2023年露天采石场安全状况量化评级分类管理办法.docx

学海无涯 露天采石场平安情况量化评级分类治理方法 为进一步标准小型露天采石场企业平安消费行为，提高对小型露天采石场企业平安监管的针对性和有效性，不断提升平安监管效率和监管才能，实在做到科学监管、严格监管、有效监管，促进小型露天采石场企业履行平安主体责任和提高装备水平，逐步实现小型露天采石场平安质量标准化常态治理、动态达标。按照中华人民共和国平安消费法、安监总局39号令、十条规定等平安消费相关法律法规，结合全县小型露天采石场平安消费实际，特制定本方法。 一、评定范围 合法消费小型露天采石场。 二、评分标准及分类治理 按照企业存在的平安隐患危险程度、平安治理难度，结合平安标准化达标情况，将小型露天采石场企业分为A 、B 、C、D四个平安治理等级，对不同等级的企业分别施行不同频次的平安监视检查。 A类采石场：平安消费条件好，平安消费根底扎实，有较好的平安消费治理才能，已建立完善的平安标准化治理体系，在平安消费中能按照实际灵敏运用，且具备对平安隐患能自检和及时治理的才能。A级评定考评分为90分以上，或二级标准化达标企业。 B类采石场：平安消费条件较好，有较好的平安消费治理根底，已建立完善的平安标准化治理体系，并能在实际平安消费治理中得到运转，具有对平安隐患治理的认识和才能，平安消费隐患排查治理的治理体制和执行才能有待进一步提高和完善。B级评定考评分为90分以下75分以上或为三级平安标准化达标企业，且动态治理水平较好的企业。 C类采石场：企业平安消费治理工作和现场平安条件存在较多的平安隐患，自查自纠才能较差，是平安消费的监管重点整治提高对象。C 级评定考评分为60分以上 75分以下的企业。 D类采石场：平安消费治理工作和现场消费平安条件较差企业，现场开采存在严峻的平安隐患，是平安监管重点整治和压缩淘汰对象，催促企业找有资质的中介效劳机构对矿山进展平安现状评价，责令其按平安现状评价要求限期停产整改，对逾期仍不具备到达C级以上平安条件的，报请县人民政府予以关闭。D级评定考评分为60分以下。 四、评定等级评分内容： 按照小型露天采石场平安监视治理与监视检查规定及十条规定等进展评定。评定内容：合法性建立（企业证照、人员装备及持证）40分、制度建立（制度建立、上墙）15分、平安治理（岗位人员履职、教育培训、隐患排查、现场治理、设备维护保养、劳动防护用品发放登记等）45分3个局部。 总得分按90分以上（含本数）、75分以上（含本数）、及60分（含本数）以下分别评为A、B、C、D四类。 五、工作机制 由县安监局组织相关单位到乡镇采石场按照采石场现场进展评级，实行动态晋级达标。 六、监管及分级治理方法 对不同监管等级企业分别按半年、季度、月度检查报表方式实行平安消费工作书面定期报告制度。 1、A类采石场，以镇（乡）监管为主，县级每季度实行不定期抽查，乡镇检查每月不得少于1次。 2、B类采石场，以镇（乡）监管为主，县级每季度实行不定期抽查 1次，镇（乡）每月检查不得少于2次。 3、C类采石场，县、镇（乡）实行共同监管，县级实行不定期抽查，每季度不少于2次、乡镇检查每月不少于3次。 4、D类采石场，县、镇（乡）实行重点监管，县级实行重点抽查，每季度不少于3次、乡镇检查每月不少于3次。 对评定为D类的，责令停产（建）整顿，一年内未实现晋级的，按程序提请关闭。 七、工作要求 1、但凡发惹事故的采石场，取消评级分类结果，降一级进展平安消费重点监视治理，下一季度重新评定类别。 2、在日常监管过程中，假设觉察采石场治理水平下滑，所定类别与实际不相符，必须按评定标准重新评定类别。 3、在评定中走过场、故弄玄虚的工作人员，初次进展警告；一年出现两次的，进展全县通报，各乡镇未对D类采石场进展重点监管或在等级评定中不坚持原那么的，在年终平安考核总分中扣1.5分。 4、企业确因其它不可抗拒要素停产（建）的，要及时向乡镇和县级安监部门书面报告，停产停建期间的评级工作不停顿。 5、各乡镇在方法试行中假设有征询题、建议和意见，请及时向县安监局矿山治理股联络或反响。 八、中介效劳机构 1、按照平安消费法的规定，平安消费技术效劳机构或人员必须恪守法律、行政法规的有关规定和执业准那么，按照消费运营单位的委托，为消费运营单位提供有关的平安评价、检测、检验、认证、征询、培训等客观、公正、良好的技术效劳。 2、平安消费技术效劳机构或人员有以下行为之一的，依法扣除平安消费技术效劳责任保证金。假设出现10%以上的采石场平安消费技术效劳指导不满意，将取消下一年该中介效劳机构技术效劳资历。 （1）平安消费技术效劳人员未履行每月一次现场平安检查或技术效劳指导的； （2）不严格履行工作职责，对平安消费技术效劳质量不负责的； （3）编制或出具虚伪评估评价、检测检验报告或结果的。 （4）平安消费评价过程操纵未有效施行，评价报告存在严峻疏漏的； （5）平安消费技术效劳人员未到现场，伪造其现场影像、现场勘查记录和搜集相关材料记录的； （6）在职责范围内，委托方要求平安消费技术效劳机构或效劳人员进展平安消费技术效劳被回绝的； （7）违犯有关法律、法规、规章的。