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2023年人民政府扶贫开发办公室工作汇报.docx
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2023 人民政府 扶贫开发 办公室 工作汇报
人民政府扶贫开发办公室工作汇报 人民政府扶贫开发办公室工作汇报 一年来,我县的扶贫开发工作在县委、政府的正确领导下,在州扶贫办的指导帮助下,全县各级各部门支持配合,认真贯彻执行党和国家的扶贫开发政策,坚持统筹开展和开发式扶贫方针,坚持根底先行、产业支撑、资源整合、连片开发,瞄准深度贫困地区和深度贫困群体,以区域开发为主战场,创新工作思路,整合社会资源,加大资金投入力度,加快推进扶贫开发进程,圆满完成了各项工作任务。 一、工作推进情况 2023年是实施“十二五〞规划的关键之年,一年来,我县的扶贫开发工作在县委、政府的正确领导下,在州扶贫办的指导帮助下,在全县各级各部门的支持配合下,认真贯彻执行党和国家的扶贫开发政策,坚持统筹开展和开发式扶贫方针,坚持根底先行、产业支撑、资源整合、连片开发,瞄准深度贫困地区和深度贫困群体,以连片特困地区为主战场,创新工作思路,整合社会资源,加大资金投入力度,全县共投入各类扶贫资金2023587.35万元,完成固定资产投资9158.76万元,其中:争取财政扶贫资金5196.8万元(含有偿使用的到户贴息贷款3200万元),群众投劳折资2770.3万元,整合部门资金2123.25万元,社会各界投入帮扶资金426万元,其它扶贫资金71万元,为夯实城乡开展根底和加快脱贫致富步伐奠定了良好根底。 (一)专项扶贫扎实开展。完成了2023年度三批46件扶贫整村推进工程的验收移交工作;实施了2023年度三批47件扶贫整村推进工程建设任务,投入专项扶贫资金705万元;完成了2023年度产业扶贫建设工程2件,投入专项扶贫资金20230万元,建成核桃示范基地8400亩、新植花椒3267亩;实施了2023年度产业扶贫工程2批,工程总投资1495.43万元,专项扶贫资金140万元,新植花椒21600亩;完成了2023年度易地扶贫搬迁工程建设任务,投入专项扶贫资金115万元,集中搬迁安置57户230人,搬迁户已迁入新居;实施了2023年度易地扶贫搬迁工程,投入专项扶贫资金75万元,在铁锁、金碧2个乡镇7个村委会24个安置点插花安置农户37户150人;完成了2023年度两批扶贫安居工程建设任务,建设安居房222套;实施了2023年度200万元的扶贫安居工程建设工程,工程覆盖5个乡镇22个村委会86个小组200户820人,新建安居房200套;完成了2023年度贫困地区劳动力转移培训工程,投入专项培训资金96万元,开展技能性培训120230人、引导性培训400人,转移就业1216人;实施2023年度贫困地区劳动力转移培训工程1件,投入专项培训资金20232万元,开展技能性培训1200人、引导性培训300人,现已完成技能性培训944人、引导性培训180人,转移就业1128人;发放扶贫贴息到户贷款3200万元,建设信贷产业扶贫示范村45个,使12个乡镇1584户农户得到有效扶持,户均获贷20232元;实施扶贫工程贴息贷款工程3个,工程贴息贷款1700万元,财政贴息52.5万元,扶持扶贫龙头企业3户。 (二)行业扶贫协同推进。全县各级各部门把扶贫开发作为一项重要的工作,以解决贫困地区群众生产生活问题为目标,结合各自的职能,充分发挥优势,积极开展行业扶贫工作。在村组公路建设改善出行条件、农业科技推广增加群众收入、水利建设解决人畜饮水困难、危房改造增强民居平安、无电地区村组通电解决用电问题、教育质量提高提升劳动者素质、卫生医疗条件改善增强群众体魄、文化繁荣丰富群众生活、生态环境改善提高群众生活品质等方面,各部门围绕目标争取工程资金,形成了多部门协作、多渠道投入、多措施并举、多层次推进的合力攻坚大扶贫格局,推动了全县特别是贫困山区开展环境和条件持续改善。 (三)社会扶贫明显加强。