2023年关于开展庸懒散满慢专项治理活动实施方案.doc

关于开展“庸懒散满慢〞专项治理活动实施方案 局属各单位： 为进一步转变工作作风，提高局系统全体干部职工执行力，提升机关效能，优化开展环境，根据xxxxxxxxx局关于开展进一步营造风清气正的开展环境活动的实施方案石交党发[2023]85号文件要求，在全系统开展“庸懒散满〞专项治理活动，制定本实施方案。 一、指导思想 和总体要求 坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入落实科学开展观，紧紧围绕市委、政府中心工作和开展进一步营造风清气正的开展环境活动要求，认真查找和解决工作中存在的“庸懒散满〞等影响单位形象和工作效率问题，提高办事效率和效劳质量，使交通系统全体干部职工在办事效率和效劳水平上有新提高，在廉洁自律和预防腐败上有新加强，人民群众的满意度有新提升。 二、治理内容 （一）治“庸〞强能力。治理工作能力方而存在的问题。克服平庸作风，重点解决中层干部不认真履行职责，管理混乱，考核和奖惩制度不完善，导致干部碌碌无为；干部素质差，不讲标准，不讲效率，工作被动应付，质量不达标准，不研究新情况、新问题，用条条框框限制市场主体合法行为，影响经济 1 开展等问题；遇到重大事件，束手无策，工作被动；工作态度简单粗暴，效劳态度、效劳质量差等现象。 1、庸于决定。盲目决定或违反程序作出决定，违背科学开展观要求，造成不良影响或损失的；缺乏开拓创新精神，安于现状，因循守旧的。 2、庸于职守。群众意识淡薄，漠视群众感情、群众利益，漠视执法的社会效果，该说的话不说，不该说的话乱说，在群众中造成不良影响的；煽动、参与群众上访，工作不当引发群体性、突发性事件或处置群体性、突发性事件措施不力，造成重大损失或恶劣影响的。 3、庸于效劳。不履行岗位职责，对群众反映的问题和基层提出的合理要求，在职责范围内能够解决而不予解决或解决不力的；效劳意识不强，工作态度粗暴，不按规那么和程序办事，成心刁难效劳对象，损害管理和效劳对象合法权益的。 （二）治“懒〞提精神。重点解决工作效率方面存在懒惰作风，缺乏工作激情，精神状态差，不积极履行职责，办事超出规定时限或承诺时限；办事程序不标准，工作拖拉，推诿扯皮，得过且过，存在“无过就是功〞的思想，事业心责任感不强，个人素质和知识结构不适应岗位要求；对遇到的新困难和新问题不能提出有效的措施等问题。 1、懒于学习。不学习不熟悉岗位有关法律法规政策及业务知识，不能正常履行岗位职责的。 2 2、懒于工作。责任心不强，不能按时完成工作任务，负责业务或分管工作长时间没有进展的；缺乏大局意识，推诿扯皮、效率低下，被上级通报批评，或被新闻媒体曝光、行政效能投诉经查属实的。 3、懒于管事。遇到难事、硬事绕道走，不能够“沉〞下心来，有针对性地研究解决；弄虚作假，欺上瞒下，骗取荣誉的。 （三）治“散〞严纪律。重点解决纪律松散，有令不行、有禁不止；不按规定履行请销假手续、迟到早退、脱岗串岗；工作时间打牌下棋、上网娱乐、炒股；开会纪律松弛、来回走动、接打 、交头接耳；执法过程中违反纪律存在吃拿卡要等现象，群众意识、效劳意识淡薄，作风粗暴，效劳态度差，群众满意度低等问题。 1、散于纪律。违反工作纪律，工作时间参与上网聊天、炒股、玩游戏等非公务活动的；经常迟到、早退，擅离职守，无故不上班的。 2、散于管理。无正当理由拒不服从工作安排，无理取闹，扰乱正常工作秩序的；搬弄是非，拉帮结派，袒护错误，破坏团结的。 （四）治“满〞转作风。治理干部职工思想作风方面存在的问题。治理重点：骄傲自满，不思进取，满足于现状；思想上因循守旧、墨守陈规，缺乏开拓创新精神；对待自己的工作只 3 求过得去，不求过得硬；夜郎自大，固步自封，对本单位、科室及本人的要求标准低，存在自我满足等现象。 