2023年安全生产紧急会议致辞新编.docx

平安生产紧急会议讲话 同志们： 这次全县平安生产紧急会议是经县委、县政府研究决定召开的一次十分重要的会议。目的就是深入贯彻落实中央和省市平安生产工作会议精神，分析当前平安生产形势，进一步提高全县各级各部门干部群众对平安生产工作重要性的认识，采取有效措施，认真抓好平安生产工作。下面，我讲三点意见。 一、认清形势，切实提高平安生产思想认识从全国情况看，仅5月31日至6月3日四天时间就发生了四起重大平安生产事故。5月31日，中储粮林甸直属库发生严重火灾事故，造成78个储粮囤4.7万吨粮食外表过火，经济损失大约8000多万元；6月2日，XX省邵东一煤矿发生爆炸，造成25人员伤亡，中石油大连石化油罐爆炸事故，造成2人失踪、2人重伤；6月3日，XX省XX县区米沙子镇宝源丰禽业发生火灾，造成120人死亡、70人受伤。这些平安事故造成了重大人员伤亡和财产损失，引起了中央领导的高度重视。6月5日，国务院召开常务会议，研究部署平安生产工作；省委召开全省平安生产紧急工作会议；6月6日下午，市委召开全市平安生产紧急会议，6月7日下午，国务院又召开了平安生产电视 会议。国家和省市这一系列会议的召开，把当前平安生产工作摆上了更加突出的位置，提上了更加重要议事日程，提出了更加严格的要求。从全县情况看，截止5月31日，全县共发生火灾事故32起（XX县区17起、乡镇村屯15起），交通事故2起，多宝山铜业股份机械伤害事故1起，与去年同比减少11起，下降24.4%；经济损失95.98万元。刚刚，五个单位发言，也都谈了各自领域平安生产存在的问题。由此可以看出，当前全县面临的平安形势是严峻的，暴露出全县平安生产还存在一些隐患和问题。主要表现以下几个方面：一是平安隐患排查不到位。有的乡镇和部门领导没有引起高度重视，安监部门每月都在要求报排查表，但从上报的情况看，有的一个月，甚至半年都没有排查出几条隐患。但实际上隐远不止这些，只是大家根本没有认真去排查。排查工作走过场，流于形式对平安隐患心中没数，没出事信誓旦旦，出了事追悔莫及。这是平安工作最大的危险。二是平安问题治理不到位。有些乡镇和部门隐患是排查出来了，但不是主动、负责地去想方法解决问题，去协调、催促落实整改，而是一拖再拖，每次报上来都是同类问题。有的甚至本来该自己去想方法、采取措施解决的问题，却跟安监部门或者政府打个报告，就认为自己的任务完成了，殊不知平安隐患治理实行的是谁主管，谁负责和属地管理原那么。三是平安责任落实不到位。企业平安工作的主体责任落实不到位，应该企业自己做的事情，企业没有认真去做，导致我们的文件和要求在政府和部门之间空转，甚至少数企业居然对查出来的问题久推不动，甚至拒绝整改。四是农用车和摩托车平安问题很突出。这是一个老大难问题，也是可能引发重特大事故的重大隐患之一，希望公安交警、交通运管、农机和各乡镇务必引起高度重视，认真研究解决方法。否那么，有可能在这方面出现大事情。当然，目前存在的问题还远不止以上这些，我只点了一些面上的问题，希望各乡镇、各部门以及各行各业，会议结束后一定要结合自身存在的问题进行认真分析研究，针对存在的问题，提出解决方法和措施。 二、突出重点，全面提高平安工作的实效性平安工作有它的特殊性，涉及面宽，工作难度大，要求高，责任重。平安生产只有起点没有终点，不可能一劳永逸。今天平安不代说明天平安。这根弦要时刻绷紧，始终保持高度的警觉。对此，我们要始终坚持平安第一、预防为主、综合治理的方针，突出重点，抓住关键，努力把各类平安事故消除在萌芽状态，做到防患于未然。一是要全面落实各级平安生产责任制。必须坚持平安生产属地管理和谁主管，谁负责的原那么，把平安生产一岗双责落实到位。平安工作不光是分管领导的事，各级部门负责人，你具体负责哪方面的工作，就要负责哪方面的平安，在哪个领域出了事，就坚决先从负责这方面工作的人查起。有责任就从严追究、从重处理，绝不手软。另外，还必须落实好企业的平安生产主体责任。除乡镇要加强日常检查和管理外，所有负有平安监督管理职责的部门都必须加大检查执法力度，存在隐患和问题的，必须按规定整改，按规定该停工停产的就一定要让它停下来，该关闭取缔的，就坚决把它拿掉。二是要继续开展隐患排查工作。要严格按照国家和省市关于平安生产隐患排查治理的相关要求，认真组织开展道路、桥梁、电力、油库、水库、消防、人防等根底设施和医院、学校、文化娱乐等人员密集场所平安隐患的排查治理。要催促生产经营单位全面排查治理在责任落实、工艺系统、根底设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的问题和隐患，做到排查不留死角、整治不留后患。