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2023
经济社会
发展
务虚
致辞
经济社会开展务虚会讲话稿
同志们:
今天召开这次务虚会,主要目的是深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,深入贯彻省第十二次党代会、州第十次党代会精神及全省深度贫困地区脱贫攻坚工作推进大会精神,激发集体智慧,凝聚大家共识,共话未来、共谋开展,进一步完善开展思路,明晰开展路径和方法,共同谋划xx开展的新未来。
我们选择在XX县区召开这次会议,主要是因为XX县区工业经济较弱,但生态资源良好、旅游资源丰富,是一个生态资源大县、旅游资源大县。近年来,XX县区充分发挥比较优势,有力促进了经济社会加速开展,“十二五〞时期,全县地区生产总值年均增长15.7%,走出了一条具有雷山特色的绿色开展之路。今天我们讨论的主题是——走好绿色开展新路子、迈向生态文明新时代,很切合雷山实际,也切合我州实际。
下面,我讲几个方面的问题,与大家一起探讨。
一、坚持走好绿色开展新路
党的十七大首次提出了生态文明理念,强调要建立人与自然的和谐相处关系;十八大后,生态文明建设上升为生态文明战略,纳入“五位一体〞总布局。在党的十八届五中全会上,习近平总书记提出“创新、协调、绿色、开放、共享〞五大开展新理念,将绿色开展作为“十三五〞乃至更长时期我国经济社会开展的一个根本理念。生态文明建设和新开展理念的提出,表达了我们党对经济社会开展规律认识的深化,将指引我们更好实现人民富裕、国家富强、中国美丽、人与自然和谐,实现中华民族永续开展。
为什么要走绿色开展新路。
从人类开展历程来看,经历了从渔猎采集文明到农耕文明、到工业文明,再到生态文明的转型。每一次转型都面临着人口与资源环境的剧烈矛盾和冲突,尤其是近三百年的工业文明史更为突出,这样的例子不胜枚举。应对前所未有的资源环境约束和现实开展困境,建设生态文明和实施绿色开展战略已经成为全球共识。生态文明,作为人类文明开展的一个新的阶段,是继工业文明之后,人类文明开展新的更高阶段和文明形态,是人类遵循人、自然、社会和谐这一客观规律,而取得的物质与精神成果的总和,是以人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面开展、持续繁荣为根本宗旨的社会形态。良好的生态环境是人类社会可持续开展的根底,推动绿色开展、建设生态文明,是顺应人类文明开展进步大趋势,走向生态文明新时代的必经之路。
从我国开展情况来看,多年的经济高速增长铸就了世界第二大经济体,但同时也积累了一系列深层次矛盾和问题。其中一个突出矛盾就是:资源环境承载力逼近极限,高投入、高消耗、高污染的传统开展方式已不可持续,兴旺国家一两百年出现的环境问题,在我国30多年快速开展中集中显现,并呈现明显的结构型、压缩型、复合型特点,老的环境问题尚未解决,新的环境问题接踵而至。粗放型开展方式不但使我国能源、资源不堪重负,而且造成突出环境问题。种种情况说明,全面建成小康社会,最大瓶颈制约是资源环境,最大“心头之患〞也是资源环境。走绿色低碳循环开展之路,是突破环境资源瓶颈制约、消除党和人民“心头之患〞的根本要求,是调结构、转方式、实现可持续开展的必然选择。
从全省战略定位来看,走向生态文明新时代,建设美丽中国,是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。习近平总书记对贵州生态文明建设作出了系列重要指示,中央把贵州列入全国三个国家生态文明试验区,鼓励贵州结合实际大胆探索,建设生态文明体制改革的国家级综合试验平台,充分表达了中央对贵州的重视和信任,赋予了我们重要的使命和任务。可以说,建设生态文明试验区,既是中央的统一部署,也是我省的开展需要;既是时代开展顺推之果,也是矛盾问题倒逼之举。在中央的重大决策部署下,贵州的生态文明建设站在了新的历史起点上,贵州承担起了在绿色开展上先行先试的重任。同时,党中央将我省建设生态文明试验区上升为国家层面的战略部署,表达了中央支持贵州开展的良苦用心。如果说脱贫攻坚是我省补齐短板的重大战略,那么绿色开展就是我省弯道取直、后发赶超的重大举措。
