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2023
县政府
安全生产
工作总结
县政府平安生产工作总结
2023年,我们认真贯彻落实中央、省、市关于平安生产工作的一系列部署,深入开展“隐患治理年〞、“法人代表平安生产承诺落实年〞以及“行政执法年〞活动,严格落实平安生产主体责任,加大排查治理力度,强化平安生产监管,标准、健全监管网络,有力地推动了全县平安生产工作。主要抓了以下几方面工作:
一、加强领导,落实责任,确保平安生产工作取得实效
今年以来,我们按照“谁主管、谁负责〞的原那么,落实领导责任,做到分兵把口,确保职责明晰,任务明确,责任到人,工作到位,坚决消除平安生产隐患和漏洞。具体工作中,主要做到“五个到位〞:
一组织领导到位。县政府先后组织召开了政府常务会、县长办公会、发动协调会等一系会议,专题研究部署平安生产工作,特别省市平安生产、食品药品平安、节能减排电视 会议后,我县立即贯彻落实省市会议精神,认真做好平安生产隐患排查整治工作,以三级干部大会的形式,召开了全县平安生产、食品与药品平安、节能减排集中行动发动大会,对全县平安生产工作进行了全面的发动部署。在此根底上,按照省、市统一要求,县政府以“汲取事故教训,消除平安隐患,加强平安防范,完善平安监管〞为主题,在全县范围内开展了平安生产隐患排查治理集中行动,并成立了由县政府主管县长任组长,相关部门为成员的平安生产集中行开工作领导小组,制定了平安生产集中行动总体方案和平安生产隐患排查治理集中行开工作方案,明确了隐患排查治理目标、期限、任务和要求,力争通过开展平安生产隐患排查治理集中行动,减少一般事故,遏制较大事故,杜绝重特大事故,促进平安生产状况进一步好转。
二是目标责任到位。年初,在县政府与市政府签订平安生产目标管理责任书的根底上,县政府将管理责任层层分解落实,与全县xx个乡镇及xx个县直相关部门分别签订了责任书,各乡镇及县直相关部门又相继与村街、企事业单位及所站签订责任书,各生产经营单位又进一步与车间班组签订责任状,将平安生产责任制层层落实到基层、车间、班组、岗位,形成了县、乡、村、企平安生产目标责任网络体系。与此同时,为了确保平安生产工作扎实有效开展,我们提出了“三个一律〞,即对平安手续不健全的企业一律停产;对没有手续正在建设的企业一律停建;对存在重大平安隐患的企业一律停产停业整顿。要求各级各部门在平安生产工作中必须做到“四个20230%〞,即:对企事业单位的监察(检查)覆盖率到达20230%;排查出的隐患整改率到达20230%;隐患整改复查验收率到达20230%;专项(执法)检查登记建档率到达20230%。
三是队伍力量到位。从县安监、公安、工商、质监、供电、教育、建设、卫生、环保、药监、文体等部门,抽调专门力量,成立排查治理专项工作组,分赴到全县各乡镇,开展专项大检查。由乡镇、村街和企业组成日常巡逻队伍,加强自查和防控,各乡镇成立了4人以上的平安生产管理办公室,并明确了各村街的平安管理员,各企业也成立了2023人以上的日常巡逻队伍,形成了县、乡、村、企四级平安生产监管网络。
四是排查整改到位。各乡镇及各相关部门,按照职责分工,对重点企业、部位、场所隐患整治过“筛子〞,做到县不漏乡、乡不漏村、村不漏户(点、厂),绝不放过任何一个死角,对排查过的地段和单位、排查出的隐患和问题,分门别类,登记造册,建档立案;对存在隐患的企业,有方案、有组织、有步骤地开展专项整治,定内容、定措施、定时间、定专人,抓好整改落实,确保整改到位。具体工作中,主要是开展“三排查〞、做到“三结合〞。开展“三排查〞:即催促企业自查,由各乡镇负责,组织各生产经营单位认真按照行业要求,切实搞好隐患自查;指导乡镇普查,县安监、公安、质监、供电等行业主管部门根据企业上报的自查隐患情况,帮助乡镇和企业重新进行隐患排查,并全面建立隐患台帐;组织安委会成员单位重点查,对重点区域、重点行业、重点单位特别是曾经发生过平安生产事故的乡镇和企业,进行重点检查。