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XX
集团
2023
警示
教育
大会
讲话
国企
在xx集团2023年警示教育大会上的讲话〔国企〕
同志们:
党的十八大以来,习近平总书记屡次强调要深化剖析严峻违纪违法干部的典型案例,发挥警示、震慑、教育作用。集团党委深化学习贯彻习近平总书记重要指示精神,连续四年部署开展“廉洁宣扬教育月〞活动,召开警示教育大会通报典型案件,深化以案为鉴、以案促改、以案促治,切实发挥了查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。刚刚,xx同志通报了集团近期查处的典型案件和专项整治有关状况,我们又观看了权力之刃--集团下属企业“一把手〞和领导班子成员严峻违纪违法典型案件警示录,我们要深刻比照、反躬自省,举一反三、引以为戒,真正做到固本培元。
党的十九大以来,集团紧盯企业混改、投资并购、招标选购、境内外工程项目等重点领域、关键环节和重要岗位,严峻 查处了一批重大风险背后的腐败问题,各级纪检监察机构共立案216件,会同、协作地方监委等机关对34人实行留置等强制措施,党纪政纪处分〔或政务处分〕238人、组织处理836人次,挽回或避开了一批经济损失,堵塞了一批管理漏洞,挽救了一批企业领导人员,同时也说明集团全面从严治党照旧任重道远。从集团查处的腐败案件来看,反映出违纪违法领导人员抱负信念“总开关〞常年失修,底线失守甘于被“围猎〞,放弃党性修养、背离初心使命,最终“房倒屋塌〞,滑向犯罪深渊;反映出腐败问题和政治问题往往相伴而生、相互交织、相互渗透,腐败分子不仅经济上腐化,而且政治上蜕变,违反党的政治纪律和政治法规,笔扫千军公众号整理,严峻损害所在企业政治生态;反映出腐败分子纪法意识淡薄,对制度置假设罔闻、缺乏敬畏之心,把制度当摆设、任性恣意妄为,决策“一言堂〞、用人“一句话〞、花钱“一支笔〞,成为法规制度、纪律法规之外的“自由人〞;反映出他们“权力观〞错位,以权谋私、靠企吃企,不惜“以身试法〞,最终锒铛入狱,从“好干部〞沦为“阶下囚〞。警示教育通报的这些典型案件中,受处理的二三级企业“一把手〞占相当大的比例,暴露出我们对各级“一把手〞和领导班子的教育管理监督照旧存在着薄弱环节。
警示教育是一项严峻 的政治工作,决不能把教训当“故事〞听、把案件当“剧本〞看。我们要坚决摒弃“看客〞心态,修养“检身假设不及〞的自觉,以案为鉴查摆剖析、检视反思吸取教训,切实筑牢防线、守住底线、远离红线,一刻不停推动集团党风廉政建设和反腐败工作向纵深进展,为集团“十四五〞规划落地实施、高质量建设世界一流企业营造风清气正的政治生态和良好进展环境。
一、深化学悟习近平新时代中国特色社会主义思想,武装头脑、指导实践,全面筑牢拒腐防变思想根基
一是强化理论武装,进一步坚决抱负信念。习近平总书记强调,抱负信念是“主心骨〞,纪律法规是“顶梁柱〞,没有了这两样,必定违反党的宗旨,做人做事就会走偏走邪,思想就会百病丛生,人生就会迷失方向。坚决抱负信念从哪里来?就是要持续跟进学习党的创新理论,深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想,贯穿学悟习近平总书记重要讲话特殊是关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述,结合xx学习教育系统学、反复学、长期学,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关〞问题,不断提高各级党组织和领导人员把握政策、推动改革、促进进展、加强党建的力量,把学习成果转化为坚守初心、勇担使命的实际行动。
