2023年副县长在全县残疾人联合会代表大会上的致辞.doc

副县长在全县残疾人联合会代表大会上的讲话 各位代表、 同志们： 印江自治县残疾人联合会第四次代表大会在地区残联xx县委、县政府的关心下，经过与会代表的共同努力，顺利完成了各项议程，选举产生了第四届自治县残联主席团，执行理事会和各专门协会负责人，这是全县2.8万残疾人政治生活中的大喜事，对于促进今后我县残疾人事业持续、快速、健康开展，将产生积极而深远的影响。在此，我代表县委、县政府，对大会的圆满成功表示热烈的祝贺。并借此时机，向出席大会的各位代表，并通过你们向全县残疾人及其亲属致以亲切的问候。 大会选举我担任自治县残联第四届主席团主席，这是各位代表对我的信任和支持，我深表感谢，同时也感到责任重大。我将在今后的工作中带着主席团全体成员忠于职守，履行职责，勤奋工作，不负众望。为开展我县残疾人事业作出应有的奉献。 过去的7年是我县残疾人事业取得长足开展的7年，残疾人康复工作成效显著，残疾人就业渠道拓宽，残疾人就业保障金的征收工作有了新起色；残疾人的扶贫解困工作初见成效，他们的生活状况有了较大改善，残疾人享受了平等教育的权利；残疾人的合法权益有了进一步保障，残联自身建设得到加强，为残疾人效劳的能力和水平有了较大的提高，社会公众对残疾人的观念发生了深刻变化，扶残助残的良好社会风气正在形成。这些成绩，是在县委、政府的领导下，在省、地残联的指导下，在各级各部门和社会各界的关心和帮助下，在广阔残疾人和残疾人工作者的共同努力下取得的，在这里我代表自治县人民政府向所有关心、帮助和支持我县残疾人工作和残疾人事业的同志们、朋友们致以崇高的敬意和衷心的感谢。向默默无闻、辛勤工作的残疾人工作者表示亲切的慰问。 下面，我就进一步做好我县残疾人工作讲几点意见： 一、大力开展残疾人事业是全面建设小康社会的重要内容 开展残疾人事业，带着残疾人共同建设小康社会是全面贯彻落实党的十七大精神的重要内容，是我们立党为公、执政为民，全面贯彻“三个代表〞重要思想，落实科学开展观的具体表达，是做好新时期残疾人工作的中心任务。没有残疾人的小康就不算真正意义的小康，就不能实现社会的和谐。 党和政府历来关心残疾人，重视开展残疾人事业。十多年来，我县残疾人事业取得了长足开展，残疾人生存、生活状况明显改善。但我们应该清醒地认识到，由于残疾人经济的贫困性、生活质量上的低层次性和承受力上的脆弱性，决定了残疾人整体上仍是社会困难群体的状况没有根本改善，在我县2.8万残疾人中，有相当部份没有脱贫，他们的生活状况与社会平均水平相比还存在着较大的差距，一些贫困残疾人子女和贫困残疾少年儿童入学困难，多数有康复需求的残疾人没有得到康复效劳，残疾人就业形势十分严峻等等。这些问题的存在，严重制约了我县残疾人事业的顺利开展，也在一定程度上影响了和谐社会的构进。因此，我们要从贯彻落实党的十七大精神的高度，从构建和谐社会的大局出发，切实加强对残疾人工作的领导，高度重视开展残疾人事业，采取切实有效的措施，帮助他们战胜困难，让他们共享改革开放和社会主义现代化建设的文明成果。 二、狠抓机遇，突出重点，推进残疾人事业又好又快地开展 目前，我国开展残疾人事业的法制体系和长效机制已初步形成，社会各界对残疾人事业更加关注和支持，特别是构建社会主义和谐社会的奋斗目标为开展残疾人事业注入了强大的动力。抓住社会主义新农村建设、新阶段扶贫开发、农村义务教育开展、城乡社会保障体系建设等机遇，实实在在地帮助贫困残疾人解决好根本生活保障、康复、教育、就业等迫切问题，让贫困残疾人享受到社会文明成果，维护社会公平正义。 一是认真抓好残疾人就业和社会保障工作。根据国务院残疾人就业条例精神，结合实际贯彻落实，制定促进残疾人就业的相关规定。依法深入开展分散按比例安排残疾人就业工作，但凡安排残疾人就业未到达比例的，严格按规定征收残疾人就业保障金。