2023年安全生产工作实施方案 2.doc

平安生产工作实施方案 【篇一】 根据中共XX县区委办公室、XX县区人民政府办公室关于印发XX县区2023年平安生产工作要点的通知（晋委办（2023）16号）要求，结合我市文化市场特点及我局职责的实际，制定本实施方案。 一、指导思想 以习总书记等中央、省、XX市领导关于平安生产工作的重要讲话和批示精神为指导，以平安生产法、消防法等法律、法规为依据，牢固树立平安生产底线思维和“红线〞意识，进一步完善以“科学开展〞、“平安开展〞为核心的平安生产理念，以开展平安开展城市创立工作为载体，贯彻落实平安生产的指导原那么。在市委、市政府的领导下，结合本系统平安生产工作的特点和实际，按照平安生产部署，加大检查力度，标本兼治，严格依法办事，严格落实消防平安责任制，运用各种措施和手段，把平安生产的各项工作落到实处，全力维护社会稳定，确保我市文化市场平稳有序。 二、组织机构 为加强对文体新系统各单位平安生产的检查、催促、指导工作，特成立平安生产工作领导小组，组长由局长黄良担任，常务副组长由党组书记刘斌斌担任，副组长由副局长陈茂和、李和范、许鹏飞、林徐源，纪检组长庄春霞，执法大队长吴艺敏担任，组员由局机关各科室负责人及下属单位的领导组成。平安生产工作领导小组负责对全市文保单位、文化体育新闻出版经营单位的平安生产检查、督查、指导工作。 三、工作范围 文体新系统各下属单位，文保单位，文化、体育、新闻出版经营单位。 四、工作重点 （一）严格企业平安管理，强化“红线〞意识和企业主体责任落实。 1.催促企业落实平安生产主体责任，建立健全党政同责、一岗双责、齐抓共管平安生产责任体系和各项平安生产管理制度，按照相关法律法规，落实平安生产保障措施，确保平安生产条件，建立明确的平安监管责任体系。 2.催促企业标准平安生产行为，催促企业加强对生产现场监督检查，严格查处“三违〞行为。 3、催促企业落实负责人和管理人员现场带班制度，将平安生产主体责任进行延伸，细化到具体岗位、落实到具体操作人员，严格实施企业岗位责任制，并加强对重点单位的平安检查，做好检查记录。 4.催促企业落实和加大平安生产投入，依照规定提取平安费用，确保必要的平安投入。 5.催促企业强化职工平安培训。切实抓好以生产经营单位主要负责人和平安生产管理人员为重点的专项培训并取得平安资格证书，加强平安生产“三项岗位〞（高危行业企业主要负责人、平安生产管理人员和特种作业人员）的培训和复训;新员工上岗必须经过培训。 6.催促企业全面排查治理各类事故隐患并及时整改，加强消除火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、组织疏散逃生能力、消防宣传教育能力“四个能力〞建设。 （二）强化“一岗双责〞，严格科学平安监管责任。 1.强化平安生产检查，加大打击非法违法生产经营建设行为的力度。对违法改建、扩建、建筑内部装修和改变使用用途的公共娱乐场所、网吧，依法责令其停止施工，停止使用或者停产停业，并按规定进行经济处分。 2.深入开展企业平安等级评定，对所属企业实行严格的平安生产监督检查和管理。企业平安状况实行按照级别管理并向社会公开，作为企业信用评级的重要参考依据。 3.加强社会监督和舆论监督，充分发挥工会等组织的作用，依法维护群众对平安生产的参与权与监督权，鼓励职工举报各类平安生产事故隐患，对举报属实的予以奖励。 （三）加强应急救援体系建设，提高事故应急处置能力。 1.制定本系统平安生产事故应急救援预案，做好必要的应急装备和救援物资保障，加强综合应急救援能力建设。 2.催促企业加强平安生产应急管理，做好生产平安事故应急预案的编制和备案，并定期进行演练。 