2023年汨罗市教育局创建省文明城市实施方案.doc

汨罗市教育体育局创立省文明城市实施方案 　汨罗市教育体育局 　汨罗市教育系统落实创立省级文明城市工作实 施 方 案 　为贯彻落实市第九次党代会和市委常委专题会议关于创立省级文明城市的决定，结合汨罗市教育系统实际，特制定本方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，以科学开展观为统领，紧紧围绕市委提出的“坚持科学开展，建设幸福汨罗〞的战略设想，发挥教育系统优势，着眼于为全市人民创造更加美好的工作和生活环境，着眼于提高公民素质和城市文明程度，着眼于构建城乡和谐的社会环境，坚持建设与管理并重、教育与标准并行，实行上下协作，为把我市创立成经济持续开展、环境整洁优美、社会秩序优良、效劳工作优质、文化事业繁荣的省级文明城市作出积极奉献。二、领导机构成立汨罗市教育系统落实创立省级文明城市工作领导小组。组 长： 刘吉伟常务副组长： 张正奇副 组 长： 高 猛 何文辉 仇 瑜 黎玉林 周德保任其文 冯丁伟 龚新赞 何孟略成 员： 邹爱主 汤建明 游建良 程 建 何 韧 周众欢 邓庭保 郑建煌 邹 波 任 胜同时，根据市委、市政府要求，抽调专门人员成立文明教育工作小组。组 长：仇 瑜成 员：游建良 汤建明 程 建 邓庭保 郑建煌 邹 波 何 韧 任 胜 相关学校校长职 责：负责学校师德师风建设、学生文明养成教育工作，配合抓好社区市民的文明教育。三、工作目标〔一〕领导有力，制度健全。坚持“两手抓、两手都要硬〞的方针，把创立文明城市工作纳入教育体育局总体工作部署和重要议事日程，形成领导分工负责、学校齐抓共管的工作机制。〔二〕环境优美，设施完善。学校根本建设规划科学，教育设施配套齐全，文体活动场所日臻完善；校容校貌整洁优美，教学环境、教师生活环境质量优良；校园绿色覆盖率继续提高，校园环境整治到位。〔三〕秩序优良，社会安定。积极开展“平安校园〞活动，认真落实学校安全工作治理领导责任制和法制副校长制度；抓好青少年法制教育工作，坚决杜绝校园青少年违法犯罪行为，确保校园平安稳定。积极做好原民办代课教师的稳控工作。〔四〕教育进步，文化繁荣。积极推进教育强市建设，争取市委、市政府对教育的重视，努力争取实现4%的教育投入目标；教育与城市建设同步开展，义务教育到达国家规定水平，继续加快合格学校、校安工程建设步伐；推进学校标准化、信息化建设。四、工作重点〔一〕扎实开展思想道德教育，提高市民文明素质。1、建立健全各级各类学校党委〔党支部〕中心组学习制度和干部教师理论学习制度。中心组学习要有方案、有主题、有记录、有考勤，并把精神文明建设、党风廉政建设纳入学习方案，实行重大问题民主集体决策；加强学习型学校和干部教师队伍建设。2、深入贯彻公民道德建设实施纲要。结合我市开展“讲文明、守法规、求开展、爱汨罗〞、“弘扬三种精神，建设幸福汨罗〞等主题教育活动，强化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献〞20字公民根本道德标准，广泛宣传和普及社会主义荣辱观，把构建社会主义核心价值体系融入教师职业道德教育和精神文明建设全过程。3、加强和改良未成年人思想道德建设。建立健全学校、社会、家庭三位一体的思想道德小编络，发扬纪念馆、革命遗址等爱国主义教育基地的教育功能，加强网吧和文化市场管理，进一步净化社会文化环境，促进未成年人健康成长。4、落实管理责任，大力推进“婚育新风进万家〞活动，严格依法管理，调动自觉执行方案生育的积极性。〔二〕加强校园根底设施建设，改善校园环境。1、加强绿化。按照绿化、美化的要求，长远规划、精心设计，加强校园绿化建设和管理，扩大绿地覆盖面，提高绿化档次。2、教育学生努力形成文明骑车、文明乘车、文明行路的良好社会风气。3、强力推行殡葬改革。