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2023
财政局
政府
采购
半年
总结
2023年财政局政府选购半年总结
一、上半年工作总结
20x年,县政府选购中心在局党组的正确领导和高度重视下,在县纪委的监督下以及局相关业务科室的大力支持与协作下,紧紧围绕全县财政工作会议精神和总体要求,认真落实县政府选购工作会议精神,以政府选购法为准绳,以效劳政府工作为中心,以标准选购行为为重点,以促进社会经济健康进展为目标。实行“抓根底,多办实事;抓建制,标准行为;抓宣扬,深化调研;抓管理、优化效劳;抓创新,提高效率〞的工作举措,同时按省、市的统一部署和局党组的要求,我们扎实开展反商业贿赂专项治理工作并取得了良好的成果,为维护国家和社会公共利益、疼惜政府选购当事人合法利益、促进党风廉政建设、机关作风建设以及构建公开、公正、公正、和谐的政府选购环境作出了乐观奉献。今年上半年县政府选购中心集中选购预算2908.26万元,实际支付2601.35万元,节省资金3x.91万元,资金节省率为10.55%。选购规模比去年同期增加1656.62万元,增长175.36%。
〔一〕选购规模不断扩大,选购质量稳步提高
在全面推行政府选购制度过程中,我们本着分步实施、先易后难、乐观推动的原那么,在认真总结货物类、效劳类集中选购的经验和做法根底上,乐观探究开展工程类选购活动,努力促进各项政府选购业务全面进展,逐步扩大政府选购范围和规模,切实提高工作水平和效劳质量,充分发挥集中选购优势。范围和规模是衡量一个地区政府选购工作取得成果大小的标志之一。在今年的政府选购工作中明确了“县直部门、垂直部门、乡镇部门〞三位一体,“物品选购、效劳选购、工程选购〞全面推动的政府选购格局,选购规模与去年同期相比增幅达175.35%,努力实现量的扩张和质的提高。
今年政府选购工程类项目延长到园林绿化工程、农业综合开发苗木栽培工程、桥梁工程、道路监控系统、电子警察、交通信号灯、外墙涂料、修缮装饰、土建工程等十个项目,其规模已经近选购规模的五分之一。
从选购项目构成看:货物、工程、效劳实际选购规模分别为2023.15万元、399.08万元和198.12万元,占实际选购总规模的比重分别为77%、15.3%和7.7%。
〔二〕加强政府选购法律法规的学习与培训,不断提高业务水平
一是以专项治理商业贿赂为契机,组织中心全体工作人员每月进行至少两次的思想政治学习,进一步增加中心人员遵纪守法和为民效劳的意识,坚持依法选购,标准操作,增加自觉抵抗商业贿赂意识,提升队伍的整体职业道德素养。
二是组织中心全体人员乐观参与连续教育,强化业务水平。20x年十一月份,我们组织工作人员赴南京中华财经进修学院参与省财政厅组织的政府选购法律法规及操作实务培训班,进行了为期一周的全封闭式的系统的学习。学习政府选购法律法规,把握政府选购操作实务及灵敏应对供给商质疑与投诉的处理方法、技巧,并参与全省组织的统一考试,均取得了政府选购从业资格证书。另外,中心人员在统一学习的根底上,还结合自身的工作实际开放争辩,并同参与培训的兄弟单位学员进行沟通与探讨,做到理论与实际相结合,到达学以至用的目的。
三是加强与兄弟县政府选购业务沟通,提高我县政府选购工作水平。今年3月份我们到山东单县学习了工程类选购管理方法;4月份安徽肖县来x沟通了汽车定点修理、定点款待等效劳类选购管理和推行;5月份我们又到沛县沟通学习政府选购业务流程和管理方式。通过吸取兄弟县的先进经验来推动我县政府选购工作的拓展。
〔三〕制定选购操作规程,确保公开、公正、公正
