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2023
加快
推进
生态
建设
林业
工作会议
致辞
关于加快推进“生态美〞建设的林业工作会议讲话
关于加快推进“生态美〞建设的林业工作会议讲话
同志们:
这次会议的主要任务是。深入贯彻落实党的十八大、县委十四届五次全体会议以及省、市林业工作会议精神,总结20xx年林业工作,分析当前形势,安排部署2023年工作。目的是进一步发动全系统干部职工以新的面貌、新的思想、新的作风、新的举措,开拓进取,奋勇争先,合力推进林业工作。下面,我讲三个方面的意见。
一、20xx年林业工作回忆
一年来,在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的大力支持下,局领导班子凝心聚力,密切协作,紧紧围绕县上总体部署,突出开展和稳定两大主题,创新开展理念,转变开展方式,带着全系统干部职工克难攻坚,真抓实干,各项工作有序推进,顺利实现了预期目标任务。
(一)林业产业高位创新。新栽核桃1.3万亩,建成集中连片2022亩丰产基地1个,202300亩示范基地2个,核桃种植规模再创新高,累计到达5.7万亩。新建油茶示范基地1600亩,实施低效林改造3000亩;支持汉源工贸茶油加工和盛泰嘉业,培育茶油加工龙头企业,带动油茶产业快速开展。新开展紫薇、樱花和红花继木等精品苗木花卉600亩,全县苗木花卉累计到达1.03万亩,固定产值突破1.3亿元,实现年销售产值5800万元。扶持食用菌生产大户35户,生产、推广各类食用菌优质菌种8万袋、袋料栽培食用菌220万袋,椴木栽培1.5万架,产值到达2300万元。全年实现林业社会总产值7.95亿元。
(二)工程争跑成效显著。争跑到位工程2个,争取国家投资212023万元。新招商引资工程1个,即:xx省龙头山森林公园建设工程,合同资金2.5亿元,20xx年实际投资2500万元。招商引资在建工程1个,即:xx盛泰嘉业油茶产业化综合开发工程,20xx年到位资金3000万元。
(三)林权改革平稳有序。印发了中共xx县委办公室xx县人民政府办公室关于进一步深化集体林权制度改革意见的通知,制定了xx县集体森林林木林地流转管理暂行方法,与中国人民银行xx县支行联合下发了关于做好集体林权制度改革与林业开展金融效劳工作的指导意见,全年共受理森林资源资产评估3起,依法流转集体林14.81万亩。办理林权抵押贷款申请登记6起,融资5819万元。成立了xx县农村土地承包经营纠纷调解仲裁委员会,成功调解林权纠纷11起,信访查结率、回复率均达20230%。新建高山橡子凉皮、碧源核桃等21家林业专业合作社,截止目前,全县涉林专业合作社到达42家。
(四)造林绿化纵深推进。全年共完成营造林4.2万亩,占年度任务3.5万亩的140%。支持新农村建设和清洁工程,在协税镇、梁山镇和法镇6村共栽植香樟、桂花、紫薇等大径级苗木7800株,绿化乡村道路16公里。千里绿色长廊建设6176亩任务全面完成,其中:直观坡面退耕还林1156亩,直观坡面荒山造林4520亩,营造林带折合面积500亩。
(五)资源保护持续加强。一是依法审核发放农民自用材和人工商品林采伐许可证467份,采伐林木蓄积15047.8立方米;审批征占用林地3起2023.3公顷。林木、林地消耗均控制在国家规定的范围之内。落实保护开展森林资源目标责任制,签订2023年xx县保护开展森林资源目标责任书30份。二是组织开展了“冬季行动〞、“打击破坏野生动物资源违法犯罪专项行动〞等一系列专项整治行动,共查处各类森林案件63起,其中:刑事案件14起,移送起诉19起。林业行政案件44起,行政处分66人(次),收缴木材20235.4立方米。三是印制、散发森林防火宣传年画、防火戒严令“防火十不准〞等资料12.5万份,组装防火宣传车270(台)次,有线电视宣传160次,书写标语220230余条,刷新森林防火宣传碑(牌)20236块,连续播报火险等级90余天,受教育群众达40余万人次,全县没有发生较大森林火灾。四是复查古树名木23株,蹲点守护汉江沿线斑头雁平安越冬,救助猕猴、猫头鹰等野生动物32头(只)。五是紧盯防控目标,重抓以松材线虫为主的有害生物预警监测与普查工作,落实防治责任,全年森林病虫害成灾率为0.42‰,实现了既定的森防目标。