积极推行殡葬改革，倡导文明治丧，机关和校园内无搭建灵堂、操办丧事现象。4、深入开展创立平安校园、文明校园、绿色校园、学习型机关、文明楼院、文明家庭等群众性精神文明创立活动。〔三〕不断深化素质教育，促进社会全面进步和人的全面开展。1、深化素质教育，提高市民文化水平。重视根底教育，标准办学行为，推动校务公开，建立学校乱收费责任追究制度和外来人员、进城务工农民子女随迁入学制度，确保升学率提高，辍学率下降；建立健全中小学校各项安全管理制度和校园意外伤害事件应急管理机制，建立和完善中小学生意外伤害保险制度。2、强化科技意识。建立健全校园科普设施，组织中小学生科普知识竞赛等活动，继续办好汨罗市青少年科技创新节，努力培养青少年的创新意识和实践能力。3、强化群众性文化体育工作。大力开展全民健身活动，积极引导校园文化、楼院文化、家庭文化等群众文化健康开展，吸引广阔教师广泛参与，不断丰富教师精神文化生活，确保经常参加文体活动的人数达50%以上。〔四〕强化维护稳定工作，努力构建和谐社会。1、加大普法宣传力度。各学校要落实法制副校长制度，认真开展法制教育宣传，不断提高法制教育的有效性，培养青少年的法制意识，保证法制宣传教育普及率达80%以上。2、深入开展安全教育和创立“安全文明校园〞等活动。有效开展安全排查和应急演练活动，争取完小以上学校配备适当数量的保安。进一步完善学校安全预警防范与应急处置机制，定期分析、排查安全隐患。深入开展学校及周边治安秩序综合治理。扎实开展校方责任险工作。3、建立和完善学校卫生防疫和食品卫生安全工作体系，健全学生体质健康监测制度。加强学生预防近视、预防艾滋病、预防毒品教育。加强学生食品卫生安全管理，严防食物中毒。做好学校传染病防控工作。标准学校医务室建设，积极开展健康卫生教育。4、加强校车管理。创新管理模式、运作模式。成立校车管理办公室，力争专项经费落实到位，建立健全校车管理制度，积极配合做好校车安全条例的贯彻实施工作。5、积极做好原民办代课教师的稳控工作。6、加强人口与方案生育工作，经常督查，坚决杜绝教育系统违法生育现象。7、倡导健康文明、积极向上的生活方式，杜绝参与买码赌博、涉黄涉毒、封建宗教迷信等违法乱纪活动。8、积极探索建立新的社会矛盾化解机制。为干部教师排忧解难，努力将影响社会和谐的教育问题消除在萌芽状态或化解在基层。〔五〕广泛发动教师学生，加强舆论宣传，营造浓厚的文明创立气氛。1、加大舆论宣传工作力度。各学校要加强正面引导，充分发挥舆论监督作用，对创立工作推而不动、影响工作大局的现象和问题要及时批评、曝光，以保证创立工作的顺利开展。2、加大社会宣传力度。各学校要运用宣传栏、家长会、标语等形式宣传创立省级文明城市的活动。五、工作步骤省级文明城市创立工作分四个阶段开展：〔一〕宣传教育阶段〔2023年2月—2023年3月〕召开教育系统发动大会，进行全面发动部署，将创立工作任务逐项分解、落实到相关部门和学校，明确职责，引导广阔干部教师提高认识，统一思想，踊跃参与。加强舆论监督，对创立过程中发现的“不文明〞、“不作为〞现象予以曝光，推动创立活动的深入开展。〔二〕综合整治阶段〔2023年4月—2023年6月〕针对突出问题，组织开展系列专项整治。集中整治校园环境卫生，强化学校建设规划，开展“矫治不文明行为，整治不文明环境，查处不文明现象〞的专项行动。推行殡葬改革，倡导文明治丧。〔三〕标准管理阶段〔2023年7月—2023年12月〕稳固综合整治阶段成果，加大管理力度，用标准的管理促进干部教师队伍文明素养的提高，实现标本兼治，常创常新，使学校管理工作步入经常化、标准化、法制化轨道。〔四〕自查迎检阶段〔2023年10月—2023年12月〕对照创立省级文明城市要求，对各项创立工作进行全面复查，及时查漏补缺、组织整改，积极迎接省里的考核验收。同时认真总结经验，表彰奖励文明创立先进学校，进一步提高文明创立水平。六、工作机制〔一〕路段长责任制。