2023年XX省实施工会法办法新编.docx

XX省实施工会法方法 XX省实施工会法方法最新全文第一条为实施中华人民共和国工会法，根据我省实际情况，制定本方法。 关联法规： 第二条工会是职工自愿结合的工人阶级的群众组织，依宪法、法律、法规和工会章程独立自主地开展工作。 关联法规： 第三条工会代表和维护职工的合法权益，发动和组织职工积极参加经济建设和改革开放，代表和组织职工参与国家和社会事务管理，参与企业、事业单位和机关的民主管理，教育职工不断提高思想道德素质和科学文化素质。 第四条工会对职工进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，民主、法制、纪律教育，发动和教育职工以主人翁态度对待劳动，保护国家和企业的财产，使职工成为有理想、有道德、有文化、有纪律的劳动者。 第五条各级地方总工会、地方产业工会和基层工会依照中华人民共和国工会法和中国工会章程的规定建立。 乡、镇及街道办事处可以建立工会。 外商独资、中外合资、中外合作企业应建立工会。乡村集体和城镇集体企业、私营企业，也应建立工会。 具备建立工会条件而未建立的企业、事业单位、机关，上级工会有权派员到该单位催促指导组建工会。 关联法规： 第六条工会各级组织按照民主集中制原那么建立。上级工会组织领导下级工会组织。 任何组织和个人不得随意撤销、合并工会组织或把工会组织归属其他部门。对依法撤销的工会组织，应报上级工会备案。 第七条工会主席、副主席由工会会员大会或会员代表大会民主选举产生。 工会主席、副主席任职期间不得随意调动，因工作需要调动时，应事先征得本级工会委员会和上一级工会同意。 用人单位在终止本单位工会主席、副主席的劳动关系时，应事先征求本单位工会委员会和上一级工会的意见。 第八条各级工会设立女职工委员会，女职工缺乏25人的基层工会设立女职工委员。 第九条建立工会组织的企业，职工人数在200人以上的，配备专职工会工作人员;缺乏200人的，根据工作需要配备专职或兼职工作人员。 第十条各级地方总工会、产业工会具有社会团体法人资格。基层工会组织具备民法通那么规定的法人条件的，依法取得社会团体法人资格。 关联法规： 第十一条县级以上地方各级人民政府可以采用联席会议等形式，向工会通报政府的重要工作部署和与工会有关的行政措施，研究解决工会提出的问题。 第十二条省总工会开展和加强同国（境）内外地方工会与产业工会之间的友好合作关系。 第十三条工会对用人单位执行劳动法律、法规的情况实施监督。工会有权要求用人单位纠正损害职工经济利益的违法行为，有权制止非法限制职工人身自由及殴打、体罚职工的行为。 对违反劳动法律、法规，侵犯职工合法权益的，工会有权要求有关单位或部门予以纠正和处理。有关单位或部门应在三个月内把处理情况通知工会。 关联法规： 第十四条工会及其女职工委员会应维护女职工的合法权益，催促落实国家对女职工的特殊保护政策和措施，对歧视、摧残、迫害女职工的行为，有权制止，并要求有关部门查处。 第十五条工会派代表对下级工会组织所在单位侵犯职工合法权益的问题依法进行调查时，任何单位和个人不得阻碍和干预。 第十六条工会帮助和指导职工与企业、事业单位签订劳动合同。用人单位解除劳动合同，工会认为不适当的，有权提出意见。 用人单位违反劳动合同，职工申请仲裁或提起诉讼时，工会应依法给予支持和帮助。 第十七条工会可以代表职工与用人单位就劳动报酬、工作时间、劳动保护、保险福利等事项进行协商，签订集体合同;尚未建立工会的企业，由职工推举的代表与企业签订。集体合同草案应提交职工代表大会或全体职工讨论通过。 第十八条企业劳动争议调解委员会主任由调解委员会成员中的工会代表担任，办事机构设在本单位工会委员会。 各级劳动争议仲裁委员会应有工会代表参加。工会应选派劳动争议仲裁员参加仲裁庭的工作。 第十九条工会有权对新建、扩建企业和技术改造工程中的劳动条件和平安卫生设施的设计、竣工验收提出意见和建议，企业或主管部门应认真处理。 第二十条工会发现生产过程中有危及职工生命平安的情况时，有权向企业行政方面或现场指挥人员提出组织职工撤离危险现场的建议;情况紧急时，有权要求现场指挥人员立即组织职工停止操作，撤离危险现场。 在生产过程中发生的伤亡事故，工会有权参加调查和处理。 第二十一条工会应采取多种形式配合政府有关部门和用人单位对职工进行职业教育和岗位培训，提高职工的就业能力和工作能力。 地方和企业工会经批准可成立职工技术协作组织，开展群众性的技术协作活动，促进技术进步。 第二十二条工会应组织职工开展社会主义劳动竞赛和合理化建议活动，广泛发动和组织职工完成生产任务和工作任务，做好先进生产（工作）者和劳动模范的评选、表彰、培养和管理工作，维护先进生产（工作）者和劳动模范的合法权益。 第二十三条国有企业职工代表大会或职工大会是企业实行民主管理的根本形式，是职工行使民主管理权力的机构，依照法律规定行使职权。 国有独资公司和两个以上国有企业或其他两个以上国有投资主体投资设立的有限责任公司，依法建立职工代表大会制度。