2023年皖西农产品物流发展的问题与对策.doc

皖西农产品物流开展的问题与对策 在农业生产开展中，农产品物流开展有着至关重要的地位。它涉及到农产品的生产、收购、运输、储存、装卸、搬运、包装、配送、流通加工、分销、信息活动等环节，因此，农产品物流开展的好坏直接影响农业生产的开展和新农村建设。本文将通过分析农产品物流的现状，指出目前农产品物流存在的问题，并提出相应的改良对策。 1 农产品物流的概念及其特点 1.1 农产品物流的概念 农产品物流是指为了满足用户需求，实现农产品价值而进行的农产品物质实体及相关信息从生产者到消费者之间的物理性经济活动。它包括农产品生产、收购、运输、储存、装卸、搬运、包装、配送、流通加工、分销、信息活动等环节，并且在这一过程中实现农产品价值增值和组织目标。 1.2 农产品物流的特点 〔1〕农产品物流涉及面广量大。目前，我国生活消费农产品主要以现货现销形式为主，在分散的产销之间要满足消费者在不同时空上的要求，使得我国农产品物流面临着时间、空间、数量和质量的巨大挑战。同时，加上轻工、纺织和化工所用原料农产品，我国农产品物流流量之大、流向之广已在世界各国中名列前茅。 〔2〕农产品物流具有季节性和周期性。农产品物流具有很强的季节性和周期性，表现为:在农产品成熟时，出现短时、较大的物流量;而季节过后，物流量迅速减小，呈现较大的周期性和波动性。 〔3〕农产品物流具有预期性。预期是指对与当前决策有关经济变量未来值的预测，是决策者对那些与其决策相关的不确定的经济变量所作的预测。农产品物流具有预期性是指其生产者都是根据当年农产品的价格来决定下一年农产品的种植数量，这将导致农产品的供给数量与农产品价格年复一年地大幅反向波动。在某些条件下波动将收敛于均衡值，在其他条件下，波动是不收敛的。 〔4〕农产品物流具有易耗性。“鲜活〞是农产品的生命和价值所在，但由于鲜活农产品的含水量高，保鲜期短，极易腐烂变质，因而农产品物流特别要求具有绿色物流特性。 〔5〕农产品物流具有专业性。由于农产品所具有的生化品质特性，使得农产品物流具有很强的专业性。这就要求农产品生产、流通加工、包装方式、储运条件和技术手段具有专业性。同时，农产品物流的设施、设备和运输工具也要求具有专用。 2 皖西农产品物流开展现状和存在的问题 2.1 根底设施不完善，相关技术和设备落后由于农产品的季节性和生化特性，使农产品在生产、加工、包装、运输和销售等方面对物流设施、相关技术和设备有较高的要求。而目前皖西地区农产品物流设施不完善，相关技术和设备落后，严重影响皖西农场品物流的开展。 〔1〕运输条件较为落后。首先，农村交通网络还不够兴旺，有些偏远山区还未到达村村通公路，有些地区交通拥挤堵塞，多种形式联运尚未形成。在农产品收获季节，难以满足大量、快速运输的要求。其次，运输车辆不能满足农产品运输的要求，皖西地区农产品运输车辆大都是敞篷车，只有少数密封式箱式货车，冷藏车货车数量更少，使水果、蔬菜等农产品在途损耗量20%～30%。 〔2〕储存条件和加工能力较差。保鲜技术和加工能力制约着农产品物流运营的质量。皖西地区农产品物流多以常温物流或自然形态物流形式为主，缺乏冷冻、冷藏、防潮设备和技术，使农产品在物流过程中损失很大。另外，农产品加工技术水平低，只进行简单地筛选，而没有进行分级、分类、分包等增值效劳，农产品优劣混杂，从而影响了农产品的价格和收益。 〔3〕市场销售体系不健全，市场硬件设施落后，交易标准化、现代化程度有待进一步提高。我国目前农副产品批发市场，是农产品物流和商流的主要载体，但是农副产品批发市场的物流系统极为落后，主要体现在: ① 硬件设施落后。由于农产品多数为生鲜易腐产品，因此需要先进的储藏设施来保鲜，而国内市场保鲜技术水平较低，且市场内缺乏相应的检测设施和质量安全标准细那么。 ② 交易方式落后。主要是“一对一〞交易，容易导致批发市场价格波动较大，不利于农产品的供需平衡。