2023年农村建设经验交流材料.docx

农村建设经验交流材料 中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议，于11月9日至12日在北京举行。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了中共中央关于全面深化改革假设干重大问题的决定。这次全会制定了全面深化改革的总体方案，提出了全面深化改革的指导思想、总体思路、目标任务，为的就是高举改革开放旗帜、不断推进中国特色社会主义制度自我完善和开展，为实现亿万人民的中国梦释放强大动力。这是指导新形势下全面深化改革的纲领性文件。当前和今后一个时期，全党全国的一项重要政治任务，就是要以强烈的进取意识、机遇意识、责任意识，深刻领会全会精神并转化成改造现实世界的强大力量。 一、怎样认真学习十八届三中全会精神 中共中央总书记习近平为学习贯彻党的十八届三中全会精神中央宣讲团作出重要批示：他指出，组织中央宣讲团，是学习宣传贯彻党的十八届三中全会精神的重要举措。宣讲的关键是要联系实际、研机析理、解疑释惑，努力讲全、讲透、讲实，帮助广阔党员、干部、群众全面准确领会全会精神，全面准确领会全会提出的新思想、新论断、新举措。习近平总书记指出的“全、透、实〞这三个关键字，非常精辟，为我们广阔党员、干部、群众全面准确学习理解领会十八届三中全会精神指明了方向。 要求宣讲团“讲全〞就是要求我们“学全〞。十八届三中全会是8500多万中国共产党人用使命和担当作出的战略抉择，是13亿中国人民以智慧和力量写就的改革宣言。这是一份具有里程碑意义的宣言书，对中国走什么路、向何处去这个带有方向性、战略性的重大问题作出了旗帜鲜明的答复：高举改革开放旗帜、努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。这是一份具有划时代意义的蓝图，对在新的历史起点上全面深化改革作出战略部署，在理论上有一系列重大创新，在实践上有一系列重大突破，为实现中华民族伟大复兴的中国梦，勾勒出改革路线图和时间表。所以，我们只有“全面〞学习理解领会，才能把握大局、找准方向，增强使命感和责任感，锐意进取，开拓创新，再创辉煌。 要求宣讲团“讲透〞就是要求我们“学透〞。21500余字的十八届三中全会决定“字字千金〞。十八届三中全会决定提出共16个局部、60条、300多项改革新思想、新论断、新举措，在理论和实践上取得一系列重大创新。这是一份立意高远、思想深刻、观点鲜明、措施明确的改革文件。习近平总书记亲自担任十八届三中全会文件起草组组长，要求“三不写〞（一般性举措不写、重复性举措不写、纯属开展性举措不写），对文件起草组上报的每一稿，都“逐条、逐句、逐字〞认真审阅，提出许多重要修改意见，倾注了大量心血。所以，我们只有“透彻〞学习理解领会，才能深刻认识全会重大部署，坚决信心，凝聚共识，推进改革。 要求宣讲团“讲实〞就是要求我们“学实〞。“制定出一个好文件，只是万里长征走完了第一步，关键还在于落实文件，真正把全会精神转化成改造现实世界的强大力量。〞习近平总书记沉着雄浑的话语，向全党全国各族人民发出了全面深化改革的发动令。所以，我们只有“扎实〞学习理解领会，才能把思想和行动统一到全会精神和中央要求上来，按照全会提出的路线图、时间表，扎实推进各领域的体制改革，形成合力，实践改革，确保实现全会提出的全面深化改革目标任务。 二、学习十八届三中全会精神需要把握那些重点 党的十八届三中全会重点研究部署全面深化改革问题，这是我们党立足当前、面向未来作出的主动选择，充分表达了党中央高举改革开放旗帜的鲜明立场和坚决决心。贯彻落实全会精神必将使我们党和国家事业焕发出新的勃勃生机，必将对实现“两个一百年〞奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦产生深远影响。要紧紧围绕全会决定和习近平总书记重要讲话，全面准确、科学严谨地学习全会精神，着力把全面深化改革的指导思想、总体目标和一个重大理论观点、两个国家级新机构、四个坚持、六个紧紧围绕、十五个领域改革的方针原那么学习透彻，把全面深化改革的重大部署、创新举措和根本保证学习透彻。 1、全面深化改革的指导思想。指导思想是。全面深化改革，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表〞重要思想、科学开展观为指导，坚决信心，凝聚共识，统筹谋划，协同推进，坚持社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，进一步解放思想、解放和开展社会生产力、解放和增强社会活力，坚决破除各方面体制机制弊端，努力开拓中国特色社会主义事业更加广阔的前景。 2、全面深化改革的总目标。总目标是。完善和开展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性，加快开展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明，农村建设经验交流材料第2页 让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让开展成果更多更公平惠及全体人民。 3、一个重大理论观点。三中全会指出。经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。 4、新设立两大国家级机构。设立国家平安委员会，完善国家平安体制和国家平安战略，确保国家平安。只有国家平安和社会稳定，改革开展才能不断前进；中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、催促落实。这是为了更好的发挥党总览全局、协调各方的领导核心作用，保证改革顺利推进和各项改革任务落实。 5、深化改革必须做到“四个坚持〞。全会强调，改革开放的成功实践为全面深化改革提供了重要经验，必须长期坚持。 一是坚持党的领导，贯彻党的根本路线，不走封闭僵化的老路，不走改旗易帜的邪路，坚决走中国特色社会主义道路，始终确保改革正确方向； 二是坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，一切从实际出发，总结国内成功做法，借鉴国外有益经验，勇于推进理论和实践创新； 三是坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革，促进人的全面开展； 四是坚持正确处理改革开展稳定关系，胆子要大、步子要稳，加强顶层设计和摸着石头过河相结合，整体推进和重点突破相促进，提高改革决策科学性，广泛凝聚共识，形成改革合力。 