做到“三结合〞:即企业自查自纠与部门催促整改相结合,一方面积极组织企业自查自纠,另一方面又不放松催促检查,确保隐患排查不走过场;治标与治本相结合,即对排查出来的隐患,短期内能够整改到位的立即整改,短期内整改不能到位的决不敷衍了事,制订整改方案,分期整改到位;隐患排查治理与打击非法生产经营相结合,在开展隐患排查治理的同时,严厉打击各类非法生产经营活动,维护市场秩序,确保社会稳定。
五是督导检查到位。为确保平安生产集中行动取得实效,县政府主要领导和分管领导屡次带着相关部门,深入到乡镇、村街、企业,特别是生产车间、人员密集场所、建筑施工现场等平安生产重点场所、重点部位和重点环节进行检查,督导整治落实情况,防止走过场,对重点企业及存在重大隐患的企业,实行挂牌督办,由县政府领导亲自督办其整改。与此同时,从县政府县政府平安生产工作总结第2页
办、安监、公安、环保、建设、质监、教育、工商、文体等部门抽调专门力量,成立了8个督导检查组,对全县xx个乡镇平安生产排查治理情况进行督导检查,并实行“谁督导、谁负责〞,严格检查,确保不漏项,对督查中发现的问题,及时责成当地政府进行整改。
二、突出重点,标本兼治,坚决消除平安生产事故隐患
按照国家、省、市关于做好平安生产“隐患治理年〞工作的指示精神,迅速制定了xx平安生产“隐患治理年〞活动实施方案,对平安生产“隐患治理年〞工作进行了周密的安排部署。结合“隐患治理年〞活动,以火灾隐患、危险化学品、建筑施工、非煤矿山、烟花爆竹、道路交通、特种设备、人员密集场所等重点行业和领域为重点,全年不间断性地开展了平安生产专项整治活动。
在危险化学品平安整治方面。根据省市要求,以确保“不漏管、不流失、不被盗、不炸响〞为目标,按照“四个一批〞(停产停业一批、死看死守一批、重点监控一批、依法取缔一批)的要求,组织安监、公安、质监、环保、工商、供电等部门,对全县易燃易爆、易制爆、剧毒、放射性从业单位进行全面的检查治理。今年以来,共排查企业xx家,查出平安隐患xx处,整改xx处,关闭企业xx家,下达执法文书xx份,建立企业档案xx个。
在烟花爆竹平安整治方面。组织安监、公安对烟花爆竹生产、储存、销售、运输等环节进行全面检查治理,设立专项举报奖励基金,在重点乡镇、村街布建耳目特性,发现一处,取缔一处,并依法依规从重从快处分。今年以来,共排查企业xx家,查出平安隐患xx处,整改xx处,下达执法文书xx份,建立企业档案xx个。
在人员密集场所平安整治方面。组织公安、文体、工商、安监等部门对超市、网吧、舞厅、练歌房、游戏厅和宾馆、饭店、车站、学校、医院等娱乐场所、人员密集场所进行了深入细致的检查,对不符合消防标准、不具备根本平安生产条件的企业,依法予以关闭。今年以来,共排查企业xx家,查出平安隐患xx处,整改xx处,下达执法文书xx份,建立企业档案xx个。
在建筑施工平安整治方面。以防止施工现场坍塌、高处坠落、触电、施工机具误操作为重点,组织建设、房管等部门对全县建筑施工场所在平安生产目标责任落实、各项规章制度、操作规程及专项施工方案制定、特种作业人员持证上岗、新入场工人教育培训、机具设备检测使用、施工平安防护等情况,进行了全面的检查整治,对不具备平安生产条件、不执行国家强制性标准、存在重大隐患且不认真进行整改的施工单位,立即停工整顿。今年以来,共排查建筑施工单位xx家,查出平安隐患xx处,整改xx处,停产整顿xx家,下达执法文书xx份,建立企业档案xx个。
在特种设备平安整治方面。以整治承压类、承压汽车罐车、起重机械等特种设备为重点,加强对车用压缩天然气钢瓶、锅炉、压力容器、压力管道等特种设备生产使用及检验监测的监督管理,坚决查处非法制造、非法安装、非法使用特种设备等违法行为,去除假冒伪劣设备。今年以来,共排查特种设备使用单位xx家,查出平安隐患xx处,整改xx处,停产整顿xx家,下达执法文书xx份,建立企业档案xx个。