(六)林业系统工作环境逐步改善。一是灾后恢复工作进展顺利。维修林业局大楼渗漏房屋2023间,粉刷、装饰临街外墙,美化、亮化办公楼;移植大树,硬化停车场,改造机关庭院1200余平方米。修缮基层林业单位7.9洪灾受损办公用房23间,加固坡、坎46处。整修林区道路19公里,疏通电站引水渠3.2公里,抢修供电线路120230米。指导林农采用竹棍撑、绳索绑的方法自救苗木花卉52022余株,1430亩苗圃恢复生产。二是林场职工待遇得到改善。通过积极争取,县财经领导小组先后两次增补经费,用于增加林场干部职工绩效工资。20xx年县财政对两个林场定补资金到达1214万元,全部发放到在职和退休职工手中,“五险〞参保率到达20230%。三是危旧房改造完成阶段任务。改建房屋153户于去年上半年全部完工,并通过了县级自查验收。新建局部已于昨年12月破土开工,现正在建设当中,有望在今年年底完成主体结构。
(七)科技支撑能力增强。开展“十百千〞林业科技推广工作,发放核桃综合管理技术等资料4500余份;办“科技专栏〞29期,设立咨询点18处,举办油茶、核桃丰产栽培、苗木繁育等技术培训班2023期,培训林农2300余人。
(八)自身建设再上台阶。一是加强党风廉政建设。举办廉政讲座2期,以案说法,以法明纪,进一步增强了干部职工的政治意识、效劳意识和廉洁自律意识。二是狠抓干部队伍建设。深化争做“四好干部〞评优树模活动和“思想上大清理,行为上大整顿〞警示教育活动,举办财务管理、林业执法、天保二期政策以及林业系统平安警示等培训7期,总受训人数达730人次。开展了“群众评议科室长〞活动,全系统共有9个单位(科室)进行了群众评议,圆满完成了各项规定动作。三是重视综治维稳和信访工作。高度重视人大代表和政协委员提案议案、领导批示以及媒体和群众关心的热点问题、焦点问题,全年共受理信访15件,回复15件,查结率20230%。全系统无赴省进京非正常上访。四是积极开展各类主题实践活动。先后组织开展了“学业务、找差距、定措施、促开展〞主题实践活动、“学习蒋安成同志先进事迹〞专题学教活动、金秋助学〞和“爱心捐资〞社会公益活动,促进了工作,收到良好效果。20xx年我局荣获“xx省生态建设先进县〞、“林业工作考核优秀县〞“综合考核先进单位〞、“农业产业化工作先进集体〞等荣誉称号21个,其中省级3个,市级6个,县级12个。
回忆过去一年的工作,总体看来,进展顺利,成效显著,好的经验和做法,值得总结。
一是紧盯目标谋开展。一年来,我们认真贯彻落实省市林业工作会议精神,服从全县社会经济开展大局,坚持正确的开展思路,紧盯既定的工作目标,精心谋划,周密部署,抱着必胜的信心和决心,顶住了工作头绪多、任务重的压力,克服了洪涝灾害造成的诸多困难,团结协作、全力攻坚、奋力拼搏,各项工作任务圆满完成。
二是工程带动助开展。坚持工程带动战略,以退耕还林、天然林保护等国家重点工程生态建设和核桃、油茶产业为主线,紧紧抓住国家退耕还林后续产业开展、重点区域绿化、洪涝灾害恢复、种苗基地建设等时机,编制规划,包装工程,全力争跑。通过深入实施林业重点工程和生态建设工程,争取到国家和省上的资金投入,为林业快速协调开展注入了活力,积蓄了后劲。
三是落实责任促开展。坚持以目标责任考核为促进工作落实的有力抓手,对重点工程、产业工程以及林权改革等全局性的重点工作,持续实行局领导包抓、科室主抓、站所包联,一揽到底,直至抓出成效,切实保证了组织领导、主抓人员、工作责任、工作措施四到位、四落实,各项工作稳步推进。