从我州开展实践看,xx生态良好,林业资源丰富,在20世纪90年代中期前,全州的主导产业是“木头经济〞,在全州财政收入中占有30%以上的份额,锦屏、黎平、榕江等林业重点县更是高达50%以上。大量的木材采伐曾带来xx一度的开展和繁荣,但也造成了森林生态资源的灾难性破坏,森林覆盖率曾一度降至26.7%,最终导致经济衰退和人民生活水平的下降。如何实现可持续开展。历届州委、州政府都在积极探索。2023年,我们把生态xx作为开展的重要支点,提出“生态立州〞开展战略;202322年,中共XX省委十届二次全会决定“探索建立xx生态文明建设实验区〞;2023年,我们提出xx生态文明建设三年行动方案;今年,省第十二次党代会首次提出“大生态〞战略行动,对xx也是重大机遇。同时,我们先后制定出台生态文明示范工程规划2023-2023年省级生态文明先行示范区建设实施方案关于加快推进xx州生态文明建设的实施意见建设生态文明示范州三年行动方案(2023-2023年)等系列指导性文件,为推进生态文明建设保驾护航。从“生态立州〞到“生态文明建设行动方案〞,再到“大生态〞,到今天我们研究的“绿色开展新路〞,这些都是一脉相承的,每一步都表达着xx敢为人先、先行先试的决心。
我州通过近年来的生态文明建设,生态环境不仅有了大为改观,森林覆盖率到达了68%,全年空气质量优良天数比达99%,全州三条主要河流监测断面水质达标率91%以上,而且经济实现了快速开展。“十一五〞和“十二五〞时期,生产总值年均分别增长12.7%和15.3%,增速位居全省前列。由此可见,经济开展与保护生态并不是对立的关系,而是相辅相成的关系。经济开展了,才能为环境保护提供物质支撑,在更高的层次上实现环境保护,建设生态文明;环境保护好了,经济开展才能有保障。
绿色是生产力,是开展的内容,是转型的方向,也是终极目标。经济开展新常态下,只有加快经济开展方式的转型,走以绿色、低碳、循环为支撑和特点的新型现代化道路,才能实现长期可持续开展。坚持走绿色开展新路,是我州践行五大开展新理念、坚守开展和生态两条底线的应有之义;是贯彻主基调主战略和三大战略行动,做强“大生态〞长板,实现弯道取直、后发赶超的必然选择;是推进供应侧结构性改革,适应经济开展新常态、培育经济开展新动能的迫切需要;是增进民生福祉,加快脱贫攻坚、同步小康步伐的德政善治。
就xx而言,走绿色开展新路,就意味着决不走“先污染后治理〞的老路、决不走“守着绿水青山苦熬〞的穷路、决不走“以牺牲生态环境换取一时一地经济增长〞的歪路,而是要推动生态产业化、产业生态化,坚决不移走“百姓富、生态美〞两者有机统一的绿色开展新路。
二、用好民族文化和生态环境“两个宝贝〞
宝贝,就是贵重少见的东西,具有一定的高端性、稀缺性、独特性。对于我们xx来讲,被各界广泛认可、显得最为珍贵、最为出彩的,就是民族文化和生态环境,这也是我们视为“宝贝〞的原因。为什么这么说。从国内外的视觉角度和xx的历史维度来看:
——民族文化和生态环境是xx的最大优势。
我们的国家级非物质文化遗产和中国传统村落数量都是全国市州第一,民族建筑、服饰、歌舞、节庆等民族文化习俗在国内外独具魅力。以这些为标志的民族文化和风物特色,不仅在于数量上的“第一〞,更在于蕴藏的文化积淀、民族精神和独特的原创性,在于活态文化的展现和传承。
我州森林覆盖率全省最高、生态环境指数全省第一,森林覆盖率、空气负氧离子含量远远高于全国平均水平。2900多条大小河流大多水质良好,气候也宜居,还有世界自然遗产和众多国家级、省级自然保护区、风景名胜区。这些,在雾霾弥漫、水质恶化、气候突变和人们追求高质量生活环境的当下,俨然成为了人们最为珍稀、最为珍贵、最为珍视的资源。