6、深化改革必须做到“六个紧紧围绕〞。 一是要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，坚持和完善根本经济制度，加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系，加快转变经济开展方式，加快建设创新型国家，推动经济更有效率、更加公平、更可持续开展； 二是紧紧围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革，加快推进社会主义民主政治制度化、标准化、程序化，建设社会主义法治国家，开展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主； 三是紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，建立健全现代公共文化效劳体系、现代文化市场体系，推动社会主义文化大开展大繁荣； 四是紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革，改革收入分配制度，促进共同富裕，推进社会领域制度创新，推进根本公共效劳均等化，加快形成科学有效的社会治理体制，确保社会既充满活力又和谐有序； 五是紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，健全国土空间开发、资源节约利用、生态环境保护的体制机制，推动形成人与自然和谐开展现代化建设新格局； 六是紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革，加强民主集中制建设，完善党的领导体制和执政方式，保持党的先进性和纯洁性，为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强政治保证。 7、十五个领域的改革。全会对全面深化改革作出系统部署，强调坚持和完善根本经济制度，加快完善现代市场体系，加快转变政府职能，深化财税体制改革，健全城乡开展一体化体制机制，构建开放型经济新体制，加强社会主义民主政治制度建设，推进法治中国建设，强化权力运行制约和监督体系，推进文化体制机制创新，推进社会事业改革创新，创新社会治理体制，加快生态文明制度建设，深化国防和军队改革，加强和改善党对全面深化改革的领导。 三、如何充分利用十八届三中全会精神建设美丽富裕新xxxx 县委十四届十次全体会议作出了“走民生为本的循环开展之路，建设美丽富裕新xxxx〞的战略部署，这是顺应全国开展大势、符合xxxx客观实际、能够发挥区域生态优势的战略选择。为了加快“生态美、城乡美、和谐美、产业强、百姓富、保障好〞的美丽富裕xxxx建设步伐，我们必须认真学习好、领会好、贯彻好十八届三中全会精神，充分利用中共中央关于全面深化改革假设干重大问题的决定中的相关政策。结合xxxx开展实际，个人认为应当优先研究好以下方面政策： 1、如何把思想和行动统一到美丽富裕新xxxx建设上来。决定指出：“全党同志要把思想和行动统一到中央关于全面深化改革重大决策部署上来，正确处理中央和地方、全局和局部、当前和长远的关系，正确对待利益格局调整，充分发扬党内民主，坚决维护中央权威，保证政令畅通，坚决不移实现中央改革决策部署。各级党委要切实履行对改革的领导责任，完善科学民主决策机制，以重大问题为导向，把各项改革举措落到实处。加强各级领导班子建设，完善干部教育培训和实践锻炼制度，不断提高领导班子和领导干部推动改革能力。创新基层党建工作，健全党的基层组织体系，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，引导广阔党员积极投身改革事业，发扬“钉钉子〞精神，抓铁有痕、踏石留印，为全面深化改革作出积极奉献。〞列宁说：“一个实际行动要比一大纲领重要得多〞。我们既不能光做黄粱美梦，也不能叶公好龙，必须加强党的领导，全县上下一盘棋，工作拧成一股绳，把思想和行动统一到美丽富裕新xxxx的建设实践中来。 2、如何为美丽富裕新xxxx建设聚集人才。决定指出：“建立集聚人才体制机制，择天下英才而用之。打破体制壁垒，扫除身份障碍，让人人都有成长成才、脱颖而出的通道，让各类人才都有施展才华的广阔天地。完善党政机关、企事业单位、社会各方面人才顺畅流动的制度体系。健全人才向基层流动、向艰苦地区和岗位流动、在一线创业的鼓励机制。加快形成具有国际竞争力的人才制度优势，完善人才评价机制，增强人才政策开放度，广泛吸引境外优秀人才回国或来华创业开展。打破干部部门化，拓宽选人视野和渠道，加强干部跨条块跨领域交流。破除“官本位〞观念，推进干部能上能下、能进能出。完善和落实领导干部问责制，完善从严管理干部队伍制度体系。深化公务员分类改革，推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度，加快建立专业技术类、行政执法类公务员和聘任人员管理制度。完善基层公务员录用制度，在艰苦遥远地区适当降低进入门槛。〞建设美丽富裕新xxxx，关键在人，关键在落实。因此我们必须树立正确的用人导向和选人机制，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众公认，坚持干部来自一线、来自基层，坚持公平公正公开选拔有真才实学的干部，坚持从严教育、从严管理、从严监督，为美丽富裕新xxxx聚集优秀人才。 3、如何为美丽富裕新xxxx建设的重点—城乡开展一体化寻求政策支持。决定指出：“城乡二元结构是制约城乡开展一体化的主要障碍。必须健全体制机制，形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广阔农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。〞 一是要加快构建新型农业经营体系。坚持家庭经营在农业中的根底性地位，推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同开展的农业经营方式创新。坚持农村土地集体所有权，依法维护农民土地承包经营权，开展壮大集体经济。稳定农村