2023年认真落实基层党建工作责任制切实加强社区党建工作.docx

认真落实基层党建工作责任制切实加强社区党建工作 ：社区党建是党的建设的重要组成局部，加强社区党建工作，我们不仅要认真分析当前社区党建工作存在的主要问题而且要认真落实基层党建工作责任制，采取切实可行的措施，努力做好社区党建工作。 关键词：基层党建工作责任制　社区党建工作 [中图分类号]F06　[文献标识码]A　[文章编号]1009—9646(2022)08—0031—02 胡锦涛总书记在党的十七大报告中强调指出，党的基层组织是党执政的组织根底。要落实党建工作责任制，全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层党组织建设。社区党建是党的建设的重要组成局部，加强社区党建对做大做强做优做美城市，改善城市经济开展环境，促进和谐社区建设有着巨大的推动作用。 1　加强社区党建工作，要求我们必须认真分析当前社区党建工作存在的主要问题 围绕社区党建工作问题，我们选择一些典型的社区进行了深入的调查。通过调查，我们认为，当前，在社区党建工作中还普遍存在着这样那样的问题，需要我们切实加以解决。这些问题主要表现在以下几个方面： 1.1　思想认识上还存在偏差。由于社区党建工作起步较晚，普遍存在着种种思想认识偏差。一是社区党员对社区党组织的认同感淡薄。从现实情况来看，各类党员人虽然进了社区，但许多人由于这样那样的原因，对社区党组织心怀顾虑，不愿融入。二是社区党务干部不同程度地存在畏难思想。据调查，不少街道、社区、居民区党组织的党员干部认为，现在社区任务重，难有精力抓党建，要跳出原有的工作圈，对社区中不属于自己管理的党组织进行协调、指导，工作难度更大。三是单位意识仍未完全打破。由于驻社区单位与社区之间存在的依靠和制约关系程度不一，造成一些驻社区单位党组织认为社区党建工作是“份外事〞。四是对社区党建工作的领导支持力度不到位。社区党建工作起步较晚，开展工作面临着诸多困难，社区党组织多不能独立解决，须依赖于有关部门和上级主管领导的支持，但目前对社区党建的支持和帮助相对较少。 1.2　社区党建工作横向协调力度还不够大。在我们的调查中，我们普遍感到，一些社区党建工作很有成效，比方说，社区党建工作协调委员会、社区党建工作联席会等协调机构的建立，为社区党建工作构建了根本框架，推进了社区党建的开展。但随着时间的推移和实践的深入，一些新的矛盾逐步显露出来，例如，驻社区单位只愿意和街道主要领导打交道，街道主要领导不出面，很多事情就无法协调。同时，随着社区单位结构的日趋多样化，以有影响的大单位为主要成员的社区党建协调机构已不适应社区党建工作开展的需要。 1.3　在职党员参与社区党建活动的鼓励机制还比较缺乏。在我们的调查中，遇到的一个问题是：如何引导在职党员从单位走向社区，并有组织地参与社区建设，仍然是当前大多数社区党建工作中的一大难点。从实践看，经过宣传、发动并辅以有关制度，要求党员主动到社区报到，并积极开展社区效劳，对于增强在职党员的社区意识，激发他们参与社区活动的积极性有着明显的推动作用。但由于对在职党员实行单位与社区双重管理、监督的制度尚未完善，不少在职党员自觉投身社区党建的思想意识不强。总体上看，目前在职党员参与社区党建和社区建设大多仍然要依靠党员的自觉性。 1.4　社区党建工作者素质与社区开展要求还不相适应。与其他基层党建相比，社区党建的难度是很大的，尤其在一些社区党建根底较薄弱的社区更是如此。调查中，我们发现，相当一批社区党建工作者的素质还不能适应现代新型社区建设的需要。一是工作作风不够实。