在非煤矿山平安整治方面。采取定期检查和不定期抽查的方式对全县xx家企业巡回检查,对不具备平安生产条件的,责令限期整改,整改后仍达不到平安生产条件的,撤消平安生产许可证,予以关闭。今年以来,共排查企业xx家,查出平安隐患xx处,整改xx处,建立企业档案xx个。
三、立足防范,依法监管,推动“承诺落实年〞和“行政执法年〞工作扎实开展
结合我县实际情况,认真制定了“法人代表平安生产承诺兑现落实年〞活动实施方案,明确了职责、细化了分工、落实了责任。今年以来,新签订承诺的企事业单位xx家,新建立“三项制度〞xx家,复审“三项制度〞企事业单位xx家,完成“三项制度〞修订的企事业单位xx家,建立“三项制度〞全员教育培训的企事业单位xx家,完成承诺兑现自查的企事业单位xx家,签订承诺企事业单位普查xx家,承诺已全部兑现落实的企事业单位xx家。
工作中,我们把开展“隐患治理年〞、“承诺落实年〞和“行政执法年〞与开展平安生产“三个建设〞(平安体系、执行力和平安文化建设)、确保“三项落实〞(平安责任、平安制度和平安措施落实)紧密结合,把隐患治理落实到基层单位、落实到班组、落实到个人、落实到日常工作中,确保年度平安目标全面实现。一是加强制度建设,标准工作程序。集中精力抓隐患排查整治与承诺落实,重点从“三项制度〞抓起,严肃、严格、严谨执行工作纪律和工作要求,加强专业管理、技术管理,标准执行规章制度;加大违章查纠力度,培养员工平安习惯;通过采取各种有力措施,坚决杜绝人员责任性、重复性事故,务求取得实效。二是建立管理档案,确保逐项落实。认真分析排查出的隐患,根据隐患的紧急程度、影响范围及整改难度对隐患实行分级管理,建立隐患档案,定期更新完善,重大隐患必须做到“一患一档〞;建立隐患排查管理机制,明确职责分工,完善工作流程,实施问题和隐患整改和验收确认制度,严防有检查无整治,有整治无验收的情况发生。三是落实整改要求,强化监督考核。建立整改监督考核机制,将整改落实工作纳入绩效考核,切实做到问题和隐患“条条有处理,条条有交代,一条不漏抓整改〞。
四、加大宣传,提高认识,增强全社会平安生产意识
我们认真贯彻平安生产法、平安生产培训管理方法和xx省平安生产培训监督管理实施细那么等法律法规,大力开展“平安生产宣传月〞活动,进一步加大了培训力度和培训基地建设。
一方面,积极推进宣传教育进农村、进企业、进社区、进家庭“五进〞活动,并充分利用播送、电视、报刊等传媒,广泛宣传平安生产方针政策、法律法规和平安常识,营造平安生产的良好气氛。截止目前,共张贴和悬挂宣传标语xx多条,出动宣传车xx辆次,发放宣传资料xx万多份,全民平安意识得到进一步提高。
另一方面,加大平安生产培训力度,深入开展生产经营单位主要负责人、平安管理人员、外来务工人员以及各类特种作业人员的平安技能培训,增强企业的平安意识,提高企业的平安管理水平。同时,组织开展好企业内部的全员平安培训工作,切实提高一线从业人员的平安操作技能,减少各类事故的发生。今年以来,共举办了xx期特种作业人员培训班,共有xx人参加了培训,截止目前,我县各企业法人代表、平安管理人员及各特种工培训率已达90%以上。
通过扎实有效的工作,我县平安生产工作取得了一定成效,主要表达在三个方面:
一是实现了平安生产形势平稳好转。今年以来,今年以来,全县共发生生产平安事故xx起,同比下降xx%;其中火灾xx起,同比下降xx%;经济损失xx万元,同比下降xx%,各项指标均在控制范围内。
二是消除了一批事故隐患。今年以来,共检查生产经营单位xx家(次),发现事故隐患和问题xx处,整改xx处,下达平安生产监督执法文书xx份,建立企业档案xx个。
三是加大了平安生产投入。自开展平安生产集中行动以来,全县各乡镇抓住这一