HJ 705-2020 建设项目竣工环境保护验收技术规范 输变电.pdf

建设项目竣工环境保护验收技术规范 输变电 Technical specifications for environmental protection in electric power transmission and distribution for check and accept of completed project（发布稿）本电子版为发布稿。请以中国环境科学出版社出版的正式标准文本为准。中华人民共和国国家环境保护标准中华人民共和国国家环境保护标准 HJ 705-2020 代替 HJ 7052014 2020-12-14 发布 2021-03-01 实施 生生 态态 环环 境境 部部 发 布 HJ 705-2020 i 目 次 前言.ii 1 适用范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 总则.3 5 验收调查技术要求.5 6 质量保证.10 附录 A（资料性附录）输变电建设项目竣工环境保护验收调查报告格式和内容.11 附录 B（资料性附录）输变电建设项目竣工环境保护验收调查报告表格式和内容.16 HJ 705-2020 ii 前 言 为贯彻中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例，规范输变电建设项目竣工环境保护验收调查工作，制定本标准。本标准规定了输变电建设项目竣工环境保护验收调查的内容、方法等技术要求。本标准为指导性标准。本标准的附录 A、附录 B 均为资料性附录。本标准是对建设项目竣工环境保护验收技术规范 输变电工程（HJ 7052014）的修订。本标准首次发布于 2014 年，本次为第一次修订。修订的主要内容：修改了标准名称，由建设项目竣工环境保护验收技术规范 输变电工程修改为建设项目竣工环境保护验收技术规范 输变电；调整规范性引用文件，新增了引用文件 直流输电工程合成电场限值及其监测方法（GB 39220）和输变电建设项目环境保护技术要求（HJ 1113），删除了未引用文件；术语和定义增加了“环境保护设施”、“环境保护措施”；总则中删除了“验收调查工作程序”，“验收调查标准”修订为“验收执行标准”；将“验收调查准备阶段要求”合并于“验收调查技术要求”中；删除了“环境监理”、“试运行”审批内容，将“验收工况要求”修订为“验收工况”；删除了“声环境监测一般规定”中站址超标布置断面监测要求；增加了对换流站外排冷却水调查要求；删除了“社会环境影响调查”和“公众参与”内容；删除了验收调查单位、人员资质要求；修订了附录 A、附录 B。自本标准实施之日起，建设项目竣工环境保护验收技术规范 输变电工程（HJ 7052014）废止。本标准由生态环境部辐射源安全监管司、法规与标准司组织修订。本标准主要起草单位：生态环境部辐射环境监测技术中心。本标准由生态环境部 2020 年 12 月 14 日批准。本标准自 2021 年 3 月 1 日起实施。本标准由生态环境部解释。HJ 705-2020 1 建设项目竣工环境保护验收技术规范 输变电 1 适用范围 本标准规定了输变电建设项目竣工环境保护验收调查的内容和方法。本标准适用于 110kV 及以上电压等级的交流输变电建设项目、100kV 及以上电压等级的直流输电建设项目竣工环境保护验收调查工作。2 规范性引用文件 本标准内容引用了下列文件中的条款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本适用于本标准。GB 3096 声环境质量标准 GB 12348 工业企业厂界环境噪声排放标准 GB 39220 直流输电工程合成电场限值及其监测方法 HJ 19 环境影响评价技术导则 生态影响 HJ 24 建设项目环境影响评价技术导则 输变电 HJ 681 交流输变电工程电磁环境监测方法（试行）HJ 1113 输变电建设项目环境保护技术要求 HJ/T 394 建设项目竣工环境保护验收技术规范 生态影响类 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。3.1 输变电建设项目 electric power transmission and distribution construction project 将电能的特性（主要指电压、电流）进行变换并从电能供应地输送至电能需求地的建设项目。本标准所指输变电建设项目可以分为交流输变电建设项目和直流输电建设项目，其中交流输变电建设项目包括输电线路和变电站（或开关站、串补站），直流输电建设项目包括输电线路、换流站和接地极系统。3.2 输电线路 transmission line 用于电力系统两点间输电的导线、绝缘材料、杆塔等组成的设施，形式通常包括架空输电线路、电缆线路、气体绝缘金属封闭输电线路。3.3 变电站 substation 电力系统的一部分，其功能是变化电压等级、汇集配送电能，主要包括变压器、母线、线路开关设备、建筑物及电力系统安全和控制所需的设备。HJ 705-2020 2 3.4 开关站 switching substation 有开关设备，通常还包括母线，但没有电力变压器的变电站。3.5 串补站 series compensator station 实现电力系统输电线路串联补偿的电力设施。站内安装有串联补偿成套装置和相关辅助设施及建筑物、构筑物。3.6 换流站 converter substation 安装有换流器且主要用于将交流转换成直流或将直流转换成交流的变电站。一般由安装在一个地点的一个或多个换流器，与相应的建筑物、变压器、电抗器、滤波器、无功补偿设备、控制、监视、保护、测量设备和辅助设备组成。3.7 接地极系统 earth electrode system 在直流输电建设项目中，为实现正常运行或故障时以大地或海水作为电流回路运行而专门设计和建造的一组装置的总称。它主要由接地极线路、接地极馈流线和接地极组成。