1、指定路段负责人，成立工作队伍，负责组织本路段各单位开展乱停乱放、占道经营、乱倒垃圾整治；去除违章搭建、不标准广告牌。2、催促落实责任学校日常巡查和“门前五包〞责任制。3、负责抓好本路段的迎检工作。〔二〕成员单位责任制。1、实行单位“一把手〞负责制，制定工作方案，明确责任分工，落实专门人员。2、服从各个路段长、联点社区领导的调度，保障人员到位，并给予财力支持。3、凡迎检材料审核涉及到的单位，“一把手〞要亲自把关，切实做好创立资料的收集、整理工作，使各项指标到达测评体系要求。〔三〕督查督办工作制。1、领导小组根据创立工作进程需要，每月定期进行一次督查，及时解决存在的问题。2、创立办公室不定期地对各学校工作进行暗访，对创立工作成效显著的学校进行表扬，对创立工作不力的学校予以曝光。〔四〕考核奖惩责任制。1、在创立省级文明城市成功后，市委、市政府、市教育体育局将隆重举行表彰会，对作出重大奉献的责任单位和个人进行表彰和奖励。2、对在检查验收中，因工作失职失责、丢分失分，导致检查验收不达标，根据问责方法的规定，将追究相关学校校长的责任。七、工作措施〔一〕统一认识，加强领导。全市各中小学要把落实创立省级文明城市工作列入重要议事日程和目标管理内容，真抓实干，务求实效。成立创立省级文明城市工作领导小组，加强对创立工作的领导。把创立工作列为“一把手工程〞，建立上下贯穿、协调运作、整体联动的工作网络，确保各项工作落到实处。同时，各学校要安排必要的文明城市创立专项经费，确保各项工作顺利推进。〔二〕分解任务，落实责任。把创立省级文明城市的各项目标任务分解到各创立责任学校，明确领导分工，实行目标管理。对列入创立活动重点的工作，各责任学校要制订出详尽的实施方案，并尽快组织实施。附件中的“未成年人思想道德教育〞、“学校管理〞、“经常参加文体活动人数的比例〞、“人均体育场地面积〞等内容是市委、市政府已经列入我局创立活动中的重点工作，而且明确了我局的专门负责人。基教办、职成办、体工办要对这几项重点工作制订出详尽的实施方案，并尽快组织实施。〔三〕广泛发动，全民参与。层层发动部署，采取各种有效形式，设计各种有效载体，广泛开展创文明学校活动，着力提升学校的文明程度。到达环境优美、管理优化、程序优良、效劳优质、业务优秀的目标。〔四〕加强监督，奖优罚劣。加强对创立工作的指导、检查和监督，市教育体育局将由教育督导室、纪监室相关职能股室站所组织开展专项督查，明查暗访，发挥舆论监督作用，促进问题整改和任务落实，及时解决创立工作中的矛盾和问题。积极完善、充分运用鼓励机制和约束机制，对创立工作成绩突出的学校，进行表彰奖励；对工作不落实、履行职责不认真、完成创立任务不及时的学校，进行通报批评并追究相关责任人的责任。 　汨罗市教育体育局二○一二年二月十八日 　附件： 汨罗市教育系统落实创立省级文明城市工作测评细那么及责任分解表测评测评内容测 评 标 准测评方法分管领导责任股室责任人廉洁高效的政务环境干部教师理论学习与宣传党委中心组坚持理论学习，有学习制度和领导干部教师理论学习考试制度；开展深入学习、实践科学开展观和创先争优活动。材料审核听取汇报张正奇冯丁伟教师教育股办公室黎定远任 胜干部教育1、干部理想信念、从政道德教育形成制度；定期对干部进行经济、法律、文化、科技和社会管理等方面知识与综合素质教训。 　2、党风廉政建设和反腐败教育工作经常化、制度化。材料审核听取汇报何孟略纪监室程 建建立科学民主决策制度坚持科学民主决策，实行重大问题和重要事项集体决策制度。材料审核听取汇报刘吉伟办公室游建良政务公开与依法行政1、利用教育体育局网站有效开展公共效劳，实现信息资源共享。2、有局领导接待群众来访制度。3、各学校严格按照法律法规公正、文明执行公务。材料审核何文辉冯丁伟法规股办公室何 韧游建良群众对教育体育局机关行政效能的满意度＞90%＞80%≤80%问卷调查冯丁伟办公室游建