不少社区党建工作者缺乏〞走进千家万户、说尽千言万语、想尽千方百计、不辞千辛万苦〞的奉献精神，上班来办公室，下班就回家，工作机关化，与居民群众的亲和度大为下降。二是政治意识不够强。有些社区党建工作者缺乏政治意识，对社区中的稳定问题、违法问题、对党情绪问题、邪教问题等听而不闻，视而不见，无动于衷。三是知识水平不够高。在一些社区建设起步较迟的地方，不少社区党建工作者的社区相关知识几近空白，身为从事社区建设和社区党建工作的人，却不明白社区是怎么一回事。四是领导经验不够足。社区党建工作者须有较强的组织才能，协调能力，语言表达能力和科学工作方法。但目前的社区党建工作者绝大多数都无此经历，在实际工作中显得领导经验不够足。五是心理素质不够好。在社区工作，什么样的问题都可能发生，什么样的话都会听到。但不少社区党建工作者尚没有作好相应的心理准备。他们面对烦琐的工作，心生厌恶；面对不理解，心生愤怒；面对困难，心生气馁，在一定程度上影响了工作的开展。 1.5　为居民效劳的经济实力后盾偏弱。为社区居民效劳是社区党建工作的根本出发点和落脚点，但这也是需要强有力的经济实力作支撑的。而从我们调查的实际情况看，有相当局部的社区，财政对社区居委会鲜有投入，加之自身收入有限，有些因历史原因还负有沉重债务，社区党建财力、物力严重匮乏，效劳设施较少，效劳条件简陋，难以满足居民的要求。 2　加强社区党建工作，要求我们必须认真落实基层党建工作责任制，采取切实可行的措施，努力做好社区党建工作 通过调查，我们认为，必须以党的十七大精神为指针，认真落实基层党建工作责任制，切实加强社区党建工作。具体讲，就是要努力做好以下四个方面的工作，即四个“一〞。 首先要完善一个体系。就是以建立新型社区为目标，完善社区的组织领导体系 一是根据社区建设的需要，加强街道的领导班子建设。通过培训、交流、考核等方法，把事业心、责任感强，熟悉社区党建工作，有丰富实践经验的干部充实到街道领导班子中去。培养出一批社区党建工作的“土专家〞。 二是选好配强社区党组织班子。要按照“有利于加强和改进党在社区中的领导，有利于加强基层民主建设和政权建设，有利于加强党员教育管理〞的原那么，在社区设分管社区党建的专职委员会，确保有足够的时间和精力组织开展社区党建工作。 三是调整优化社区党建工作者队伍。按照专业化、职业化的要求，采取向社会公开招聘、民主选举、竞争上岗等方法，选聘社区居委会干部，努力建设一支高素质的社区党建工作者队伍，尤其要注意从下岗职工和大中专毕业生中选聘政治素质好、文化程度高、工作能力强、热爱社区工作的优秀人才，充实到社区党建工作者队伍中去，改善干部结构，增强班子的战斗力。 四是切实加强社区党员的教育和管理。对退休党员，主要从政治上、思想上、生活上关心，要求他们。“管好自己的家，看好自己的人〞，发挥“余热〞，并力所能及地参加有益于身心健康的文体、科普活动： 对机关、企事业单位的在职党员，要从实际出发，发挥他们的优势和特长，实现社区党组织和驻区单位党组织对在职党员的“双重管理〞；对下岗失业党员和“双新〞组织中的流动党员，要帮助他们建立党支部，在社区设立联络站，实行直管、代管和协管，保持教育管理的连续性，支持和鼓励下岗失业党员自立自强，为社会作奉献。 五是开展社区党建工作的标准化、标准化建设。要利用社区资源重新整合的有利时机，按照以点带面、分步实施的原那么，制定示范社区的软硬件必须到达的标准，先建成局部标准化建设示范社区，然后在所有社区推开。 其次要改善一个机制。就是要按照“资源共享、优势互补“要求，改善社区党建工作协调机制 一是建立健全各级社区党建工作协调机构，充分发挥协调作用。“社区党建工作指导委员会“要发挥总体的组织协调作用，全面指导、协调社区党的建设工作。