3.8 电磁环境敏感目标 electromagnetic environment-sensitive target 电磁环境影响评价与监测需重点关注的对象。包括住宅、学校、医院、办公楼、工厂等有公众居住、工作或学习的建筑物。3.9 工频电场 power frequency electric field 随时间作 50Hz 周期变化的电荷产生的电场。度量工频电场强度的物理量为电场强度，其单位为伏特每米（V/m），工程上常用千伏每米（kV/m）。3.10 工频磁场 power frequency magnetic field 随时间作 50Hz 周期变化的电流产生的磁场。度量工频磁场强度的物理量既可以用磁感应强度也可以用磁场强度，其单位分别为特斯拉（T）和安培每米（A/m），工程上磁感应强度单位常用微特斯拉（T）。3.11 合成电场 total electric field 直流带电导体上电荷产生的电场和导体电晕引起的空间电荷产生的场合成后的电场。度量合成电场强度的物理量为电场强度，其单位为伏特每米（V/m），工程上常用千伏每米（kV/m）。3.12 环境保护设施 environmental protection facilities 指防治环境污染和生态破坏以及开展环境监测所需的装置、设备和工程设施等。3.13 环境保护措施 environmental protection measures 指为保护环境所采取的预防或减轻对环境产生不良影响的管理或技术等措施。HJ 705-2020 3 4 总则 4.1 验收调查原则和方法 4.1.1 验收调查原则 4.1.1.1 以经审批的环境影响评价文件及其批复文件、工程设计文件、生态环境规划资料、项目施工资料、竣工资料等为基本要求，按照 HJ 1113 的规定对项目建设内容、环境保护设施和环境保护措施进行核查。4.1.1.2 应坚持客观真实、系统全面、重点突出的原则。4.1.2 验收调查方法 验收调查应采用资料研读、项目回顾、现场调查、环境监测相结合的方法，并充分利用先进的科技手段和方法。4.2 验收调查的分类 编制环境影响报告书的输变电建设项目应编制建设项目竣工环境保护验收调查报告；编制环境影响报告表的输变电建设项目应编制建设项目竣工环境保护验收调查报告表。验收调查报告（表）格式分别参见附录 A 和附录 B。4.3 验收调查时段和范围 4.3.1 根据项目建设过程，验收调查时段应包括建设项目前期、施工期和环境保护设施调试期。4.3.2 验收调查范围原则上与环境影响评价文件确定的评价范围一致；当建设项目实际建设内容发生变更、环境影响评价文件未能全面反映出项目建设的实际环境影响时，应根据建设项目实际环境影响情况，依据 HJ 24 的相关规定，结合现场踏勘对调查范围进行适当调整。4.4 验收执行标准 4.4.1 环境质量标准 输变电建设项目竣工环境保护验收期间的环境质量评价执行现行有效的环境质量标准。4.4.2 污染物排放标准 输变电建设项目竣工环境保护验收污染物排放标准原则上执行环境影响报告书（表）及其审批部门批复决定中规定的标准。在环境影响报告书（表）审批之后发布或修订的标准对建设项目执行该标准有明确时限要求的，按新发布或修订的标准执行。4.4.3 环境保护设施处理效果和实施运行效果 根据环境影响报告书（表）及其审批部门批复决定，需评价污染防治、处置设施处理效果及生态保护工程、设施实施运行效果的，按照相关标准、规范、环境影响报告书(表)及其审批部门批复决定的相关要求进行现场核实，也可参照建设项目环境保护设计文件中的要求或设计指标进行现场核实。4.5 验收工况 4.5.1 验收调查应在确保建设项目主体工程调试工况稳定、环境保护设施运行正常的情况下进行，对运 HJ 705-2020 4 行的环境保护设施和尚无污染负荷部分的环境保护设施，采取注明实际监测工况与检查调试记录相结合的方法进行。4.5.2 验收监测期间，建设项目实际运行电压应达到设计额定电压等级，主要噪声源设备均应正常运行。4.5.3 验收监测期间，如建设项目运行负荷无法达到设计负荷，应注明实际电压、电流、有功功率等变化范围，并简要分析达到额定负载的环境影响。4.5.4 分期建设、分期投入运行的建设项目应按照投运时序，分期开展验收工作。4.6 验收调查重点 4.6.1 项目设计及环境影响评价文件中提出的造成环境影响的主要建设内容。4.6.2 核查实际建设内容、方案设计变更情况和造成的环境影响变化情况。4.6.3 环境敏感目标基本情况及变动情况。4.6.4 环境影响评价制度及其他环境保护规章制度执行情况。4.6.5 环境保护设计文件、环境影响评价文件及其批复文件中提出的环境保护设施和环境保护措施落实情况及其效果、环境风险防范与应急措施落实情况。4.6.6 环境质量和环境监测因子达标情况。4.6.7 建设项目环境保护投资落实情况。4.7 环境监测因子 输变电建设项目竣工环境保护验收的主要环境监测因子见表 1。表1 输变电建设项目竣工环境保护验收主要环境监测因子汇总表 调查对象 环境监测因子 监测指标及单位 交流输电线路、变电站、开关站、串补站（1）工频电场 工频电场强度，kV/m（2）工频磁场 工频磁感应强度，T（3）噪声 昼间、夜间等效声级，Leq，dB（A）直流输电线路（1）合成电场 合成电场强度，kV/m（2）噪声 昼间、夜间等效声级，Leq，dB（A）换流站（1）合成电场 合成电场强度，kV/m（2）工频电场 工频电场强度，kV/m（3）工频磁场 工频磁感应强度，T（4）噪声 昼间、夜间等效声级，Leq，dB（A）（5）外排冷却水 磷酸盐（mg/L）、化学需氧量（mg/L）。如作为农业用途时，加测全盐量（mg/L）、水温（）HJ 705-2020 5 5 验收调查技术要求 5.1 资料收集 5.1.1 环境保护资料 5.1.1.1 建设项目环境影响评价文件及其批复文件。5.1.1.2 建设项目所在地电磁环境现状和声环境、水环境功能区划资料等。5.1.1.3 建设项目验收调查范围内 建设项目环境影响评价分类管理名录 规定的环境敏感区有关资料。5.1.1.4 建设项目所在区域自然