2023年到我县挂点扶贫的中央企业1家,省级单位2家,州级单位16家。参与挂点扶贫的州级领导4名,县处级领导28名,县级单位80家,挂点贫困村委会91个,帮扶贫困户884户3536人,挂点扶贫干部职工和挂点扶贫单位共向贫困村组争取工程资金426万元,切实为贫困村组解决了一些实际问题。同时,争取到了香港乐施会捐赠的抗旱救灾大米42吨,折合人民币21万元,帮助铁锁乡七棵树、拉巴乍、自碑么三个村委会30个村民组748户农户2793人解决吃粮困难的问题;争取到了中国扶贫基金会的“江铃.溪桥〞工程工程,总投资18万元,分别在铁锁乡自碑么、赵家店乡黑什里和金碧镇陆林建桥各1座,帮助三个村委会6000多人解决了行路难问题。 (四)试点工程稳步推进。一是完成了两项制度产业扶贫工程,投入财政扶贫资金300万元,引进努比黑山羊种公羊288只、“长撒〞二元杂能繁母猪2023头,实施畜圈改造493户4960平方米,对2303户8934人进行了有效扶持;二是加强了贫困村互助资金试点工程的管理,工程涉及5个乡镇8个村委会24个村民小组,2023年底,互助资金规模为434.81万元,其中:财政互助资金360万元,财政奖补资金50万元,农户缴纳互助资金16.68万元,收取互助资金占用费8.13万元,目前资金运行良好,扶持成效明显,试点村农民人均纯收入从扶持前的1318元增加到扶持后的2186元,人均增收868元;三是推进了三岔河乡扶贫整乡推进试点工程的实施,工程总投资11230.20万元,其中专项扶贫资金202300万元,覆盖9个村委会91个村民小组,3277户12879人直接受益,现已完成投资8929万元,方案2023年5月底全面完成建设任务。 (五)完成了贫困人口识别。为进一步摸清贫困状况,瞄准扶贫对象,提高扶贫开发工作质量和水平。根据省州扶贫办关于全面开展贫困识别工作的通知要求,在全县12个乡镇129个村委会开展了贫困识别工作,识别出2023年底全县农民人均纯收入在2300元以下的贫困人口70400人,摸清了我县的贫困状况,为科学决策提供了依据。 (六)完善了规划编制。一是修改完善了xx县“十二五〞扶贫开发工作规划;二是结合我县产业开展编制了xx县沿金沙江(环百草岭)区域花椒产业开展规划;三是结合我县贫困现状况,编制了xx县沿金沙江(环百草岭)区域扶贫开展规划,初步概算总投资449.6368亿元,已通过州政府批复(楚政通(2023)51号);四是根据中国农村扶贫开发纲要(2023-2023年)提出的把连片特困地区作为扶贫开发主战场的重要部署,编制了xx县连片特困地区区域开展与扶贫攻坚规划(2023-2023年)和xx县沿金沙江(环百草岭)区域村组公路建设方案,初步概算总投资1943.5838亿元;五是中央、省、州明确了滇西边境片区的相关扶持政策后,及时编制了xx县连片特困地区区域开展与扶贫攻坚实施规划(2023-2023年),规划概算总投资47.99亿元;六是产业扶贫工程规划编制工作已召开了协调会议,形成了工作方案,工程规划编制工作正在开展。各项规划的形成,明确了我县今后十年扶贫开发工作指导思想和奋斗目标,为扶贫开发工作有序开展打下了坚实根底,使扶贫工作做到了目标明确,任务具体,统筹安排,逐年实施,重点突出,稳步推进。 (七)党建工作得到提升。一年来,我办按照县委关于2023年党建工作的总体部署和要求,紧紧围绕基层组织建设年的目标,扎实开展“四群〞教育,深化创先争优,全面加强党支部的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,不断增强党支部的凝聚力和战斗力,促进了扶贫工作的顺利开展。一是进一步强化党建工作责任。认真落实党建工作责任制,调整充实了党建工作领导小组,制定了党建工作方案,把党建目标任务层层分解落实,党员与支部书记签订党员目标管理责任书,把支部建设贯穿于扶贫工作的各个方面,把支部建设工作与扶贫工作同安排,同检查,同考核。人事变动后,及时补选了支部书。二是建立健全各项管理制度。