3.催促企业强化消防平安整治。消除“三合一〞生产经营场所为重点内容的消防平安隐患，加强“三合一〞场所整治，严格落实防范措施，实现员工宿舍与车间、仓库及经营部位别离。 （四）严格平安目标考核，强化平安责任追究。 1.健全并落实平安生产目标责任。强化平安生产目标责任管理，健全完善平安生产目标责任体系和考核指标体系，严格落实各项制度，强化平安生产约束和鼓励机制。 2.加大对事故企业责任人的责任追究力度。 3.强化生产责任事故问责制度。 4.强化事故查处督办制度。 五、时间安排 第一季度为发动部署阶段： 1.召开全市文体新系统各下属单位，文保单位，文化体育新闻出版经营单位业主会议，传达贯彻落实上级有关平安生产工作会议精神。 2.对全市文体活动经营单位进行第一阶段的平安生产检查。 第二季度为回访检查阶段。组织对去年及第一阶段的平安生产检查中列为治理对象的单位、场所逐一进行回访。 第三季度为重点整治阶段。结合三季度工作重点，对所属行业进行第二阶段的检查。 第四季度为督查验收阶段。深入开展平安生产大检查“回头看〞。 1.对在重点治理阶段存在的平安隐患仍未整改完成的或拒绝整改的单位，要依法从重处分。 2.做好平安生产工作的复查、验收上报和抽查总结，查找平安生产工作中所发现问题的根源，制定有关管理措施，做好日常性管理监督工作，稳固整治成果，保证平安。 六、工作要求 （一）提高认识，加强领导。各单位务必保持清醒头脑，切实加强平安生产的组织领导，主要领导是本单位的第一责任人，要亲自组织并参加平安生产，切实把平安生产作为一项政治任务来抓。 （二）深入检查，力求实效。要全面细致地开展平安生产大检查，真正做到不走过场、不留死角。对检查中发现的平安隐患要落实整改措施和时限。对一时不能整改到位的，要专人负责，确保一个隐患也不放过。对重大隐患且不具备平安生产条件的单位坚决予以取缔。 （三）广泛宣传，营造气氛。充分发挥各种媒体的作用，广泛宣传平安生产的活动，普及平安生产知识，宣传先进典型与经验，曝光不负责任的单位，进一步增强企业的平安生产主体意识，调动各方积极参与，营造良好气氛。 （四）加强联络，及时反响。根据属地管理原那么，要求各单位接受当地政府的检查监管等工作，各单位要按照“依法严管、确保平安〞的原那么加强管理。各镇（街道）文体效劳中心（社会事务办）、市文体系统直属单位、全市文体活动经营单位要加强联络，及时通报反响平安生产中的情况。 各镇（街道）文体效劳中心（社会事务办）要积极配合工作小组的检查工作，切实查清存在的隐患，并跟踪监督;对拒不整改的，坚决给予停业整顿并通知工商部门给予撤消营业执照;对未取得消防平安认定书的公共娱乐场所，责令立即停止营业。 【篇二】 一、指导思想 全面贯彻落实全国习近平总书记有关平安生产系列讲话精神和“平安生产月〞活动部署，紧扣“加强平安法治、保障平安生产〞主题，按照“以月促年、以年促月〞的工作思路，积极推动平安文化建设，普及平安法津法规和平安知识，夯实平安根底，强化平安责任意识，提高从业人员事故防范能力，有效防范和遏制建筑施工生产平安事故发生，为我州建筑行业平安生产工作顺利开展提供有力的思想保证、精神动力、文化条件和舆论支持。 二、活动主题 加强平安法治、保障平安生产。 三、活动时间 6月1日至6月30日。 四、组织领导 为加强“平安生产月〞活开工作的组织领导，决定成立州建筑行业“平安生产月〞活开工作领导小组。由州住房和城乡建设局局长郑桂章同志任组长，副局长唐忠同志任副组长，各相关科室主要负责人为成员。 领导小组下设办公室（设在州建设工程质量平安监督管理站），负责全州建筑施工“平安生产月〞活动日常协调工作，组织实施“平安生产月〞相关活动;催促、指导各县市（区）建设行政主管部门开展“平安生产月〞活动。 