二是严守政治纪律和政治法规,坚决做到“两个维护〞。政治纪律和政治法规是党的纪律和法规中最重要、最根本、最关键的纪律,只有严峻 党的政治纪律,才能保证党的理论和路线方针政策的贯彻执行、党中心重大决策部署贯彻落实、维护党的团结统一。我们要以这些典型案例为警示,把做好“两个维护〞作为首要政治纪律,融入灵魂里、落到行动中,通过严明政治纪律带动组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律严起来。各级领导人员要引以为鉴,检视问题,把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去,学思践悟,做政治上的明白人,不断提高政治推断力、政治领悟力、政治执行力。只有这样,增加“四个意识〞才有高度、有水平,坚决“四个自信〞才有理论依据,践行“两个维护〞才高度自觉,才能自觉在政治立场、政治方向、政治原那么、政治道路上同以习近平同志为核心的党中心保持高度全都,不断稳固修养集团改革进展的良好政治生态。
三是严峻 党内政治生活,不断提高自身免疫力。习近平总书记指出,“党内政治生活是熬炼党性、提高思想觉悟的熔炉。假设炉子长期不生火,或者生了火却没有足够的温度,那是炼不出钢来的。〞个别企业之所以“潜规章〞、不正之风盛行,一个重要缘由就是党内政治生活不正常、不认真、不严峻 。我们要严格执行关于新形势下党内政治生活的假设干准那么,严峻 党内政治生活,开好高质量民主生活会和组织生活会,坚决防止和克服党内政治生活无视政治、淡化政治、不讲政治的倾向,不断提高党内政治生活质量,切实发挥党内政治生活锤炼党性的“熔炉〞作用,炼就企业领导人员的“金刚不坏之身〞。
四是严守法规制度,发挥领导人员“头雁效应〞。习近平总书记强调:“制定制度很重要,更重要的是抓落实,九分气力要花在这上面。〞有规可依只是从严治党的“上篇〞,执规必严应成为从严治党的“下篇〞。我们要认真学习党章党规党纪、宪法法律法规以及集团有关党风廉政建设和反腐败工作制度,做到知敬畏、明底线、守法规。各级领导人员特殊是“一把手〞要带头学习法规制度、严格执行法规制度、自觉维护法规制度,发挥“头雁效应〞;要依据制度规定履行政治责任、担当职责使命,严格落实干部选拔任用、考核评价、教育培训、管理监督等各方面制度,既不让制度缩水、更不让制度放水,牢牢把住制度关口;要维护制度权威、强化制度执行,让制度真正成为硬约束、硬杠杠。对执行制度不力、把制度当摆设、违反制度甚至破坏制度的行为坚决查处、严峻 处理。
二、强化责任担当,乐观主动作为,推动全面从严治党政治责任有效落实
干部出问题,组织有责任。通报的违规违纪违法典型案例,当然有其个人缘由,但也反映出集团有的党组织主体责任落实不到位,管党治党“上热中温下冷〞,抓党风廉政建设“只挂帅不出征〞;有的落实巡察巡察整改质量不高,存在“过关〞思想;有的只留意干部选拔任用,对领导人员特殊是“一把手〞和领导班子成员教育管理监督不到位。也反映出集团有的企业纪委聚焦主责主业不够,监督执纪问责宽松软,老好人思想严峻,不敢监督、不愿监督、不会监督问题还不同程度存在。今日既是警示教育,也是一次全面从严治党集体谈话,期望集团各级党组织和各级纪检监察机构,特殊是主要负责同志要切实把全面从严治党责任担起来,知责、明责、履责、尽责,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
一是认真落实主体责任。习近平总书记把党委主体责任归纳为:加强领导,选好用好干部,防止消灭选人用人上的不正之风和腐败问题;坚决订正损害群众利益行为;强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败;领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题等主要方面。主体责任的“主体〞,既包括各级党组织,也包括班子中的全体成员;“责任〞既包括领导班子的集体责任,也包括班子主要负责人的第一责任,还包括班子其他成员落实“一岗双责〞、对分管职责范围的主要领导责任。
各级党组织是本单位管党治党的主体,要依据集团党委的要求,全面落实党建工作责任制,坚守责任担当,当好领导者、执行者、推动者,种好自己的“责任田〞。各级党组织书记要牢固树立“第一身份是党的书记、第一职责是管党治党、第一政绩是抓好党建〞的意识,把这份沉甸甸的政治责任抓在手中、扛在肩上、落实在行动上,把第一责任人的职责履行好。各级领导班子成员要始终牢记履行“一岗双责〞是党组织赐予的政治责任,抓好分管部门、分管单位、分管领域的党风廉政建设和反腐败工作。各级纪检监察机构要以更高的标准、更严的要求聚焦主责主业,把监督融入集团“十四五〞各项工作,为集团高质量进展供给坚强纪律保障。