1、满于现状。工作中竞争意识缺乏，满足现状，墨守成规，不能深入实际调查研究，创新工作方式方法，适应经济社会对交通开展的需要。 2、骄傲自满。缺乏上进心，思想上开拓进取意识不够，不能从增强单位凝聚力和向心力入手，切实消除过去成绩取得后存在的惯性思维和惯性行为，不能探索用新方法解决新问题，跟上交通开展的步伐。 三、方法步骤 坚持把思想教育、检查整改、责任追究、完善机制贯穿始终，实行全员参与、全程参与，突出抓好宣传发动、自查整改、督查问责、总结提高四个环节，采取集中检查、明查暗访、群众举报、公开承诺、媒体曝光等方式，着力解决党员干部中存在的能力平庸、业绩平庸，思想懒惰、工作懒惰，纪律作风松散、不思进取、固步自封、推诿扯皮，效率低下等“庸懒散满慢〞方面的突出问题。 （一）宣传发动（2月16日——2月22日）通过深入发动、广泛发动，引导全体党员干部职工积极参与，在统一思想、提高认识上下功夫，为治理“庸懒散满慢〞工作奠定坚实的思想根底。 l、各单位要结合工作实际，明确工作目标和完成时限，出台工作措施，落实责任分工，确保“庸懒散满〞工作强力推进。 4 2、开展专题学习讨论活动，重点学习胡锦涛总书记“七一〞重要讲话、领导干部廉政准那么以及党政干部问责的有关规定，明确推进“庸懒散满慢〞工作的目标任务和工作措施，对党员干部进行爱岗敬业教育、党性党风党纪教育、正面示范教育。开展专题讨论，以治“庸〞强能力、治“懒〞提精神、治“散〞严纪律、治“满〞转作风、治“慢〞增效率为主要内容，开展作风建设大讨论；以“我是谁、为了谁、依靠谁〞为主要内容，升展强化群众观念大讨论。通过组织开展思想讨论，教育引导干部以敢抓敢管、履职尽责、发奋有为为荣，以不负责任、不求有功、但求无过为耻，进一步树立正确的事业观、工作观和政绩观，把思想和行动统一到区委、政府的决策部署上来。 （二）自查整改（2月23日——3月10日）组织广阔干部职工结合岗位职贵，多渠道查找在思想品质、能力素质、履职尽责和纪律作风方面存在的突出问题，全方位剖析原因，把问题整改贯穿于“庸懒散满慢〞工作的全过程。 1、集中排查问题。开展问卷调查、组织群众评议，集中排查在“庸懒散满慢〞方面的突出问题，重点做好“九查九看〞：一查学习，看是否存在学习平庸，不愿读书、不愿看报、不愿学习、不愿开会，不熟悉中央、自治区、市委、政府重大方针政策等问题；二查作风，看是否存在作风松散、有令不行、有禁不止，不作为、慢作为、乱作为等问题；三查纪律，看是否存在纪律松懈，违纪违章，上班迟到早退、脱岗串岗、上网炒 5 股聊天玩游戏等问题；四查能力，看是否存在能力平庸、不能干事、不会干事、工作推进不力、打不开局面等问题；五查责任心，看是否存在工作不履责、不负责、不担责，不专心、不尽心、不细心等问题；六查业绩，看是否存在业绩平庸、效率不高、质量不优、工作面貌年年依旧等问题；七查创新，看是否存在安于现状、不思进取，小进即满、稍进即喜，工作不用心、不用力、不用悄，创新能力不强等问题；八查班子建设，看是否存在班子软弱松散、思想不统 一、步调不一致、凝聚力不强，有原那么不坚持、形不成合力等问题；九查担当精神，看是否存在信仰缺失、精神不佳，遇事避难、怕事躲事，职责所在不敢抓不敢管，“好人主义〞、“和稀泥〞等问题。 2、开展公开承诺。将查找的主要问题及整改措施进行公开承诺，通过党务公开栏等等形式向社会公示，接受群众监督。 （三）总结提高（3月11日——3月30日）各单位要全面总结开展“庸懒散满慢〞工作的情况，进一步标准和完善相关制度，建立健全“庸懒散满慢〞工作的长效机制。 1、完善制度。