2023年南岩镇关于开展阳光照进村部创建农村基层党风廉政建设示范村活动实施方案 3.doc

南岩镇关于开展“阳光照进村部〞创立农村基层党风廉政建设示范村活动实施方案 创立“农村基层党风廉政建设示范村〞活动 实施方案 为认真贯彻市、县纪委关于加强农村基层党风廉政建设的部署要求，进一步提升农村基层党风廉政建设工作水平，促进我村党组织和党员干部勤政为民、廉洁奉公，确保社会主义新农村建设的顺利进行，经村党总支研究决定，在xx村开展创立党风廉政建设示范村活动，现制定实施方案如下： 一、指导思想 和工作目标 以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，全面贯彻落实科学开展观和党的十七大及十七届四中、五中全会精神，按照中央建立健全惩治和预防腐败体系2023-2023年工作规划和各级关于加强农村基层党风廉政建设、推进农村改革开展的部署要求，紧紧围绕“生产开展、生活宽裕、乡村文明、村容整洁、管理民主〞的社会主义新农村目标，通过深入开展农村基层党风廉政建设示范村创立活动，积极探索加强农村基层党风廉政建设的新模式、新措施、新载体，总结经验，树立典型，以点带面，推开工作。力争我村干部廉洁自律的自觉性明显增强、作风明显改进，农村基层党风廉政建设的各项制度逐步建全，对农村基层干部的监督和管理进一步标准，损害农民群众切身利益的突出问题得到有效解决，党群干群关系进一步密切，为xx村社会主义新农村建设提供坚强有力的政治保证。 二、组织实施 （一）党风廉政建设示范村创立活动由村党支部牵头，村委会负责具体实施、村级党组织为主体、群众积极参与的创立方式，通过村和广阔群众积极参与，形成推动整体合力，有步骤、有方案、有重点地推进创立活动的开展，村党总支书记为第一责任人， 对创立活动负总责，要具体抓好活动的组织实施和任务的分解落实。 （二）认真抓好宣传发动，使广阔党员干部充分认识开展“党风廉政建设示范村创立活动的重要性和必要性，了解活动的目标和要求，自觉投入到活动中来，大力宣传先进典型经验，充分发挥舆论的导向作用，营造浓烈的活动气氛，调动农村基层党组织参与党风廉政建设示范村创立活动的积极性。 （三）要认真分析本村现状，研究制定本村创立活动的总体规划和年度方案，活动规划要切合实际，突出重点，狠抓薄弱环节，注重实效性，要在摸索中不断总结经验，补充完善“党风廉政建设示范村创立规划〞。 三、创立示范村的条件及标准 按照“组织健全、阵地整洁、制度标准、活动多样、监督有力、勤廉兼优、固本强基〞的要求，深入开展示范村创立活动。 （一）班子队伍健全 1、村党总支、村委会组织健全，按职数配齐人员，党总支中设有专职的纪检委员，负责村党风廉政建设日常工作。 2、设有党风廉政义务监督员，村民小组组织健全。 （二）办公场所标准有序 1、党员活动室。（1）有专门的场所，有供干部群众学习活动的桌凳等办公用具；（2）配备党风廉政建设方面的书籍、报刊等相关资料。 2、电教设备。有电视机和配套的放像设备以及党风廉政音响资料，有条件的配置。 3、工作制度。村级各种组织和工作制度健全严谨，打印上墙。 4、开展规划。有年度经济社会开展方案，有届内经济社会开展规划。 5、村务公开栏。固定公开栏，有公开内容，更换及时。 6、党组织标识。村部悬挂党总支的牌子，办公桌上有两委班子成员的桌牌。 7、党组织结构图。以图板展示本村党组织结构图。 8、档案标准齐全：（1）党员根本情况；（2）党费收缴、纳新党员等党务公开档案；（3）上级文件；（4）党员活动档案； （5）其它党风廉政建设档案。要求专柜存放，档案装订标准。 （三）村级管理制度齐全实用 １、日常工作制度。（１）村务工作程序；（２）印章管理制度；（３）财务管理制度。 ２、民主决策监督制度：（１）契约化管理制度；（２）村民自治章程和村规民约；（３）村民议事制度；（４）党务、村务、财务公开制度；（５）民主测评制度（6）一事一议制度。３、党风廉政建设制度：（１）党风廉政建设责任制实施制度；（２）廉洁教育制度；（３）信访接待处理制度；（４）村干部述职述廉制度；（５）村级重大事项报告和村干部重大事项报告制度。 （四）“三资〞管理标准合法 １、固定资产明细账健全标准。 ２、村级集体资源发包实行公开竞价和招投标，有标准的合同书。 ３、村换届后，及时完整地进行财务交接。 ４、没有新增集体债务。 ５、财务管理标准。严格执行会计委托代理制，资源发包收入、集体其它收入都要严格履行财务手续，没有坐收坐支。 6、工程建设及时有序，资金管理标准。 7、惠农惠牧资金及时足额发放给农民。 8、救济钱物发放公开、公平、及时。 （五）民主决策监督有力 １、村民代表会议。80％以上的代表能经常参与村内重大活动。 2、村民会议。重大问题都能定期召开村民大会研究解决。 3、重大事项决策：涉及到村级财务预决算、大额经费开支、集体资产的租赁承包、土地流转等重大事项，采取“一事一议〞的方式，会议讨论决定，并有标准详细的书面记录材料， 4、村务公开。村务公开内容准确、公开形式灵活多样、公开时间及时。 5、述职述廉。两委班子及主要成员每年向群众述职述廉一次，面对面接受群众评议。评议结果与工资奖惩挂钩，满意度低于60%的，街道党工委进行诫勉谈话，对测评不合格的干部要及时进行组织处理。 四、工作要求 （一）加强领导，突出重点。开展示范村创立活动是推动全镇农村基层党风廉政建设的重要举措。 （二）因地制宜，分类指导。创立活动要从实际出发，既坚持标准，严格要求，又要区别情况，分类指导。 （三）加强督导，务求实效。开展示范村创立活动，大力培养和树立先进典型，就是要通过“看得到、学得着、赶得上〞的示范作用，促进全村党风廉政建设整体水平的提升。示范村要及时总结在党风廉政建设示范村创立活动中出现的好经验、好做法，及时上报村总支，并采取多种形式广泛宣传，充分发挥创立村的引导、带动和辐射作用，提高全村基层党风廉政建设的水平。 xx村党总支 xxxx年xx月xx日 内容总结 （1）有年度经济社会开展方案，有届内经济社会开展规划 （2）（５）村级重大事项报告和村干部重大事项报告制度 （3）两委班子及主要成员每年向群众述职述廉一次，面对面接受群众评议 （4）（三）加强督导，务求实效 （5）示范村要及时总结在党风廉政建设示范村创立活动中出现的好经验、好做法，及时上报村总支，并采取多种形式广泛宣传，充分发挥创立村的引导、带动和辐射作用，提高全村基层党风廉政建设的水平