标准是政府选购工作的第一要务,我们高度重视政府选购标准化建设,乐观实行行动,广泛进行调研,在完善政府选购预算制度改革,构建政府选购效劳平台等方面实行了一系列切实有效的举措,并结合我县政府选购的实际状况,依据?政府选购法?、?招标投标法?、三个财政部长令、省财政厅关于印发?江苏省政府选购货物和效劳公开招标监督管理标准?、?江苏省政府选购货物和效劳公开招标操作规程?等文件精神,制定出了具体的选购工作操作规程,主要包括签订托付选购协议,接收分解选购规划,核实选购需求、确定选购方案,编制选购文件,在有关媒体选购信息,资格预审与出售选购文件,随机抽取专家评标,投标、开标与评标,中标公告、接受质疑,签订合同,项目材料归档,项目验收,接受集中支付方法直接付款等环节内容,进一步标准了政府选购行为,助推商业贿赂专项治理工作。
除此之外,我们还着重从以下四个方面做好全面、细致的工作:〔一〕做细做好选购前的预备工作,特殊是做好选购信息公开和供给商资格审核工作;〔二〕加强监督管理,严峻 选购方式和程序,评标方法及选购过程公开、透亮 ,邀请纪委、公证处、选购单位代表参与全过程监督。选购中心只作为一个组织活动的平台,不参与评标定标活动;〔三〕选购后严格依据国家有关规定对中标单位及中标价格进行公示,欢送各参与投标的供给商质疑;〔四〕加大对县重点支配的大型政府选购项目的特办、快办和全程跟踪选购效劳,上半年乐观参与了城市亮化垃圾桶、果皮箱,园林绿化,垃圾处理压缩机,垃圾中转站建设与配套工程等县重点工程建设,并较好的完成了选购任务,同时对财政资金结算严格实行财政集中支付方法,与国库部门紧密协作,乐观稳妥地推动财政直接拨付。
〔四〕简化审批程序,提高效劳效能,营造公开、公正、公正、和谐的政府选购环境
一是依据?政府选购法?的要求重新梳理了政府选购流程,由于每种选购方式法律都规定了固定的程序和相应的时间,所以我们本着在不违反法律的状况下“该简那么减〞,用最短的时间完成选购任务,提高工作效能。我们已经重新制定了?关于进一步完善政府选购工作流程的通知?,削减了两道审批环节,使选购规划根本到达随到随选购。二是为解决当前人员少,任务重的状况,把每周5个工作日用来处理与选购单位的沟通与连接工作,把开标〔开价〕活动支配在星期六和星期天,在选购中心内部形成了“工作埋头干、效劳当优先,事事做全面〞的工作气氛。三是推行协议供货和询价等相结合的选购方式,扩大定点选购范围。对标准定型、货源充分的、打印机等货物类项目试行协议供货;对汽车修理、轮胎更换、汽车保险、印刷出版、办公用纸等效劳类项目,推行定点选购。四是实行了灵敏多样的选购方式,如网上询价、限时现场竞价等,最大限度提升资金使用效益。网上询价是对规格、标准统一,货源充分且价格变化幅度小的商品,如计算机、打印机、 机等办公自动化设备,县政府选购中心统一在徐州政府选购网该类商品的询价选购公告。徐州地区的政府选购供给商均可在徐州政府选购网中查询询价公告。选购中心将依据相关原那么,由选购小组集体会商确定成交供给商,并在徐州政府选购网上对成交供给商和成交价格进行公示。公示期结束后与成交供给商签定政府选购合同。限时现场报价是综合运用询价和竞争性谈判两种选购方式,供给商在规定报价时限内在县政府选购中心进行现场密封报价。选购单位派代表参直接与会商,对于规格、标准统一的通用商品,现场宣布成交供给商。另外,我县行政事业单位公务用车定点修理和轮胎定点更换效劳项目也相继得到顺当开展,通过本次招标,引入了市场竞争机制,大大地促进了我县汽车修理和轮胎更换企业之间的竞争,促进了定点效劳企业提高自身素养,完善管理,优化营业场所,更新设备,提高员工素养和效劳水平。同时为了加强定点效劳的管理,标准定点效劳行为,克服定点修理零星分散,支出数额参差不齐,不易操作等特点,县财政局下发了?关于印发〈x县国家机关、事业单位和团体组织汽车修理定点管理方法〉的通知?,从而使定点修理走上了标准化、制度化的道路。实施以来,得到了各单位与中标企业的大力支持与协作,对提高效劳质量、改善效劳水平、促进行业进展、加强廉政建设等方面有较大的促进作用,节省了大量的财政资金,取得了确定的经济效益和社会效益。
〔五〕制定管理方法,不断提高政府选购运行效果
