2023年交通运输安全生产工作意见3篇.docx

2023年交通运输平安生产工作意见3篇 第一篇 2023年全县交通运输平安生产工作将坚决贯彻落实、总理系列批示精神，认真执行党中心、国务院，省市县和上级主管部门关于平安生产的决策部署，以党的十九大、十九届三中全会精神为指导，强化“主动作为、严格履责、部门协作〞意识，突出改革的思路和创新的举措，以创立“和谐交通〞为目标，深化开展“平安交通〞创立活动，连续推动“三化〞建设，探究建立以隐患排查治理长效机制为根底的平安风险管理体系，牢固树立“底线〞思维和“红线〞意识，进一步健全完善应急保障体系，有效构筑平安生产“责任网、监督网、保障网〞，严密防范和坚决遏制较大以上平安生产责任事故，努力构建“平安交通〞,确保全县交通运输系统平安生产形势持续稳定。 一、紧盯和谐，围绕平安抓创立 围绕“平安交通〞创立，培塑“平安交通〞示范品牌。重点开展“六项行动〞： 1.由大路站牵头开展平安示范大路创立行动。按规划建成一批平安示范大路。 2.由运管所牵头开展平安城市客运创立行动。以公交车、出租车为行动对象，努力实现城市客运无事故。 3.由港口部门牵头开展平安港区创立行动。以港口码头为主要创立对象，确保不发生港口平安生产责任事故。 4.由海事处牵头开展平安水域创立行动。以县内通航水域和乡镇渡口为主要创立对象，确保重点水域水上平平稳中趋好。 5.由航道站牵头开展平安航道创立行动。以“三超一无〞船舶专项整治为抓手，确保全县干线航道平安通畅。 6.由交通工程管理部门牵头开展平安工地创立行动。以“防坍塌，反三违〞专项治理为抓手，确保不发生工程建设平安生产责任事故。 二、留意实效，围绕“三化〞抓达标 1.强化行业指导，大力推动标准化建设。去年已完成自评和初审的7家客运、危化运输企业要进一步做好补充完善工作，确保上半年顺当通过达标考评。城市客运企业要加紧开展达标自评，确保6月底前完成自评，10月底前完成考评。运管部门要选择管理根底较好的一般货运、货运站场以及机动车修理等企业开呈现范达标建设，力争每类企业都有20%以上在10月底前完成达标自评，12月底前完成达标考评。港港区力争10月底前完成达标自评，12月底前完成达标考评。交通工程管理部门要抓好“平安工地〞创立与交通运输建筑施工企业平安生产标准化建设的结合，确保所辖全部交通运输施工企业6月底前完成自评，12月底前完成达标考评。 2.强化履责意识，持续推动标准化建设。各行业主管部门要依据省厅制定出台的18项平安监管标准，结合自身实际，进一步完善平安监管方案，标准平安监管行为。 3.强化科技支撑，努力构建交通运输平安生产管理信息化效劳平台。 三、落实责任，围绕“检查〞抓长效 严格贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管〞平安生产责任制，建立严格的平安组织网络体系，层层签订平安工作责任状，扎实开展“平安月〞和“冬安赛〞、“夏安赛〞活动，严密组织平安生产大检查，使大检查制度化、常态化，乐观探究改进督查检查方法。 1.建立暗访制度。依据“四不两直〞（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用伴随，直奔基层、直插现场）要求，每季组织不少于1次暗访，暗访状况适时通报。 2.建立第三方检查制度。充分利用社会资源、专家力量，构建第三方平安检查评估机制，为平安监管供应智力支持。 3.健全完善平安考核制度。依据市县平安生产考核方法，建立起系统平安考核与年度综合考核挂钩的机制。 四、着力统筹，围绕整治抓体系 以隐患排查治理“全掩盖、零容忍〞为目标，强化“1+3〞防控体系建设，探究建立以隐患排查治理长效机制为根底的平安风险管理体系。 1.建立事故隐患动态台帐。