其他有限责任公司和股份，可以建立职工代表大会制度，也可以由工会代表职工采取其他形式实行民主管理。 第二十四条城镇集体企业职工代表大会或职工大会是企业的权力机构，依照法律规定选举和罢免企业管理人员，决定经营管理的重大事项。 乡村集体企业职工通过职工代表大会或职工大会，对企业经营管理中的问题提出意见和建议，监督厂长（经理）和其他管理人员，维护职工的合法权益。 第二十五条国有企业和集体企业工会是职工代表大会或职工大会的工作机构，支持和组织职工参加本企业的民主管理和民主监督。 第二十六条国有独资公司、两个以上国有企业或其他两个以上国有投资主体投资设立的有限责任公司，其董事会成员中应有职工代表，其监事会也应有适当比例的职工代表参加。 参加公司董事会和监事会的职工代表，由工会组织职工民主选举产生。 第二十七条上级工会对所属工会组织所在的企业、事业单位实行职工代表大会制度和其他民主管理的情况进行检查和指导。对存在的问题，有权提出意见并要求其改正。 第二十八条公司研究生产经营重大问题，制定重要规定时，应听取工会和职工的意见和建议;研究决定涉及职工切身利益的问题时，应事先听取工会和职工的意见，并邀请工会或职工代表列席有关会议。 中外合资、中外合作企业和私营企业研究决定职工工资、福利、平安生产以及劳动保护、劳动保险等事项时，应事先听取工会意见。外商独资企业的工会可以对有关职工的工资、福利、平安生产以及劳动保护、劳动保险等事项提出建议。 外商独资、中外合资、中外合作企业和私营企业工会有权就企业侵犯职工合法权益问题与经营者进行交涉、谈判或向上级有关部门反映。 第二十九条建立工会组织的企业、事业单位、机关应按上月全部职工工资总额的百分之二于月底前向工会拨交当月经费，并由工会按有关规定逐级上解。工资总额按国家统计局的规定计算。 县级以上地方工会负责对本行政区域内企业、事业单位和机关行政方面拨交工会经费情况进行检查。 财政拨款的机关、事业单位的工会经费在财政预算中列支。 第三十条各级人民政府应根据实际情况给工会适当的经费补助。 第三十一条工会经费由工会组织独立管理和使用。经费收支应由工会经费审查委员会审查监督。 第三十二条各级地方工会、产业工会和具有社会团体法人资格的基层工会，可以依法兴办为职工效劳的第三产业和国家政策允许的其他企业、事业。 工会兴办企业、事业的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得平调、挪用其财产，不得干预其正常的生产经营活动。 第三十三条各级人民政府和企业、事业单位、机关，应依法支持工会的工作，为工会办公和开展活动提供必要的物质条件。 第三十四条工会的财产、经费任何组织和个人不得侵占、挪用或任意调拨。人民政府、单位行政方面拨给工会使用的不动产，不得挪作他用。 基层工会经费和用工会经费购置的财产，不得作为其所在单位行政方面的经费和财产予以冻结、查封、扣押或作其他处理。 工会组织合并，其经费、财产归合并后的工会所有;工会组织撤销或解散，其经费、财产由上级工会处置。 第三十五条有以下情形之一的，由主管部门或政府有关部门责令其限期改正，并对直接责任者给予批评教育或行政处分： （一）阻挠职工依法组织和参加工会的; （二）任意撤销、合并、解散工会组织的; （三）限制工会依法行使权利和履行义务的。 第三十六条有以下情形之一，情节较轻的，由主管部门或政府有关部门给予行政处分;情节严重构成犯罪的，依法追究其刑事责任： （一）侵占工会财产或贪污、挪用工会经费的; （二）对工会工作者、职工代表依法行使职权进行打击报复的; （三）工会工作者玩忽职守，给职工或单位利益造成损害的; （四）侵害职工合法权益的。 第三十七条本方法自公布之日起施行。 工会的职能介绍为了突出和强调工会维护职工合法权益的职能，[3]新工会法规定：中华全国总工会及其各工会组织代表职工的利益，依法维护职工的合法权益。维护职工合法权益是工会的根本职责。工会在维护全国人民总体利益的同时，代表和维护职工的合法权益。以保障工会组织切实发挥作用，保护、调动广阔职工的积极性。 当前一些企业无视职工的劳动条件与平安，随意延长劳动时间、克扣职工工资、不提供劳动平安保护，甚至限制职工人身自由，严重侵犯了职工的合法权益，以致引发恶性平安事故和职工群体性事件，影响社会稳定。对此，工会有责任及时反映情况，并代表职工与企业方面就维护职工劳动权益的问题进行交涉，使企业予以纠正，防止矛盾进一步激化，维护改革开展稳定的大局。因此，新工会法规定：企业、事业单位违反劳动法律、法规有以下侵犯职工劳动权益情形，工会代表职工与企业、事业单位交涉，要求企业、事业单位采取措施予以纠正;企业、事业单位应当予以研究处理，并向工会作出答复;企业、事业单位拒不改正的，工会可以请求当地人民政府依法作出处理： （一）克扣职工工资的; （二）不提供劳动平安卫生条件的; （三）随意延长劳动时间的; （四）侵犯女职工和未成年工特殊权益的; （五）其他严重侵犯职工劳动权益的。增加这些规定，有利于工会开展维护职工合法权益的工作，增强工会组织的凝聚力，更好地发挥其职能作用。 第9页 共9页