街道的“社区党建工作协调委员会〞要健全活动制度，通过各种形式进行情况通报、信息沟通、经验交流和活动协调。“社区党建工作联席会〞要充分发挥结对共建单位的资源优势，组织开展区域性、群众性、公益性、社会性的社区效劳活动，增强社区党建工作的整体合力。 二是搞好社区资源整合，积极开展联建共建活动。当前，要开展社区建设和社区党建工作，充分发挥驻社区单位和各类型党员的作用是必由之路。社区与驻区单位要积极开展“结对帮困联心，共创精神文明；卫生治安联保，共刨优美环境，科学文明联教，共创文明新风；效劳居民联手，共享社会资源；党政工团联动，共建示范社区〞活动，发挥两方面各自的优势，把“社区是我家，建设靠大家〞的口号落到实处。 三是逐步实现新经济组织和社会组织的党建工作的全覆盖。社区内但凡党员人数符合建立党组织条件的，都应单独建立党支部，有党员、但不具备单独建立党组织条件的，可以按地域相邻、行业相近原那么建立联台支部，或者依托街道个体协会、行业协会、商会建立党组织，实行统一管理：对暂无党员的新经济组织和社会组织，应把工会、共青团、妇联组织先建起来，并选派党员干部担任党建工作指导员，帮助培养入党积极分子，引导其健康开展。 第三要做好一篇文章。就是要认真贯彻党的“十七大〞精神，努力做好效劳居民这篇大文章。 一是针对社区实际情况进行分类效劳。对地广人少、城乡人员混住、硬件设施较差的社区，应以共驻共建为主，发挥社区内各种资源的优势，走创文明社区之路。对居民住宅密集，硬件设施尚可，辖区单位适中，社区居民与辖区单位之间都有相关的联系，对社区有一定的认同感的社区，应以党员骨干为根本力量，创造条件抓硬件设施、充分发挥志愿者的奉献精神，着力解决社区居民关切的热点难点问题，增强社区凝聚力和向心力，尽快实现从旧小区向新小区过渡。对近几年开展起来的，住宅档次高，居民素质好，设施条件齐备，辖区单位不多，但对社区事业比较关心和支持的现代化新型社区，那么应以高起点、高标准为目标，健全组织、配强干部、斜造先进的设施和优美的环境，为居民群众提供一流的社区效劳，为其它社区提供新鲜经验和学习样板。 二是采职有效的方式开展效劳。社区党组织在为民效劳中要适应新形势的需要，与时俱进、转变观念、调整方式。社区耍建立专门的效劳机构，如社区效劳中心、再就业效劳站、老年公寓等，整合社区效劳资源，推出效劳工程、效劳内容、效劳承诺，积极为社区居民、下岗职工、老年人提供效劳。要采取有效的载体开展效劳，利用志愿效劳队、义务维修队、纠纷调解队、义务巡逻队、文艺演出队等开展经常性的便民利民效劳工作。 三是发挥社区全体居民的效劳作用。社区居民是最大的资源，要让“我为人人，人人为我〞的理念深入人心。采取共产党员带头示范的方法，来推动社区各种力量共同为民效劳。引导在职党员在社区“亮身份、尽责任，比奉献、当模范〞，积极认领“党员责任区〞，参加“志愿效劳队〞，为社区效劳作出自己的努力。对流动党员进行教育、管理、监督，引导他们积极参与到社区的“三个文明〞建设中来。引导广阔社区居民积极开展自我效劳、相互效劳，发挥各自特长，相互帮助，解决日常生活中的困难。 第四要壮大一个实力。就是要积极扶持引导，壮大社区经济实力。 一是加大财政投入，改善社区效劳设施。地方各级财政应对社区建设重点倾斜，解决社区工作人员的报酬和工作经费。改善社区的办公条件和效劳条件，推动社区建设向前开展。 二是开展社区经济，壮大社区经济实力。社区要充分利用大力开展社区建设和社区党建的有利时机，自办、联办社区效劳工程，使社区在效劳中开展，在开展中更好的效劳。积极开展招商引资活动，兴办社区企业，增加社区集体收^。 三是落实优惠政策，扶持社区经济开展。工商、税务等部门要积极落实优惠措施，为社区的经济开展拓展广阔空间。