多数批发市场经营规模小，没有建立明确的市场准入制度，缺乏政府必要的政策支持。 2.2 尚未形成完整的产业链 目前皖西农产品物流在生产、加工、运输、 销售等方面的运营主体规模较小、效劳能力和市场竞争力较差，环节与环节之间相互独立，缺乏利益共享、风险共担的统一体关系，没有形成完整的农产品产业链。主要表现在： 〔1〕各个环节之间仅是松散的协作关系。一旦遇到自然或人为因素的干扰，供给链环节之间容易出现断裂，造成农产品的价格下降、滞销，或是价格上涨、供不应求，整个农产品供给链有形成蛛网理论波动的趋势。 〔2〕各个环节之间缺乏信息共享。农场品生产商不了解运输、加工和销售方面的信息，造成生产超过需求和加工能力而跌价、滞销，或是满足不了市场和加工能力的要求而损失了时机本钱。 2.3 信息系统尚不健全 农产品物流的流量、流向以及相关的商流信息关系到农产品物流的效益和效率。信息的内既包括市场信息又包括资源信息。目前皖西农产品物流信息系统尚不健全，主要体现在： 〔1〕快速、准确、完备、立体的公共信息平台尚未形成。农产品的特性决定了农产品物流信息需要广泛、准确、快速的收集、加工、整理和传递，这样才能确保农产品生产、加工运输和销售的顺利进行，提高农产品产业链的总体效益。而皖西目前的信息平台建设尚不完善信息滞后、准确性差、信息发布手段单一，影响农产品物流产业链运行的效率和效益。 〔2〕农产品产业链内部各环节之间、各个企业之间信息传递的手段落后。由于目前农产品生产商、加工企业、销售企业大多规模较小，通讯手段单一，搜索上下游信息的能力较差。电子订单和电子商务的应用尚不广泛，影响了产业链运行的效率和效果。 2.4 管理中政策措施不完善 农产品物流开展离不开政府的宏观调控、政策支持和法律法规的保护。目前我国在农产品物流宏观管理、政策支持和法律法规的完善方面还有待提高，在一些方面还存在问题。 〔1〕物流体系建设缺乏统一性。农产品物流涉及许多部门，如:综合方案部门，业务主管部门，交通部门，发运、中转、接受地政府部门，要使农产品物流产业链运行顺畅，就要求各个部门对农产品物流体系建设和农产品物流必须给予统一的协调。但目前农产品物流体系建设中各部门和各级政府之间尚缺乏必要的协调，各自为政，条块分割，地方保护主义等现象较为普遍。 〔2〕农产品物流标准化体系尚不健全。农产品物流所涉及的生产、加工、运输、销售过程的相关标准尚不完善，不能与国际标准接轨，严重制约农场品贸易，特别是国际贸易的顺利进行。 3 改善和开展皖西农产品物流的对策和措施 随着国民经济的快速开展,皖西农产品市场化程度和贸易自由化程度得以快速提高,开展皖西农产品物流应重点做好以下几个方面的工作。 3.1 应加大对农产品物流根底设施的投入 加强对农产品物流开展的宏观管理，制定和完善相应的政策法规，各部门和各级政府相互协调，相互配合支持农产品物流的开展。 〔1〕培育和壮大从事农产品物流的主体。首先，政府应通过财政、税收政策鼓励和扶植农产品生产、加工、运输和销售企业开展，打破区域界限，鼓励农产品产业链上企业跨区域联合，形成大的农产品产业集团，提高企业抵抗自然和人为风险的能力。其次，根据各地的实际情况鼓励“生产基地＋农户〞、“加工企业＋农户〞、“运销企业＋农户〞、“配送中心＋农户〞等模式开展，整合上下游资源，成立一体化贸工农企业，形成完整农产品生产、加工、运输和销售的产业链。 〔2〕加大对涉及农产品物流相关根底设施、设备的投入。一方面，要加强农村公路建设，完善公路网络，提高路网的通达深度和广度，确保农产品物流顺畅。另一方面加强农产品储运工具和设备的开发和生产，提高农产品冷藏保鲜能力，降低储运环节的损耗，根据不同农产品的生化特性建立相应的储藏设施，延长农产品的保质期。 〔3〕加强相关管理部门，如:路政、工商、税务、海关等管理部门相互协作，确保农产品物流绿色快速通道形成，尽可能减少农产品在途时间，减少在途损耗，提高经济效益。 〔4〕建立不同规模的市场体系。