二是把加强“一把手〞和领导班子监督摆在更加重要位置。习近平总书记强调,领导干部是党的执政骨干,只有管住“关键少数〞特殊是高级干部和各级主要领导干部,全面从严治党才有威慑力和说服力。集团查处的严峻违纪违法领导人员,二三级企业“一把手〞比例不低,他们从量变到质变逐步蜕化、从小节到大错渐渐沉沦,都是权力得不到制约、缺少监督造成的。党内监督没有禁区、没有例外,强化对“一把手〞的监督,是从严要求、更是关心疼惜。
集团各级党组织要深化贯彻落实中共中心关于加强对“一把手〞和领导班子监督的意见,催促各级领导人员特殊是“一把手〞带头执行集团党委加强“一把手〞和领导班子监督的方法,加强对各级企业领导班子特殊是“一把手〞履责行权等状况的监督检查,以强有力监督让“一把手〞时刻感受到用权受监督,做到位高不擅权、权重不谋私。各级“一把手〞要以身作那么、自觉接受监督,上级“一把手〞必需抓好下级“一把手〞,领导班子成员之间要加强相互监督,在实践中不断探究完善本级加强“一把手〞和领导班子监督的有效举措,健全完善对“一把手〞和领导班子监督清单,确保监督质量和效果。
三是坚持信任不能代替监督。组织把干部放在确定岗位上、赐予权力,党和人民把国有资产交给我们经营管理,这本身就是最大的信任,为我们干事创业供给了宽敞的舞台。但是,信任鼓励不能代替严格监督,严格监督是权力正确运行的根本保证,没有监督的权力必定导致腐败。假设只是一味地信任,疏于监督,甚至放手不管、放任自流,把握权力的人就有可能成为脱缰的野马,违法乱纪、自毁前程。从集团查处的腐败案件看,权力无论大小,只要不受监督和制约,或者没有被有效地监督和制约,都可能被滥用。我们要深刻生疏到,信任是一种鼓励,监督是一种制约、更是一种疼惜,觉察问题准时教育提示才是真正疼惜,只有把信任鼓励与严格监督结合起来,才能推动党内监督真正严起来、实起来、硬起来。
集团各级党组织要把信任鼓励同严格监督结合起来,促使各级领导人员做到有权必有责、有责要担当,用权受监督、失责必追究,确保各级领导人员想干事、干成事、不出事,为各级领导人员在高质量建设世界一流企业的舞台上大显身手、干出成就、干出精彩筑就坚实的平安保障。
四是强化监督执纪问责。党的十九大以来,集团正风肃纪反腐取得了新进展新成效,但也要糊涂看到,新时代新阶段腐败问题照旧易发多发,反腐败斗争不能退、也无处可退,注定将是一场攻坚战、长期战。党风廉政建设和反腐败斗争永久在路上,我们必需态度不变、决心不减、尺度不松,把严的主基调长期坚持下去,以抓铁有痕、踏石留印的坚韧和执着,打好这场攻坚战、长期战,坚决不移推动全面从严治党。
集团各级纪检监察机构是集团推动全面从严治党、深化推动反腐败斗争的重要力量,集团纪委、驻集团监察专员办要发挥“派〞的权威和“驻〞的优势,集团各级纪检机构要发挥专责监督作用,深刻把握反腐败斗争新态势,坚持有腐必反、有案必查,紧盯企业混改、投资并购、招标选购、境内外工程项目等重点领域,持续加大对“靠企吃企〞、“国皮民骨〞、内外勾结侵吞国有资产等各种风险背后的腐败问题,以及“影子股东〞“影子公司〞等隐性腐败的查处力度,加大对违规经营投资等问题的追责问责力度,持续整治群众身边腐败和作风问题,当好国有资产忠诚卫士。要敢于担当、乐观履责,落实“三个区分开来〞要求,旗帜鲜亮确定表彰锐意进取的干部,教育挂念“为官不为〞的干部,严峻 惩办“违法乱纪〞的干部,真正为担当者担当、为干事者撑腰,更广泛更有效地调动干部队伍的乐观性。
需要强调的是,在正风肃纪反腐这个问题上,集团党委的态度是坚决不移的,决心是一贯明确的,措施也必将更加坚强有力。
三、深化贯彻落实习近平总书记在中心党校〔国家行政学院〕中青班开班式上的重要讲话,在砥砺奋进集团“十四五〞征程中建功立业
习近平总书记在2023年秋季学期中心党校中青年干部培训班开班式上,对年轻干部提出了“信念坚决、对党忠诚,留意实际、实事求是,勇于担当、擅长作为,坚持原那么、敢于斗争,严守法规、不逾底线,勤学苦练、增加本领〞的要求。总书记的重要讲话语重心长,既是对中青年干部的殷切期望,也是对宽敞党员干部的谆谆教育,具有很强的现实针对性。面对集