结合企业平安生产标准化建设，建立管理部门隐患跟踪管理动态台帐。 2.强力整治事故隐患。坚决遏制超限超载行为，坚持水面执法与源头整治并重，与相关部门通力协作，开展水上平安隐患集中整治行动，保持对“打非治违〞的高压态势，不断净化运输市场。 3.乐观开展交通运输平安风险防控调研，提升交通运输平安创新力量。 五、严格标准，围绕保障抓应急 1.建立应急预案管理制度。组织对现行各类预案进行评审和修订，确保应急预案的科学性、合理性和可操作性。 2.落实平安重大风险预控。重大活动、重要项目组织风险评估，制定预控方案。 3.加强应急处置培训演练。年内大路、运管、海事、港口等部门以及运输企业要结合行业特点，组织相应的应急救援演练，确保事故险情发生时，应急预案执行顺畅，应急队伍协作有序，应急救援高效有力。 其次篇 近年来，全系统全面推动依法行政工作，认真贯彻落实交通运输行政法律法规，行政执法水平不断提高，准时化解和处理了大量的行政争议，维护了社会和谐稳定，促进和保障了交通运输事业的进展。同时，也应当看到，涉及交通运输方面的行政争议数量呈现增多趋势，一些违法或者不当的交通运输行政行为得不到准时、有效的制止或者订正，交通运输行政管理相对人的合法权益受到损害得不到准时救济，这些问题在确定程度上损害了人民群众的利益和政府的形象，影响了社会稳定和谐，阻碍了交通运输事业又好又快进展。解决这些问题，必需全面推动依法行政，健全交通运输行政争议解决机制，有效地预防和化解交通运输行政争议。 一、推行依法、科学、民主决策，扩大人民群众的参与程度 （一）明确推行交通运输依法、科学、民主决策的指导思想和根本要求。 推行交通运输依法、科学、民主决策的指导思想是，在邓小平理论和“三个代表〞重要思想指导下，以依法行政为原那么，以促进交通运输事业又好又快进展为目标，以实现好、维护好、进展好最宽敞人民群众的根本利益为宗旨，加快完善公众参与、专家询问和党委决策相结合的法治化、科学化、民主化行政决策机制和制度，乐观谋求以较小的决策本钱、较高的决策效率，实现更好的决策效益。 根本要求是，通过建立完善公众参与、专家询问和党委决策相结合的行政决策机制，健全重大决策的规章和程序，实行依法决策、科学决策和民主决策，做到决策前广纳贤言，决策过程标准化、程序化，决策方案实事求是，涉及公共事务重大决策的要公开，最终体现最宽敞人民群众的根本利益，实现决策中削减失误、订正失误、避开失误，确保交通运输政策的科学性、连续性、稳定性和有效性，做到科学行政、民主行政、依法行政，更好地推动交通运输事业全面、协调和可持续进展。 （二）健全推行交通运输依法、科学、民主决策的根本程序。 要依据拟订的重大决策工作规划，组织相关机构和专家开展调查争辩，广泛了解民情、反映民意、集中民智，汇总争辩成果。涉及交通运输重大进展战略的决策，必需有广泛深化争辩的成果作为制订决策的依据，涉及人民群众切身利益的重大事项，除状况紧急外，在作出行政决策前可依据状况征求专家、部门意见或公开征求意见，必要时可实行听证的方式，广泛听取宽敞人民群众的意见，保证决策的科学民主。在行政决策形成确定的过程中，要充分发挥集体的才智和作用，切实做到未经酝酿的问题不仓促上会、意见分歧大的问题不急于形成决策确定。在重大决策实施前，要对可能消逝的行政争议作出分析评估，提前做好应对预备。行政决策形成确定进入实施阶段后，要对决策效果进行跟踪评估，对决策实施过程中已消逝或将要消逝的问题准时提出修正意见。对于存在问题的决策事项，决策执行机构要准时提出是否停止实施、延期实施、修正实施的建议。 （三）完善推行交通运输依法、科学、民主决策的制度。 建立重大行政决策事项的公示和听证制度。要制定重大行政决策事项公示方法，事关交通运输事业长远进展和与群众利益亲热相关的重大决策事项，要广泛征求社会各界意见。要建立重大行政决策听证制度，提高行政决策的群众参与度。 