一方面，对于农产品现货，根据农产品物流的分布情况、交通运输条件建立区域物流集散地，通过海陆空立体运输网络配送到各级批发市场和加工企业。另一方面，开展农产品期货市场，增强农产品产业链抵抗自然和人为风险的能力，增加农产品套期保值的手段。 3.2 加大农产品物流技术的开发和人才培养力度 鼓励科研单位与物流企业有机结合, 在农产品加工包装、储运保鲜、信息通讯等技术上不断有新的突破, 促进新一轮农产品物流技术的改造创新、升级换代。建议加大技术研发和人才培养力度, 鼓励高等院校按照市场需求开设现代物流专业及课程, 为现代农产品物流培养高级管理人才和专业人才。根据六安市的实际状况, 应大力加强引进外资和技术的力度, 通过引进、吸收、转化国外先进物流技术和管理经验,提高六安市农产品物流业的开展水平, 使六安市农产品物流业的开展走上快速、协调、健康的可持续开展之路。 3.3 为农产品企业的开展营造良好的外部环境 由于皖西农产品资源丰富, 在六安市境内已经建成了六安天业集团投资、安徽庆发集团、六安瓜片名茶开发公司、三农集团、华安达集团、天裕米业股份与西海农 业生态园等几十家国家级、省级、市级农业产业化龙头企业。这些农产品企业, 绝大多数集农产品的生产、收购、运输、储存、装卸、搬运、包装、配送、流通加工、分销、信息活 动等一系列环节为一体, 根本已具备农产品物流企业的特征。六安市各级政府的相关职能部门应根据市场经济的客观要求, 建立和完善市场准入、市场竞争、市场秩序等法律法规体系, 克服市场自发的无序性, 防止一哄而上、盲目建设。要整合资源, 加大投入, 进一步简化农产品企业立项审批程序, 成立由各职能部门组成的一站式管理效劳机构, 统一协调有关事宜。同时通过一些政策性法规, 扶持企业的开展, 例如政府在征地、税收等方面给予企业一些优惠政策等。要组建促进现代农产品物流业开展的指导委员会, 研究与制定六安市农产品物流的产业政策和总体规划, 做好物流中心规划和可行性研究工作, 并使之纳入国民经济和社会开展的总体规划。 3.4加强农产品市场建设, 促进皖西农产品物流业开展 3.4.1 扶持开展市域性效劳的大型农副产品批发市场 结合六安丰富的农产品, 在城郊结合部交通区位好的地段, 开展大型农产品批发市场。根据!六安市商业网点布局规划, 在未来六安市改建、扩建、新建的大型农副产品批发市场主要有: 新建皖西竹木大市场、扩建市北郊九里沟皖西蔬菜批发市场、新建新安蔬菜批发市、新建业集团粮油批发市场。 3.4.2 加强皖西农贸市场建设 根据六安市商业网点布局规划, 在未来六安市改建、扩建、新建的农贸市场主要有: 新建长安农副产品交易市场、改建新河农贸市场、新建华山路农贸市场和扩建龙河路菜市场。 以上这些农产品市场的建设, 将很好地改善六安市农产品交易场所与交易条件, 一方面充分发挥出它的聚集作用, 可以让六安市境内, 包括周边县市甚至其它省市的农产品聚集六安; 另一方面, 又可以发挥市场的散发作用, 让聚集的这些市场的农产品在这里经过一定的处理之后, 被运送到周边县市甚至更远的地方。 3.5 积极推进农业产业化进程 农业产业化的重要意义在于改变农业的弱势地位, 提高农业的规模化效应和竞争质量, 促使农业突破传统的生产范围, 向加工业、商业等领域拓展, 形成生产、加工、科技、效劳、销售的产业链, 并逐步走向现代农业。例如, 华园乳业按照“基地+ 农户〞开展模式, 已建成40 多hm2 人工草场, 带动近200养殖户, 户均增收5万元左右。六安瓜片坚持走“公司+ 农户〞开展之路, 在独山、石婆店等山区乡镇建立茶园0.64 万hm2, 开展3000 多户茶农种植六安瓜片, 户均增收3000元。皖西羽绒实行“公司+ 农户〞、 “农户联市场〞 , 羽绒产 品远销日本、德国、美国等10多个国家和地区。六安市在农业产业化的进程中立足资源优势, 坚持 “强龙头、亮品牌〞 开展理念, 促进了六安市农业与农产品物流业的开展。 3.6