从建立完善议事规那么和工作制度入手,建立完善了xx县扶贫办关于领导班子成员分工及主要职责的通知、xx县扶贫办工作制度和xx县扶贫办工作考核方法等有关制度,推进了决策的科学化、民主化和标准化。坚持集体领导和个人分工负责相结合制度,把每一项重点工作任务细化并落实到每一位班子成员,做到目标清晰、分工具体、职责明确,形成了齐抓共管,狠抓落实的良好局面。三是深化创先争优。按照基层组织建设年的安排部署,深化了“创先争优〞、“三亮四进〞、“四亮四创四评〞、“岗位对标、授旗评星〞和“党员亮身份、公开践承诺〞活动,对优秀党员、优秀工作者、优秀公务员进行表彰;开展了效能型机关创立和“坚守从政道德、保持党的纯洁性〞教育活动;认真组织干部职工学习陶应全先进事迹和开展“弘扬延安精神、加强能力建设、树立良好形象〞主题实践活动,努力营造激昂奋进的工作气氛。通过活动的开展,进一步加强了政风行风建设,提高效劳水平,密切了党群干群关系,推动创先争优活动的深入开展。四是深入开展“四群〞教育活动。根据省、州、县党委关于开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作教育实行干部直接联系群众制度的统一部署,建立了工作机制,明确了工作方法和步骤,共组织全办干部20230余人次先后深入到龙街乡仓屯、大龙箐、外可奈、鼠街和铁锁乡自碑么等5个村委会开展调研,帮助协调工程11个,争取资金146.43万元,解决困难29个。通过四群教育活动的开展,拓宽了党员联系群众的途径,畅通了群众愿意表达渠道。五是开展基层组织建设年活动。围绕县委基层组织先进县建设的目标要求,开展了基层党组织分类定级工作,坚持实事求是、客观公正,不回避问题,不降低标准原那么,找出了存在问题,制定了整改方案,落实了整改措施,党支部的自身建设得到进一步提升。六是加强学习型机关建设。制定了县扶贫办党支部2023年度理论学习方案和2023年在职干部理论学习方案,坚持每周一学习制度,组织干部职工积极参加省州县组织的各项培训活动,不断提高干部队伍素质。 (八)廉政建设得到加强。一是认真落实“一岗双责〞责任制,明确了工作职责,签订了党风廉政建设责任书,把工作任务进行分解和落实,形成齐抓共管的工作格局。二是完善了xx县扶贫办工作规那么,对单位的财务、政务实行标准化管理,从源头上预防腐败和加强了党风廉政建设。三是严格执行廉政建设的各项规章制度,在扶贫工程实施中全面推行扶贫工程廉政承诺制、群众廉政评议制、群众廉政评议员制,严格执行扶贫资金、工程公告公示制度,大力开展廉政文化进扶贫机关、进扶贫工程、进贫困社区、进扶贫企业、进培训基地、进培训课堂、进干部职工家庭“七进〞活动,始终把党风廉政建设和反腐倡廉工作落实在扶贫工程资金管理、干部队伍建设、机关自身建设中,进一步加强扶贫工程资金管理,保证扶贫资金平安,提高资金使用效益,确保扶贫开发成果。 二、主要做法 (一)强化领导,高位推进扶贫开发工作。县委、政府高度重视,把扶贫开发工作提上重要议事日程,作为一项重要的政治任务来抓,做到思想上重视、认识上提高、行动上统 一、工作上 积极。一是建立工作责任和绩效考评制度,把扶贫工作纳入年度目标考核的主要内容。二是县委、政府定期召xx县委常委会xx县政府常务研究解决扶贫开发有关问题。三是县委政府督查室把扶贫开发工作开展情况列入全县十项民生工程进行定期重点督查。四是完善挂钩扶贫工作机制,实行一名县处级领导联系一个乡镇、挂点一个贫困村委会,一个县级部门挂点一个贫困自然村的扶贫工作制度,把挂钩扶贫工作情况作为领导干部为民办实事和绩效考核的重要内容。 (二)强化资源整合,实施连片开发。一是集中整合部门资金,实行集中连片开发,最大限度地提高资金的综合效益。在今年的沿金沙江片区建设中,整合部门资金达950万元;二是充分统筹内部资金,提高资金使用效益,在今年争取实施的47个扶贫整村推进工程中,集中在铁锁乡实施21个,占工程数45%。 (三)加强宣传引导,发挥主体作用。在工程建设中,实施村群众既是受益主体、更是建设主体,为此,把发动、宣传

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