良好的自然生态和浓郁的民族文化完美结合,放到全国乃至全世界都是最为靓丽和璀璨的,是我州比较优势中最为珍贵的珍贵财富。
——民族文化和生态环境是xx的最大品牌。
侗族大歌早在1986年在巴黎演出,就被音乐界惊叹为音乐史上的重大发现,传遍世界。去年,贵州入选纽约时报全球最值得到访的52个旅游目的地,入选理由是苗家山寨和侗家山寨保存了不紧不慢的舒适节奏和最淳朴的真实感;法国知名电视纪录片栏目相约未知地带——贵州篇在法国电视二台开播,展示了榕江阳开苗寨淳朴自然的生活场景,吸引了超千万的欧洲观众;电影侗族大歌在美国休斯敦国际电影节上获两项大奖。今年7月,xx被美国cnn评为“2023中国最美30个地方之一〞;昨晚,我州在央视魅力中国城惊艳亮相。这些都将在国内外引起强烈反响。
同时,我州被列为全国生态文明示范工程试点、全国生态补偿示范区、现代林业建设示范州,成为了全国示范典型;特别是岜沙、占里等村寨“人与自然和谐共生、天人合一〞的生态理念,通过生态文明贵阳国际论坛、魅力中国城等平台走向世界,并逐渐成为世界性的生态文明共识,在国内外产生了较大影响。实践证明,越是民族的,就越是世界的。越是跳出xx来看xx,就越能发现xx独特的价值和魅力。
——民族文化和生态环境是xx的最大自信。
我们有世界上最大的苗寨和侗寨,有众多保存完好的鼓楼和风雨桥,丰富的民族特色文化在民间村寨的吊脚楼、戏楼、踩鼓堂、芦笙堂里随处可见,以歌传情、以歌劝和、歌舞健身等生活习俗世代相传,文化与生活相互交融,村规民约、乡风民俗等民族文化深深地融入社会生活和社会管理之中,涌现出了台江“五老调解〞“贾理调解〞、锦屏华寨“合约管理〞等经验典型,彰显出了高度的文化自信。我们有全球重要农业文化遗产—“稻鱼鸭〞复合共生系统,这是古朴的生态智慧生存哲理,表达了人与自然和谐共处的生存开展理念,折射出xx生态文化魅力,早已成为xx世代人的文化自觉,彰显出了高度的生态自信。
——民族文化和生态环境是xx开展的最大潜力。
“十二五〞期间,全州接待游客达2亿人次,综合收入累计达172023亿元。2023年我州第三产业增加值占gdp比重达52.6%,其中文化旅游占2023%,形成了一批关联度高、有竞争优势的文化旅游产品和品牌,为拥抱群众旅游时代到来积累了强大能量。保存完好的原生态文化、传统生活方式和活态的文化传承,已成为现代社会最具吸引力的宝贝。我州长期以来积累的生态资源、形成的绿色开展方式,是我们后发赶超的本钱,只要我们选择正确的开展路径,历代人种下的“生命树〞就可以变成“生态树〞,“常青树〞就可以变成“摇钱树〞,生态优势就可以转化为经济优势,绿水青山就会成为金山银山。
xx要在经济开展新常态下谋求更高质量、更高水平、更有效益的开展,必须找准比较优势和后发优势。“两个宝贝〞是省委给我们把脉开出的“药方〞,为我们指明了方向。生态环境和民族文化是xx最大的优势和长板,这“两个宝贝〞既是我们实现后发赶超、推动新跨越的优势、本钱、底气和信心,也是我们实现弯道取直、跨越开展的必由之路。
——用好“两个宝贝〞xx才能更美。
只有守住开展和生态两条底线,更加自觉地推动绿色开展、循环开展、低碳开展,科学合理利用生产空间、生活空间、生态空间,树立在保护中开展、在开展中保护、在开展中提升的理念,既通过强化保护,坚持文化为魂、生态为基,把保护摆在优先位置,切实把“两个宝贝〞保护好、传承好、挖掘好、利用好;又通过现代化开发和营销,把保护与开发融合起来,做好“民族文化+〞和生态经济两篇文章,让“两个宝贝〞走出去,推动开展与回归自然的愿景相融合,才能实现各美其美、美人之美、美美与共。
——用好“两个宝贝〞xx才能更强。
只有做优大生态、大旅游长板,发挥“旅游+〞的无穷潜力,以“旅游+农业〞促进农旅一体化,以“旅游+工业〞促进特色工业开展,以“旅游+城镇〞促进产城景融合,以“旅游+效劳业〞促进效劳