2023年十一五规划总结.doc

十一五规划总结 篇一：十一五总结及十二五规划 同志们： ——奶牛产业化有了较大开展。高高举起奶牛产业化这面大旗，按照贷款扩规模，科学攻单产，拉长产业链，农民快增收的方针，奶牛产业历经起步、爬坡、攻坚三个阶段，实现了跨越式开展。2023年，奶牛存栏9.9万头，商品奶量到达20万吨，农民奶资收入3.3亿元，乳品企业上缴税金2985万元，同比分别增长 12.3%、21%、21.9%和52%。与2022年相比，分别增长了146.2%、209%、255%和154%。牧业产值到达6.47亿元，占农业总产值的62.5%，从事养殖业农户占农户总数的51%，初步实现了主辅换位。我县被命名为中国鲜奶之乡。 这次全会的主要任务是，深入贯彻落实党的十六届五中全会精神，传达市委十届四次全会、市委经济工作会议精神，全面总结“十五〞期间工作，部署“十一五〞，特别是明年的工作任务，组织发动党组织和干部群众，进一步解放思想、开拓创新，团结一心、苦干实干，以更大的勇气和追求，更高的热情和智慧，更足的干劲和信心，努力把我县经济和社会事业推向一个新阶段。 下面，我代表县委常委会作报告，请审议。 一、“十五〞工作简要回忆 2022年以来，在市委的正确领导下，县委和各级党组织团结带着党员干部和人民群众，认真践行“三个代表〞重要思想和十五大、十六大精神，按照市委“四个换位〞的部署，以农业产业化、农区工业化、农村城镇化、县域经济民营化为目标，通过制定规划、建立机制、明确责任、狠抓落实，形成了以奶牛产业化，招商引资，抓企业、上工程，文明村屯建设、农田标准化建设多业并举、同步前进的局面，换来了县域经济和社会事业历史性的进步，为富裕的腾飞奠定了坚实的根底。 2023年，地区生产总值预计实现17.1亿元，同比增长23.4%，年均增长9.6%，三个产业增加值分别是6.5亿元、6.7亿元、3.9亿元，比重由2022年的38.1： 34.4： 27.5调整为现在38.1： 39.1： 22.8；财政收入实现1.1亿元，同比增长4.3%。规模以上工业增加值预计到达3.48亿元，同比增长6.9%，年均增长7.9%；城镇居民储蓄存款余额10.9亿元，同比增长13.5%，年均增长11.9%。城镇和农民人均纯收入分别到达5060元和2810元，同比分别增长9.9%和18%，年均分别增长8.4%和10%。具体标志是： ——招商引资有了突破。突破了畏难论对我们的束缚，无关论对我们的桎梏，招商引资工作形成了气氛，完善了机制，制定了规划，启动了园区，成功引进了沈阳卧龙、齐宁乳业、风力发电和光明二期、大荒乳业、子爵皮革等超五千万的工程。2023年落实招商引资工程106项，到位7.93亿元，完成市下达指标的193.5%。向上争取资金33项，到位1.83亿元，完成市下达指标的229.3%。外资工程2项，到位美元100万元，完成了市下达指标。“十五〞期间累计落实招商引资工程392项，到位资金15.2亿元。 ——民营经济初具规模。牢固树立以产改促民营、以效劳促开展的理念，通过到企业现场办公、召开企业家座谈会、银企联谊会等多种方式，采取县领导包企、部门帮企、派厂助扶企，调度资金活企，破解了企业开展难题。除国家垄断行业外，根本实现了浅层次民营化。2023年民营企业完成产值7.9亿元、销售收入8.8亿元、利润3402万元、税金3406万元、工业增加值2.4亿元，比2022年分别增长82.8%、81.5%、84%、90.3%和82.4%。2023年民营企业上缴税金，占工业企业上缴税金总额的40.5%，是2022年的3.1倍。 ——劳务经济有所进展。通过内抓培训，外抓基地，常年不断抓信息，全力打牢“四个平台〞，加快了劳动力转移步伐。到去年末，累计转移农村劳动力3.18万人，占充裕劳力总数的30.8%。劳务收入1.02亿元，占农业总收入的17%。 ——各项改革渐次深化。以改革为动力，先后进行了机关机构改革、企业产权制度改革、事业单位改革、农村税费改革、公务用车改革等多项改革。“十五〞期间，国有和集体企业产权改制185户，企业改制率达100%，共退出国有和集体资产7.4亿元，安置职工13，545人，发放补偿金1.1亿元，进入“并轨〞16，021人；事业单位由原来的206个，精简为148个，减少到28%；行政审批事项由665项减少到104项；公务用车实现货币化，年发放车补180万元，比车改前减少90万元，降低32%；农村改革全面推进，行政村由原来的142个合并为90个，每年免征农业税2563万元，村级公益事业实施了“一事一议〞；探索了户籍改革，对富路、龙安桥、二道湾、富海四镇的镇直和富裕镇、友谊乡的7个村的进行了户籍改革。——城乡建设日新月异。新建曙光购物广场、富裕商城、人保广场、艺体馆、中心公园、森林公园等公共效劳设施18处；城镇住宅工程开展迅速，建设住宅楼75栋，45.3万平方米；开工建设了党政办公中心和法院审判大楼；畜牧中心、文化馆、博物馆、图书馆等工程完成地基建设；通过实施“碧水蓝天〞工程，铁东实现了集中供热。XX县区绿化、硬化、地下排水等改造工程进展顺利；规划了10平方公里的行政XX县区，城镇建设总投资4.02亿元，是“九五〞期间的2.1倍。按照撤并自然屯、建设中心村、开展小城镇的要求，采取以城带乡、城乡共建的方法，全面推进生态文明村镇建设，建设文明村60个。 ——农业根底设施建设得到了加强。以建设高产稳产田为目标，本着全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理的原那么，按照“井渠并举、灌排并重；林路配套、统筹安排；分步实施，逐年推进〞的思路，共建成“田成方、林成网、旱能灌、涝能排、渠相连、路相通〞的标准，建设标准农田小区81处、新增效益面积2.9万亩，挖排水渠243条，修农田路81条，小区打井100眼，新增喷灌设备128台套；更新大型拖拉农机30台，配套农机具55台套。 ——社会事业全面进步。社会保障体系进一步完善，2023年实现就业再就业3252人，城镇登记失业率控制在3.9%以内，连续五年获得全市就业和再就业目标考核第一名，城镇职工医疗参保率达81%，同比增长4%。养老金发放率到达100%，失业、工伤保险覆盖面进一步扩大；工、青、妇等群团工作和武装工作全面进步；方案生育和环境保护根本国策得到较好贯彻。社会治安综合治理工作全面加强，各类案件综合发案率明显下降；信访工作坚持“三在先、三到位〞的工作机制，探索了阳光办案和信访听证制等工作方法，有效解决了佟凤奎等一大批历史积压的疑难信访案件，信访形势持续稳定，群众矛盾得到有效化解，2023年被省委、省政府命名为“XX县区〞。 ——党的建设、民主法制建设和精神文明建设进一步加强。先后组织开展了“三个代表〞重要思想学教活动和保持共产党员先进性教育活动，共有473个支部和10，346名党员参加了学习。建立了“四制一室〞制度，党的基层组织的战斗力进一步增强。严格执行党政干部选拔任用条例，大力推行了公示制、聘任制和差额制，为想干事、能干事、能干成大事的同志提供了创业舞台。深入开展“两风〞教育活动，党风廉政建设取得新成绩。第七届村民委员会换届选举顺利完成。人大依法监督，政协民主监督和参政议政作用得到充分发挥。“四五〞普法工作成效良好，获得全市第一名。宣传思想工作和精神文明创立水平进一步提高，人民群众对党和政府的信任感大大增强。 总结过去的五年，县委常委认为，是面对挑战，攻坚克难，不断探索，力求创新的五年；是付出了心血和汗水，有成功的喜悦，有开展的艰辛，知难而进，励精图治的五年。我们完全可以自豪地说，这五年是开展的五年，奋进的五年，辉煌的五年。回忆这五年， 我们不能忘记各级党组织付出的努力；全县人民所做出的奉献；我们还不能忘记万山书记殚精竭虑，为全县经济开展奉献了汗水和智慧。