四是凝聚人心保开展。局党组始终坚持“建团结班子,带优秀队伍,创优异业绩〞的思路,班子成员之间经常进行思想沟通和感情交流,力求在相互关系上不断得到更好调整和磨合,积极营造团结、互信的气氛,进一步增强了领导集体的凝聚力、战斗力、亲和力。坚持对干部职工严格要求与关心保护并重,在严教育、严管理、严监督的同时,注重从政治上、生活上予以关心,积极为干部职工办实事、解难题,全系统团结一心,众志成诚,形成了干事创业的强大合力。
成功伴随着艰辛,智慧凝结着汗水。这些来之不易的成绩,得益于县委、县政府的正确领导;得益于人大、政协的关心和支持;得益于上级业务部门的悉心指导;得益于各镇大力配合;更得益于局领导班子的精诚团结和全体干部的辛勤工作。在此,我代表局党组,向所有关心、支持林业事业的领导和同志们表示衷心的感谢。向奋战在各条战线上的林业工作者致以崇高的敬意。
二、突出重点,扎实做好2023各项工作
(一)认清形势,正视挑战
2023年是全面贯彻“十八大〞精神的开局之年,也是实施“十二五〞规划承前启后的关键之年,我们将迎来许多开展机遇。党的十八大对生态文明做出了全面部署,确立了五位一体的总体布局。中央一号文件明确提出推进农村生态文明建设,对三北防护林、天然林保护以及退耕还林工程做出了新的重大部署。同时,还将提高中央财政国家级公益林补偿标准,增加湿地保护投入,完善林木良种、造林、森林抚育等林业补贴政策。林业作为生态建设的主体,必将迎来更多加快开展的有利条件。省十二次党代会提出了“三强一富一美〞西部强省宏伟目标,确定了“三化〞区域生态建设战略,相继出台了森林保险、开展林下经济等一系列政策,必将助推林业快速开展。市政府做出了“生态大市〞总体部署,决定从今年起,市财政每年拿出202300万元资金以奖代补,重点支持有规模、成亮点的城镇重点部位绿化工程,支持造林与产业有机结合的好工程、大工程,并印发了xx市生态建设规划纲要。县委十四届五次全会把核桃、苗木花卉列为区域性产业,全面启动了“加快二次创业、实现二次腾飞〞战略,必将为林业持续协调开展提供强力支撑。同时,我县是xx林业大县之一,现有林业用地299.5万亩,有林地达250.5万亩,活立木蓄积1478.04万立方米,森林覆盖率62.6%,高于全省平均水平,位居全市前列。随着退耕还林、天然林保护、新农村建设、身边增绿等工程和工程的深入实施,区域生态日趋转好,城乡面貌不断改善,我县具备了率先实现生态美的根底和条件。
我们在迎来大好开展机遇的同时,还应当清醒地看到目前工作中面临的困难和阻力。一是我县森林资源虽然丰富,但是分布不平衡,主要集中在中高山区,城镇和农村群众集中居住区绿化相对缺乏,尤其是XX县区及周边的绿地总量不够,高质量的绿化景观少。河流、水系、主要通道防护林带宽度不够,绿化品质不高,平川局部重点区段没有防护林带。二是核桃专业合作社专业化、组织化程度不高,辐射带动力不够强劲,缺少档次高、实力强的核桃精深加工龙头企业。苗木花卉固定交易市场还没有形成,主产区开展苗木花卉土地供应缺乏,供需矛盾有待解决。三是7.9洪灾造成全县多处山体滑坡,林木和林地资源以及林业根底设遭到不同程度破坏,林业经济损失严重,灾后重建尤其是受损林地植被恢复困难较大,任务艰巨。四是开展林药、林菜以及种植与养殖业等林下经济政策扶持力度不够,配套效劳跟不上,林下经济规模小,无亮点,开展速度缓慢。五是林权管理效劳中心尚未建成,林地流转缺乏标准、有效的交易平台。省市林权配套改革政策比较宏观,基层具体操作比较困难,还需进一步探索研究,抓好落实。
(二)明晰思路,明确任务
正确把握林业开展新形势,顺应人民群众对林业的新期待,2023年工作思路是:以十八大精神为引领,紧扣科学开展主题,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的建设方针,突出抓好重点工程和重点区域造林绿化;依托工程建设,全力推动核桃、油茶、苗木花卉产业持续协调开展;深化林权制度配套改革,狠抓森林资源保护,坚决不移地推