙大中控信息技术“三防〞工作主要职责 2.2.1.1贯彻上级有关“三防〞工作的方针、政策、法令、法规、指示；指挥、协调、催促、检查“三防〞工作； 2.2.1.2 明确工程部“三防〞工作职责，部署、落实“三防〞工作，制定“三防〞工作实施方案并予以落实，做好催促、检查工作； 2.2.1.3 接到报警后，迅速进入临战状态，及时、有效、果断地开展防灾、抗灾、救灾的指挥工作。 2.2.1.4 准确、详细、及时了解、掌握工程部“三防〞工作动态和灾情、并根据上级要求及时准确上报相关资料。 2.2.1.5 协助当地政府和相关部门做好灾后生产自救的指挥工作。 2.2.1.6 做好灾后总结、表彰工作。 2.2.2 工程部“三防〞工作主要职责 2.2.2.1工程部在每年五月中旬将“三防〞领导小组成员名单，联系 、值班 及抢险队人员名单、机具配备情况上报“三防〞工作领导小组办公室；每年五月份要组织一次“三防〞工作检查和演练，发现隐患及时整改完善。次年领导小组名单无变化的，也应 告知。 2.2.2.2 在当地政府和上级交通主管部门以及浙江浙大中控信息技术的领导下，做好“三防〞救灾的各项工作，努力减少灾害可能造成的损失。 2.2.2.3 根据实际情况和各自的工作职责，制定切实可行 的“三防〞各类应急预案。 2.2.2.4 严格值班制度，凡接到当地政府、气象部门和上级交通主管部门临灾警报后，要立即组织人员进入临战状态，各司其责、精心组织、科学指挥；相关人员要立即到位，坚持24小时值班制度；抢险队员、机具、车辆随之进入待命状态，听候调遣；抗灾物资要准备就绪；通知各工区、班组、施工现场做好防范工作，并抓好检查落实。 2.2.2.5 建立报告制度，内容为实时灾情受灾损失、抢险救灾、典型事例及灾后恢复等情况： （1）遭受大灾情，应在一小时内报当地交通主管部门和浙江浙大中控信息技术； （2）抗灾期间发生的一般情况，每天报告一次； （3）灾后的统计报告工作要及时准确。 2.2.2.6 工程部接到道路受灾抢险任务后应根据“先抢通、后完备、先干线、后支线〞的原那么，及时组织力量抢修水毁公路、去除障碍物，清理塌方，尽快恢复道路通行，同时要确保抢险救灾物资运输车辆畅通无阻。有关设施受灾后，应及时排除险情，确保正常的生产秩序。 抢险救灾要坚持“平安第一〞的原那么，统一组织、统一指挥，确保抢险人员和机具设备的平安。 2.2.2.7 做好宣传报道工作，及时报道“三防〞工作动态和抗灾、抢险救灾中涌现出来的好人好事，总结“三防〞工 作经验，完善相关制度，不断提高“三防〞工作水平，每年十一月中旬前将本年度“三防〞工作总结报浙江浙大中控信息技术“三防〞工作领导小组办公室（平安管理部），浙江浙大中控信息技术将于十一月底前将“三防〞工作总结上报江西省公路处。 3 台风影响等级划分 按照台风影响范围及程度，分为四级：特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、一般（Ⅳ级）。 3.1 特别重大（Ⅰ级） 气象台发布台风紧急警报，预报强热带风暴、台风在我县地登陆，或强台风、暴雨、泥石流、洪涝、强降雨和超强台风在江西南昌至江西抚州一带沿海登陆，严重影响我工程工地现场。 3.2 重大（Ⅱ级） 气象台发布台风警报和紧急警报，预报热带风暴在我市登陆，或强热带风暴、台风在江西南昌至江西抚州登陆，或强台风、严重影响我工程地。 3.3较大（Ⅲ级） 气象台发布台风警报，预报热带风暴、强热带风暴、台风在江西南昌至江西抚州登陆，严重影响我市。 3.4一般（Ⅳ级） 气象台发布台风消息，预报热带风暴、强热带风暴、台 风、强台风、超强台风在东经125°以北、北纬24°以南转向，对我市影响较小。 4预防预警和应急机制 4.1预防预警信息 4.1.1预防预警信息通报 （1）浙江浙大中控信息技术“三防〞工作领导办公室应加强对气象信息的收集，当气象部门预报有汛潮和接到上级部门通知时，应及时将发布的预防信息通知工程部。 （2）当市防汛指挥部和气象部门预报有风暴潮灾害时，浙江浙大中控信息技术“三防〞工作领导办公室应及时发布预防信息，并要求工程部做好防范工作。 （3）工程部接到当地上级主管部门、气象部门和郡斋读书志的通知后，应立即将信息向各工区、班组传达，根据台风影响等级结合实际情况，做好预防准备工作。 （4）工程部收到暴雨和涝情时，处于低洼地带的工棚、器械、人员、材料等必须转移，做好必要的防范工作，并将情况报有关部门和浙江浙大中控信息技术“三防〞工作领导小组办公室。收到防台风和强降雨预报时，要将高空器械全部放下并加固，防止意外。 4.2 预防预警应急响应 4.2.1 预防预警应急准备工作 （1）思想准备：加强“三防〞知识宣传，提高职工的“三防〞意识和自我保护意识，做好防大灾抗大灾的思想准备。 （2）组织准备：建立健全各级“三防〞组织指挥机构，落实“三防〞工作责任人、队伍、预防体系及预警措施，加强“三防〞应急救援队伍和应急专家队伍建设。 （3）工作准备：对隐患桥梁、路基、地质灾害地段、高边坡、高填方、施工便道等部位采取应急除险、加固和封闭处理；对在建工程工地高支架进行加固，低洼地、临水临崖的工棚、机械设备、材料等进行加固和转移；对施工现场的人员转移至平安地点。 （4）预案准备：修订完善各类应急预案，加强应急预案演练，提高预案可操作性。加强平安教育，使每一个人都能明白并熟悉应急预案，提高全员应急处置能力。 （5）物资准备：加强对“三防〞物资的准备和储存，应用于道路抢通的战备钢桥、器具及砂袋、砂石等物资要进行必要的补充储藏。各类抢险机械设备和机具要保持良好状态。 （6）通信准备：充分利用社会公网、市交通局、市公路管理处平安信息系统平台，对“三防〞信息报送渠道进行保障准备，工程部相关人员的 、 等必须通畅，保证“三防〞工作信息畅通。 （7）前期准备：对“三防〞的组织、预案、物资、抢险队伍、信息报送渠道等情况进行检查，