20x年12月份县政府办公室转发了?关于全面推行政府选购工作实施意见的通知?〔x政办发〔20x〕98号〕,这是?政府选购法?2023年1月1日实施起来,我县以标准性全面推动政府选购的工作措施,20x年县财政局为了更好的、有序协调的推开工作,相继连续下发了?关于印发〈x县国家机关、事业单位和团体组织汽车修理定点管理方法〉的通知?〔x财购〔20x〕1号〕、?关于印发〈x县政府集中选购规划操作规程〉的通知?〔x财购〔20x〕2号〕、?关于印发〈x县政府分散选购管理规定〉的通知?〔x财购〔20x〕3号〕、?关于印发x县国家机关、事业单位和团体组织汽车修理定点管理的补充通知?〔x财购〔20x〕4号〕、?关于印发〈20x年x县国家机关、事业单位和团体组织汽车轮胎更换修补定点管理方法〉的通知?〔x财购〔20x〕5号〕、?关于x县国家机关、事业单位和团体组织机动车辆实行统确定点保险的通知?〔x财购〔20x〕6号〕、?关于进一步标准政府选购工作流程的通知?〔x财购〔20x〕7号〕。县政府?关于严格执行政府选购制度加强政府选购监督检查的通知?〔x政发〔20x〕57号〕文件的下发,更为政府选购的监督检查明确惩办措施,使政府选购工作的推行更有保障,使政府选购实施的效果更加明显。
〔六〕内抓管理,外树形象,牢固树立效劳意识
选购中心工作涉及面广,要同各种不同层面的人员和利益群体打交道,这就要求中心工作人员必需坚持忠诚、勤奋、求精、奉献的工作态度,坚持敬业、爱岗、创新、求实、高效的工作作风,结合中心工作特点和规律,不断熬炼自己、提高自己、x富自己,牢固树立效劳意识。
效劳是中心工作的核心,选购中心作为财政工作对外效劳窗口,我们通过内部制约与外部监督相结合,牢固树立“以人为本〞的思想,要求全体人员做文明效劳、热忱周到、礼貌待人。把为选购人、供给商效劳作为机关作风建设的大事来抓,牢固树立“管理就是效劳〞的理念,对一些选购项目乐观主动的上门为选购人效劳,今年上半年上门走访了城管办、农业资源开发局、县职教中心等单位,对来中心办事的顾客,坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办〞的现象,严格履行?效劳承诺制?、自觉执行?首问负责制?、?AB岗制?、?一次性告知制?和?责任追究制?,坚持做到“以三心换一心〞,即以关心选购人和供给商解决实际问题的热心、指出工作上缺乏之处的诚意、交换工作意见的知心,换取选购人、供给商对我们的放心,把真情和温存送到顾客的心坎上。以优质效劳、秀丽环境、优良秩序赢得各选购人和供给商的信任和支持,在严格执行政府选购法规的前提下,尽量为选购当事人解决实际困难,在原那么性与灵敏性相统一的同时,做到“管而不死,活而不乱〞,使选购中心真正成为财政部门对外效劳形象窗口,让我们的顾客兴奋而来,满足而归。
〔七〕大力开展宣扬报道,构建文明和谐的政府选购环境
政府选购作为财政支出改革的一局部,必需争取社会方方面面的重视、理解和支持。为此,我们加强对政府选购法律法规的宣扬,努力制造良好的政府选购环境。半年来,我们在做好选购工作的同时,实行有规划、多形式、多层次地开展政府选购宣扬活动,充分发挥舆论的导向作用。先后在x县电视台、徐州日报、中国政府选购信息报、中国财经报等多家报刊、媒体上发表各类文章十余篇,乐观宣扬政府选购工作。通过宣扬,不仅为政府选购工作的顺当开展供给了保障,也促进了选购人、选购中心、供给商之间的相互理解,“廉洁选购〞、“阳光选购〞、“绿色选购〞等政策功能深化人心,落实到了具体选购活动中,促进预防商业贿赂工作的开展,构建了和谐稳定的政府选购环境。
半年来,政府选购工作虽然取得了确定的成果,并呈现出良好的进展态势,但是比照上级要求,照旧存在确定差距,政府选购与财政其他改革的配套工作深度、广度、力度还不够,选购规模和效益还有很大的潜力;选购项目结构单一;工作人员较少,目前县政府选购中心仅有3名在职工作人员面对200多家选购单位的效劳;专业技术力量缺乏等等,我们将