财政、地税部门要认真贯彻执行XX省残疾人就业保障金征收管理暂行方法，依法征收残疾人就业保障金。支持鼓励社会力量创办福利企业，帮助残疾人集中就业，积极开发适合残疾人就业的公益性岗位。并认真落实残疾人就业的各项优惠政策，为残疾人创业创造更加宽松的环境，残联和劳动保障部门要为残疾人提供更多的职业技能培训时机，采取更加有效的扶持措施，广开残疾人就业门路。同时要进一步加强社会保障工作，切实将贫困残疾人纳入社会保障体系，做到应保尽保。积极帮助农村贫困残疾人参加新型农村合作医疗，确保贫困残疾人病有所医。 二是认真抓好残疾人扶贫工作。各级各部门要认真贯彻落实国家关于扶助贫困残疾人的各项优惠政策和措施，把残疾人扶贫开发纳入扶贫工作整体规划，加大政策和资金扶持力度，通过开展工程扶贫、实物扶贫等行之有效的措施，发动社会力量，使有劳动能力的农村贫困残疾人尽快通过帮扶和劳动脱贫致富。 三是认真抓好残疾人康复工作。加大对康复工作的投入，建立和完善残疾人医疗康复效劳体系，继续配合省、地残联开展好“视觉第一中国行动〞、“聋儿语训〞等重点康复工程，为更多的残疾人提供康复效劳，积极探索社区康复训练与效劳工作途径，让残疾人获得功能恢复，提高其生活自理能力和社会适应能力，并加强康复知识宣传、普及工作，提高残疾预防意识，减少残疾发生。 四是切实做好残疾人教育工作。提高残疾人的素质和技能，是解决残疾人的贫困问题的根底。各级各部门要进一步将残疾人教育纳入国民教育体系，完善以随班就读为主体的残疾儿童少年义务教育，以稳固提高残疾儿童九年义务教育为重点，建立完善以财政投入为主渠道，社会资助为补充的经费筹措机制，帮助困难家庭的残疾学生入学。维护好残疾学生接受高中和高等教育的权利。强化残疾人职业技术培训，对有劳动能力和局部劳动能力的残疾人进行职业技能培训和实用技术培训，使之掌握一技之长。 五是认真做好残疾人维权工作。依法维护残疾人的合法权益，是残疾人工作的主题。要努力健全残疾人维权机构，积极开展残疾人维权和法律援助工作，为残疾人提供及时有效的法律效劳，加强残疾人法律法规的宣传教育，严肃查处侵害残疾人合法权益的案件，切实维护好残疾人的合法权益。 三、加强领导，狠抓落实，努力推进我县残疾人事业上台阶上水平 开展残疾人事业，让广阔残疾人能共享改革开放和社会主义现代化建设成果，是贯彻落实“三个代表〞重要思想和落实科学开展观，构建和谐社会，实践党的宗旨的具体表达，是社会主义制度的本质要求，是各级各部门和全社会义不容辞的责任，残疾人事业是全社会的事业，残疾人工作业务面广、涉及部门多、工作难度大，需要全社会的共同努力，各级各部门必须加强领导，采取有力措施，狠抓各项工作任务的落实。 要加强对开展残疾人事业的组织领导，各级政府要起主导作用，要进一步提高认识，加强领导，把开展残疾人事业作为经济社会开展的一次重要任务，同其它工作一起部署、一起检查、一起考核，努力带着残疾人与全社会一道奔小康。县乡残疾人工作委员会是政府综合协调，推动残疾人事业开展的重要议事机构，要充分发挥协调和催促检查作用，研究、协调、解决残疾人工作中的重大问题，推动出台政策，确保有关开展残疾人事业的法律法规和政策措施的落实。残工委成员单位要充分发挥各自的职能优势，分工协作，形成合力，共同开展我县残疾人事业。全社会要继续弘扬扶残助弱的优良传统，关心、保护、帮助残疾人，支持、参与开展残疾人事业，各级政府及有关部门要及时制定政策，引导社会资源和力量进入残疾人事业领域，扩大开放与合作，广泛发动一切可以发动的社会力量开展我县残疾人事业。广阔残疾人要在开展残疾人事业中起主体作用，要继续发扬自强不息，顽强拼搏的精神，加强学习，不断提高思想和科学文化素质，勇于克服种种困难和身体障碍，超越自我，以昂扬的精神面貌，积极投身于社会主义和谐社会建设并充分发挥聪明才智和创造力，同全县人民一道，共同创造幸福生活和美好未来。 