2023年农村党组织开展两学一做学习教育的调研思考.docx

农村党组织开展两学一做学习教育的调研思考 农村基层组织和党员队伍建设点多面广量大线长，我们在推进过程中也发现一些问题：一是扩大党的组织覆盖和工作覆盖的任务艰巨。在这方面，有两个问题比较突出。一个是在非公企业、社会组织、农民工群体等还有空白点，有些新组建的“两新〞党组织由于党员流动性大，存在组建后又解散的现象；再一个是一些地方和领域存在党组织关系体制不顺的问题，存在“小马拉大车〞、“一人多重身份〞现象。二是基层党组织的政治功能有弱化的倾向。长期以来无视了思想政治建设，一些基层党组织坚守阵地、政治引领、效劳群众、凝聚人心的功能弱化。一些党组织与其它自治组织、经济社会组织之间关系没有理顺，难以充分发挥领导核心作用。三是组织生活不严格不标准。一些党组织活动不正常，形式单一，甚至随意化、平淡化、娱乐化。许多基层组织开展活动封闭式的，自我循环式的，自娱自乐式的，远离党员需求、脱离党员实际开展活动，缺乏吸引力。四是基层党组织“带头人〞队伍不强，一些基层组织发挥作用不够好，有的甚至处于软弱松散状态。农村好“苗子〞难找，选人育人渠道窄，后备力量缺乏。机关单位党组织大局部党务工作者都是兼职，抓党务工作时间少、精力缺乏。两新组织党组织书记队伍存在人员不稳定、业务不精通问题。五是党员结构老化、先锋意识淡化。农村党员老化、文化程度低，运用新媒体、接受新信息能力较弱，难以发挥先锋模范作用；一些基层党组织不注重发挥党员作用，致使个别党员放松了对自己的要求，党员党性淡簿，把自已等同于普通群众；大局部外出农民党员不与党支部联系，不按时交纳党费。 出现以上问题既有主观因素，也有客观的影响，主要有以下几方面：一是经济社会开展带来的冲击。随着经济社会实现又好又快开展，城镇化、经济文化多元化进程加快，经济成分、组织形式和利益方式也悄然发生了变化，以及流动人口的增多，基层党组织建设面临的环境发生了很大的变化，党员流动性加大，有的外出打工，有的房屋搬迁，有的随子女生活，党员在居住地的时间相对较少，对党员的教育管理难度加大。一些党员在市场经济大潮的冲击下，理想失落，信念动摇。二是党建责任制落实不到位。一方面一些党组织书记对抓好党建是最大政绩认识不到位，仍然存在重经济、轻党建，不愿抓、不会抓等问题。而且越到基层，抓党建人数越少，力量越弱。一方面考评问责不严，对一些没有抓好党建工作的党组织和书记处理不严，问责不到位，导致一些基层组织和党员队伍建设方面的根本要求落实不到位，根本制度执行打折扣。三是党员教育管理不严、出口不畅。局部党组织对党员教育缺乏行之有效的措施，尤其是对党员理想信念教育有所放松，党员教育内容和方式单一，难以适应基层党员多元化的需求，一些农民党员放松或无视理论知识和文化科技知识的学习。基层党组织对处置不合格党员有顾虑，而且不合格党员标准不够具体化，导致不合格党员难以认定和处置。五是根底保障上不到位。阵地建设、报酬待遇、办公及党员活动经费等党建经费投入缺乏，一些党组织想活动无场所、想办事无条件、想效劳无资源，尤其是非公企业、社会组织等新兴领域党组织活动经费来源单一，影响了党建工作的力度和效果。 抓好农村党组织“两学一做〞学习教育教要从以下几方面入手：一是把建强支部堡垒作为推进重点，以“四位一体〞基层组织建设年活动和基层组织示范单位创立活动为抓手，从抓支部入手，分类指导，一领域一对策，一支部一方案，有针对性地抓扩面体质、抓整顿提升、抓示范创立，把每一个党支部都建成坚强的战斗堡垒。二是把选好用好管好带头人作为关键举措，拓宽选人视野，加强教育培训，强化管理监督，注重关心关爱，提升带头人队伍整体素质。三是把从严教育管理党员作为核心要求，深入开展“两学一做〞学习教育，党性教育与技能培训一起抓，严格日常管理，加强学习教育，疏通党员出口，真正把从严治党管党要求每个领域每个支部每个党员。四是把严格基层党组织生活作为重要法宝，从严格规矩、严肃纪律入手，把“三会一课〞、民主评议党员、组织生活会等制度坚持好，使严肃的党内生活成为锻炼党性、提高思想觉悟的熔炉，不断强化党组织和党员的党性意识。五是把落实责任作为有力保障，强化党组织主体责任和书记第一责任，建立党建工作承诺践诺、目标考核、述职评议等机制，推开工作力量向基层倾斜，贤人能人上一线，精兵强将下基层，充实工作力量，提升保障水平。 第4页 共4页