五、活动内容 （一）积极开展平安法治宣传工作，确保行业全覆盖 1、各县市（区）住建局应组成专人宣讲团，深入所辖县市（区）内的建筑企业，向广阔从业人员发放有关学习辅导资料，并采取举办专题培训班、召开企业员工大会等方式集中宣讲习近平总书记关于平安生产重要讲话精神及新平安生产法等相关法律法规内容。 2、各施工工程单位要积极营造浓厚的学习气氛，深入学习平安生产和应急救援知识，强化企业主体责任意识和作业人员的平安意识。从6月1日起，各施工工程要在工地大门、现场围档、现场电子显示屏等位置通过张贴宣传挂图、宣传标语、文化橱窗、图片展览等方式，加大对平安法治和绿色施工有关法律法规、标准标准的宣传学习。 （二）组织开展好“平安生产月〞咨询日活动和平安生产事故警示教育活动 1、根据全国“平安生产月〞活动安排，6月16日为平安生产宣传咨询日，各县市（区）建设行政主管部门要按照当地安委会统一部署开展咨询日活动。活动要做到“五有〞，即有宣传展板（或海报挂图）、有现场解答、有实物演示、有资料分发、有志愿者参与。同时，还要积极利用门户网站、政务微信微博等方式向社会公众、从业人员提供平安生产法律法规、平安生产知识等咨询效劳。 2、各县市（区）建设行政主管部门、各施工企业要结合工程特点，不断完善培训教育制度、夯实平安生产根底，要以预防施工现场火灾、高处坠落、触电等事故为重点，在教育培训、查找隐患、杜绝违章、应急演练、防范事故上下功夫，组织开展平安生产事故警示教育活动，把活动切实开展在施工现场、在班组、在一线。要将平安生产法律法规、方针、政策、措施及平安生产常识落实到每位员工;要通过对典型事故案例进行剖析，分析原因、总结教训、探索规律;组织举办事故案例展览、反思大讨论等活动，增强企业职工自我防范意识和自我保护能力，切实采取有效措施防止平安事故发生。今年，州安委搜集整理了大量关于平安生产的警示教育片、宣传教育片、娱乐短片，各县市（区）可在州平安生产信息网平安视频平台上进行下载并组织广阔企业职工观看学习，同时对放映情况形成图文记录。 （三）积极组织开展平安生产应急演练活动 各县市（区）建设行政主管部门要结合建设行业实际情况和专业特点，完善平安生产应急预案，组织开展应急演练等活动，认真做好应急演练记录。通过应急演练，进一步增强作业人员的平安意识和自我防护能力，提高对突发事件的应变处置能力，为进一步确保平安生产打下坚实根底。 （四）积极参与“平安生产三湘行〞活动 各县市（区）建设行政主管部门要结合打非治违、专项整治、执法检查等行动，邀请当地主要媒体记者随行采访报道，形成上下照应、纵横联动的高压态势，推动平安生产重点任务落实。邀请媒体记者采取“四不两直〞方式暗查暗访，对平安生产薄弱环节公开曝光，推动平安生产重大隐患整改落实。查处落实情况要进行复查，对存在严重问题、未整改到位的进行严肃处理。 （五）积极开展具备自身特色的平安主题宣传教育活动 今年，省质安总站、省防灾防损办公室、省质安协会等单位联合举办了全省建筑施工平安生产知识竞赛活动，并要求各地区二级（含）以上施工总承包企业参加。各县市（区）可以参照该活动组织辖区内施工、监理等企业举行平安生产知识竞赛活动，加大对新平安生产法等法律法规知识的宣传。同时，要注重发挥工会作用，积极组织开展“安康杯〞竞赛活动，提倡和宣传健康向上、平安法治的生活理念，不断提升行业从业人员素质。 （六）深入开展平安隐患排查和平安生产专项整治工作 各县市（区）建设行政主管部门要结合2023年全州建筑施工质量平安监管工作要点及措施、关于开展建设工程施工现场平安三项重点整治工作的通知和关于开展湘西州建筑工