在这里我代表县委向所有关心和支持富裕开展并为与做出奉献的同志们表示深深的谢意。五年的成绩巨大，令人振奋，五年的经验珍贵，令人难忘，归纳起来有以下几点。 ——必须始终坚持全面的开展。开展是第一要务，但开展必须是全面的、协调的。五年来，县委高高举起奶牛产业化这面大旗，尽全力使其做强做大。同时，又做到统筹兼顾，协调开展，使招商引资、劳动力转移、城乡建设、农田标准化和信访平安稳定等项工作全面推进。实践证明，正是因为我们坚持了科学的开展观，富裕的经济和社会各项事业，才取得了长足进步，实现了全面的开展。 ——必须始终坚持已确定的开展思路。五年来，无论是“非典〞、奶牛疫病疫情的冲击，还是国家“一免两补〞政策的出台，无论突出一个重点，做好五项工作，还是实施八个开展战略，我们都始终紧紧抓住奶牛产业化不放松，坚决不移地建园区、抓企业、上工程，走出了一条我们自己的富民之路，推动了县域经济持续快速开展。现在看我们的思路既符合十六届五中全会精神，又切合富裕实际，更符合人民的心声，得到了干部群众的广泛认可和拥护，更加坚决了我们落实这一思路的信心和决心。 ——必须始终坚持已建立的工作机制。工作机制是提高工作效率，推进工作落实的法宝。五年来，县委相继出台了“四个一〞工作机制，扶企强企机制，招商上工程机制，鼓励机关干部带薪离岗招商、建企、养奶牛机制，对权力部门、一把手约束机制等一系列行之有效制度，启动了中心工作失责追究制，提高了效率，推动了工作。机制的创新已经成为富裕推进工作落实的实招。在今后的工作中，我们必须一以贯之的坚持。 ——必须始终坚持统一领导、分工负责的工作方法。统一领导、分工负责既是执政原那么，更是方略。过去的五年我们之所以取得这样的成绩很重要的原因，就是我们坚持这一工作方法。几个班子的同志既有明确的分工，又能互动补台，既能各展所长抓好本职工作，又能依据中心工作需要承当更重要任务，任劳任怨。互相补台，方可成就大业，团结共事，我们才能在竞相开展的大潮中，走在时代的前列。 ——必须坚决不移地推进“四个换位〞。“四个换位〞是欠兴旺地区加快开展的金钥匙，是加快富裕经济开展的最有效、最直接、最切合实际的举措，早换位早开展、大换位大开展、不换位难开展，没有“四个换位〞，就没有富裕今天的大好局面。我们惟有坚决不移地推进“四个换位〞，富裕的经济才会有更大、更快的开展。 ——必须牢固树立富裕人民的利益高于一切的思想。我们始终把对上级负责和对人民负责统一起来，以“三个有利于〞标准决定一切，时刻把人民群众的利益放在第一位，想问题、干工作、做决策先考虑基层的承受能力，先考虑大多数群众的根本意愿，因而人民群众是比拟满意的。 二、今后五年的工作目标和根本原那么 今后的五年，是我们贯彻党中央大政方针、落实省市委战略部署的五年；是我们坚决不移狠抓落实的五年；是我们结合实际，制定规划，埋头苦干的五年。更是我们建基地、招大商、上工程、养奶牛，奉献全部力量，付出全部汗水，献出全部智慧加快富裕开展的五年。展望未来，我们激情满怀，分析形势，我们面临着诸多优势。 优势来自中央和省市的战略部署。党和国家提出了建设社会主义新农村，振兴东北老工业基地的战略部署，必将给我县经济和社会开展注入新的活力；人民银行对中小型企业信贷政策的调整，将为破解企业开展资金难题，翻开一条绿色通道；省委强力推进对俄经贸战略升级，黑河口岸距我们只有300多公里，北京——莫斯科的国际列车在昂昂溪停靠，缩短了我们与海关的距离，我们的对俄出口代理权公司已经通过了省市的批复，具备了对外出口货物的资格，这是我们对外开放的绝好契机，接下来要做的，就是要把我们富裕的商品和 市场做到国外去，把我们劳力输出到国外去，赚回卢布，发财。 优势来自良好的工业根底。以酒、乳、纸为主要产品的轻工食品格局已经形成。富裕老窖省内外著名，优质的