建立健全社情民意反响制度。要通过多种形式，广泛开拓社情民意的反响渠道，了解群众对交通运输行政决策的意见和建议。对群众反映的决策方案实施前、执行中以及可能消逝的各种问题，要予以高度关注，并认真争辩白决方法。 建立健全决策失误责任追究制度。要依据“谁决策、谁负责〞的原那么，建立健全决策责任追究制度，实现决策权力与决策责任相统一。对于未经认真调查争辩、未经充分论证、未经领导集体争辩作出的决策，或集体决策失误造成重大损失的，要追究决策人的行政过错责任。 进一步深化推动政务公开制度。要保障社会公众的知情权、参与权和监督权，进一步提高行政决策透亮     度，除依法应当保密的以外，决策事项、依据、结果要公开，公众有权查阅，接受社会监督。 二、标准交通运输行政执法行为，确保严格执法、公正执法、文明执法 进一步标准交通运输行政执法行为，提高公正执法、文明执法水平，不仅能够预防和削减交通运输行政争议，而且是全面提升交通运输依法行政水平的必定要求。 交通运输主管部门和交通运输行政执法机构作出对行政管理相对人、利害关系人不利的行政确定之前，应当告知行政管理相对人、利害关系人，并赐予其陈述和申辩的时机；作出行政确定后，应当告知行政管理相对人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利；对重大事项，行政管理相对人、利害关系人依法要求听证的，交通运输主管部门和交通运输行政执法机构应当组织听证；实施行政执法裁量权，应当在行政确定中说明理由，防止滥用行政裁量权。 严格执行“收支两条线〞的规定，坚决制止各种形式的乱罚款、乱收费，坚决订正下达罚没收入指标的错误做法。 三、推行交通运输行政执法责任制，从源头上削减行政争议的发生 要依据有关交通运输法律、法规和规章对执法机构进行执法主体资格确认并向社会公布；要对交通运输执法依据进行全面的梳理，并将执法依据分类排列、列明名目、汇编成册，并以适当的形式向社会公布；要将执法任务分解和量化，确定不同部门及机构、岗位执法人员的具体执法责任；对与人民群众日常生活、生产直接相关的行政执法活动，主要由交通运输行政执法机构依法实施。 要建立健全评议考核制，明确评议考核目标，制定评议考核方案、具体标准和具体方法。对行政执法部门或者行政执法人员进行评议，必需认真听取相关行政管理相对人的意见。 要建立健全执法过错责任追究制。对有违法或者不当行政执法行为的行政执法部门，可以依据造成后果的严峻程度或者影响的恶劣程度等具体状况，赐予限期整改、通报批判、取消评比先进的资格等处理；对有关行政执法人员，可以依据年度考核状况，或者依据过错形式、危害大小、情节轻重，赐予批判教育、离岗培训、调离执法岗位、取消执法资格等处理。 四、加强交通运输行政执法人员队伍建设，从组织上预防和削减交通运输行政争议的发生 预防和削减交通运输行政争议，关键在于建设一支政治强、业务精、作风正、纪律严、效率高的交通运输行政执法队伍。交通运输行政执法由交通运输主管部门和交通运输行政执法机构在其法定职权范围内实施，其他组织未经法律、法规授权或者交通运输主管部门的合法托付，不得行使交通运输行政执法权体。 要完善交通运输行政执法人员资格制度，没有取得交通运输行政执法资格的不得从事交通运输行政执法工作。在交通运输行政执法人员录用中，要留意测试应试人员把握法律学问的水平和运用法律学问的力量。 要坚持实施交通运输行政执法人员岗前培训制度，未经考核合格，不得上岗执法。要切实做好交通运输行政执法人员在岗培训，加强交通运输行政执法人员民主与法制的教育、职业道德教育和廉政勤政教育，进一步提高交通运输执法人员的综合素养。 要建立健全交通运输行政执法嘉奖机制，对行政执法绩效突出的交通运输行政执法机构和交通运输行政执法人员予以表彰，营造有利于推动