残联是各类残疾人的代表组织，是党和政府联系残疾人的桥梁和纽带。换届后的县残联要在县委政府的领导下，认真履行好“代表、效劳、管理〞职能，围绕残疾人奔小康这个主题，认真研究安排好各项工作，切实抓好落实，当好党委政府的参谋，制定适合我县残疾人事业开展的新思路、新举措，创造性的开展工作。广阔残疾人工作者，尤其是领导班子，要牢记宗旨，要进一步转变工作作风，深入基层、深入实际，了解残疾人疾苦，倾听残疾人呼声，真正做到饱含感情，带着责任，不遗余力地做好残疾人工作，全心全意为残疾人效劳。 各位代表、同志们，残疾人事业崇高而艰巨，任重而道远，我们要在党的十七大精神和“三个代表〞重要思想指导下，在县委、政府的领导下，带着残疾人共同奔小康，共享社会文明成果，共创美好幸福生活，为富民兴印事业和全面建设小康社会作出我们应有的奉献。 谢谢大家。 12 同志们： 这次全县烤烟生产工作会议是经县委常委扩大会议研究决定召开的一次十分重要的会议。下面，根据县委常委扩大会议讨论的意见，我就2023年烤烟生产情况及2023年烤烟生产安排讲几个问题： 一、正确估价2023年的烤烟生产工作 2023年，我县烤烟生产在县委、县政府的高度重视和各种烟乡镇党委、政府的艰苦努力下，采取强有力措施，调动一切可以调动的力量，通过全县抓烟干部和烟农的辛勤劳动，全县共完成烤烟移栽面积35054亩，占地区下达任务35000亩的100.15%；实现收购总量62421.02担，完成地区下达任务89.17%，比2023年增加2260.3担;上等烟比例78.86%，比2023年提高6.43%，桔黄烟比例55.98%，比2023年提高2.62%；实现收购产值〔计税〕2938.56万元，比2023年增加522.52万元。 尽管2023年烤烟生产未完成烟叶收购任务，但在面临严重自然灾害的情况下，仍有中坝乡、永义乡、刀坝乡、洋溪镇、板溪镇五个乡镇全面完xx县下达的收购方案，全县产量、产值、均价、上中等烟比例均比上年有所提高。能够取得这样的成绩，实属不易，是县委、县人民政府高度重视的结果，是各种烟乡镇党委、政府和抓烟干部及广阔烟农团结奋斗、辛勤劳动的结果，同时也是县烟办、县烟草部门充分发挥职能作用的结果。2023年全县烟叶生产未能完成任务，其主要原因有主客观因素，也有客观因素。主观上讲，存在领导不力、面积不实、弄虚作假的问题，可以说，面积不实是多年来存在的老问题了。客观上讲，一是受“双控〞政策的影响，在宣传发动阶段“控〞的形势非常严格。二是比拟效益下降，流失了局部烟农。今年各种农用生产物资和农副产品价格持续上涨，种烟比拟效益下降，烟农种烟积极性不高，造成局部劳动力资源流失，影响了烤烟种植规模的稳定。煤价上涨，一些烟农甚至放弃了上下部烟叶烘烤。三是烟叶生长中后期雨水偏多，单叶重较低，病虫害严重，单产降低。据调查统计，中后期病害发生率占整个移栽面积的11.66%，马铃薯y病〔含花叶病〕、黑胫病、青枯病和赤星病是历年发病最重的一年，对烤烟产质量造成了一定影响。四是烤房设施落后，烘烤中也造成了一定的损失。这些问题，在2023年的生产中要采取切实有效措施认真加以解决。 但是，2023年烤烟生产工作中取得的成绩也必须肯定。一是领导力度进一步加大。2023年，县主要领导亲自主持召开会议和下乡催促检查的频率是最高的一年，为统一思想、形成合力、抓好烤烟生产打下了坚实的根底。二是组织形式、生产方式得到进一步提高。初步实现了由粗放型向集约型开展，由零星种植向规模种植转变。全县6亩以上的烟农有2370户，占种烟户数的60%，20亩以上种烟大户共219户。农机具的使用开始普及，起到了减工降本的作用。规模化种植已成为2023年烤烟生产的一个特色，也是今后开展的方向。三是科技兴烟得到加强。全县漂浮育苗率达99%〔34737亩〕，地膜烟到达39%〔13779亩〕，标准化烘房建设34