要完善岗位责任制、效劳承诺制、一次性告知制、首问责任制、限时办结制、责任追究制、ab岗等制度，将重点工作、重点工程以及日常工作任务主体明确、层级清晰、具体量化，实行岗位之间的无缝责任链条，标准管理，做到以制度管人、管事，有效预防“庸懒散满慢〞行为的发生。 2、及时总结。各单位对“庸懒散满慢〞开展情况进行全面总结，并形成书面材料，于4月5日前报局政办科（x处）。 6 四、督查问责 局督察组及各单位要在今后的工作中采取明察暗访、调查核实、责任追究等方式，对局系统及单位、干部个人存在的“庸懒散满慢〞等突出问题，进行督查。 1、明察暗访。督查组采取不打招呼、不提前告知等方式，对群众反映的强烈问题和机关普遍存存的问题，开展明察暗访。 2、调查核实。对群众投诉举报的问题进行梳理分类，采取直办、交办、转办、督办等方式，组织力量集中时间调查核实，并进行责任认定，确保事事有回音、件件有着落。 3、责任追究。对监督检查中发现并经调查核实的问题，视其情节轻重和影响程度，按干部管理权限问责追责，进行约谈和通报批评，给予相关人员诫勉谈话、待岗学习、调离工作岗位等组织处理，情节严重的依法进行追究。 五、工作要求 1、加强组织领导，精心组织实施。各单位、机关各科室在找准查实存在问题的根底上，制定符合实际的治理工作方案，统筹安排，扎实开展治理工作，明确工作步骤，突出工作重点，落实工作措施，强化工作责任，狠抓工作落实。 2、催促检查，确保落实。对工作中发现的违规问题，要定期公开通报，并严格问责。要充分发挥群众监督、媒体监督的作用，实行常态化监督，采取定期检查、临时抽查、明查暗访等多种监督检查手段，促进干部作风转变。 7 3、立足当前，着眼长效。紧紧围绕局党委的重要决策部署，落实治理“庸懒散满慢〞措施，坚决纠正不作为、慢作为、假作为、乱作为等现象，确保活动取得明显实效。通过完善制度建设，标准监督管理，建立健全体制机制等举措，积极营造奖勤罚懒、扬优惩劣、鼓励干事创业的气氛，努力形成廉洁、标准、高效的工作环境。 第二篇：关于开展“庸懒散满慢〞专项治理活动实施方案关于开展“庸懒散满慢〞专项治理活动实施方案 各科室局队： 为进一步转变工作作风，提高各科室干警执行力，提升机关效能，优化开展环境，根据xx区开展进一步营造风清气正的开展环境活动的实施方案xx党办发【2023】 xx号文件要求，在全区开展‘庸懒散满慢'专项治理活动，制定本实施方案。 一、指导思想 和总体要求 坚持以邓小平理论和‘三个代表'重要思想为指导，深入落实科学开展观，紧紧围绕区委、政府中心工作和开展进一步营造风清气正的开展环境活动要求，认真查找和解决工作中存在的‘庸懒散满慢'等影响机关形象和工作效率问题，提高办事效率和效劳质量，使各科室在依法办案、办事效率和效劳水平上有新提高，在廉洁自律和预防腐败上有新加强，人民群众的满意度有新提升。 二、治理内容 （一）治‘庸'强能力。治理工作能力方而存在的问题。治理重点：工作上不熟悉业务和政策，思路不清、能力不强、标准不高；对区委和上级院的工作推进不力，业绩平庸；遇到重大事件，束手无策，工作被动；工作态度简单粗暴，效劳态度、效劳质量差等现象。 1 （二）治‘懒'提精神。治理精神状态方两存在的问题。治理重点：不能主动深入办案一线、深入群众解决实际问题；存在‘无过就是功'的思想，事业心责任感不强，碌碌无为、得过且过等现象。 （三）治‘散'严纪律。治理工作纪律方面存在的问题。治理重点：纪律松散，有令不行、有禁不止；不按规定履行请销假手续、迟到早退、脱岗串岗；工作时间打牌下棋、上网娱乐、炒股；开会纪律松弛、来回走动、接打 、交头接耳；执法办案中违反纪律存在吃拿卡要等现象。 （四）治‘满'转作风。治理干警思想作风方面存