对隐患排查治理不认真、走过场的企业要责令限期改正，对存在重大事故隐患的要挂牌督办、跟踪治理。三是要突出对重点行业和领域的平安监管。道路交通方面，公安和交通部门要催促运输企业加强车辆平安检查和驾驶员的平安教育，严格三不进站、五不出站、三品检查制度，加强源头管理。要加强路检路查，特别要加强重点线路、重点路段和重点路口的执法检查，严厉查处违章驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、违规载客和超速、超载、超限等违法行为。要认真开展违法、违规车辆整治工作，切实加强农村道路平安监管，集中组织开展一次打击非法营运和治理摩托车、农用车违规专项行动，严防群死群伤道路交通事故发生。特别是对商店、饭店、车站、学校、医院、机关、企业等人员密集场所的用电、用火平安，要加大消防平安隐患排查工作力度，发现问题必须立即整改。对煤矿和非煤矿山企业，要加大巡查检查力度，发现问题要及时责令企业进行整改；对整改不积极的，要加大处分力度，必要时要责令其停产整顿。对危险化学品、烟花爆竹经营单位要加强日常监管，严防在经营、运输、操作等环节出现平安问题；对建筑工地住建、安监部门以及施工单位，在做好平安设施检查同时，要加强对建筑工人进行平安常识教育和业务培训，严防带病上岗、违规操作。四要扎扎实实地做好平安生产根底工作。人的不平安行为，是最大的隐患。加强全民平安生产宣传教育，不仅是一项长期的根底性工作，更是落实预防为主工作方针、有效防范事故发生的重要手段。平安监管部门要把平安生产宣传教育作为防止发生生产平安事故的有效手段，面向广阔人民群众做好平安生产法律法规和平安知识的宣传普及，不断提高全民识别隐患、防范事故和避险逃生的能力。要加强企业平安生产主体责任意识，全面做好企业平安生产分类分级评定工作，严格遵循企业平安生产分类分级管理方法，按照四级分类标准，继续做好对全县各生产经营单位的评定工作，实行平安生产科学分类、分级管理，实现平安生产由被动监管向主动预防转变。企业各岗位员工是平安生产的终端，是最根底、最重要的一环。员工的平安素质决定事故发生率，现在一些企业平安培训不到位，员工平安意识、平安素质较差。特别是矿山、建筑企业从业人员流动性强，员工入行门槛低，培训不到位，是一大平安隐患。县平安监管部门创新监管方式，加强对平安生产的精细化管理，要以落实企业主体责任为核心，引导企业标准、完善平安管理，为企业平安培训搞好效劳。同时企业招用人员要抓好员工平安培训，使企业员工形成良好的平安生产心理状态。 三、加强领导，落实落靠平安生产监管责任措施平安生产是硬性要求、硬性指标。不仅是重要的工作任务，而且是重大的政治任务。平安生产工作中存在的问题似乎是老生常谈，开不开会都是这个问题，每一次开会也还是这些问题，我们天天在抓的也是这些问题。但是还必须常谈，而且要年年谈、月月谈、天天谈，要不谈，就有可能出现问题。透视一些重大平安事故，可以看出就是责任事故，不是监管部门没有按照有关要求落实到位，就是企业不按照规章办事、不按照技术标准操作，归根到底是对平安生产的认识不高，平安生产这根弦绷得不够紧。对此，全县各级各部门的领导干部要本着对群众负责、对社会负责、对自己负责的态度，切实把平安生产工作摆到更加突出的位置，抓紧、抓细、抓实，抓出成效。一要进一步强化组织领导。平安生产工作是一个系统工程，各相关部门既要各司其职、各负其责，又要密切配合、齐抓共管，才能真正把工作落到实处，取得实效。今后，县委、县政府将把平安生产工作放在更加突出的位置，定期召XX县区委常委会、县长办公会等会议研究、决策平安生产工作重大问题。安监部门要充分发挥平安生产工作指导协调、监督检查的作用，定期进行督查、指导，确保平安生产各项措施落实到位。各成员单位要按照谁主管、谁负责的要求，认真履责，加强沟通，互相支持，形成合力，杜绝推诿扯皮、脱管漏管等现象。同时，做好平安生产工作，还需要各部门、社会各界和广阔人民群众的大力支持。县委组织部门和纪检监察部门要为平安生产工作提供组织保障和纪律保障；县司法部门要把平安生产法律法规纳入普法教育的重点内容；县新闻宣传部门要加强平安生产舆论监督和公益宣传；县检察机关要查办平安生产渎职案件；县总工会、人社部门要把平安培训纳入就业培训、职工培训重要内容；县教育部门要强化学校平安教育；其他部门也要发挥部门职能优势支持平安生产工作。二要进一步强化平安生产领导责任。平安生产一岗双责是每个党政领导干部的职责。各级党政领导干部在履行岗位业务工作职责的同时，必须按照谁主管、谁负责、管行业必须管平安、管生产经营必须管平安和分级负责、属地为主的原那么，履行平安生产工作职责。主要负责人作为本乡镇、本部门平安生产第一责任人，必须亲自抓，负总责，对平安生产工作要常议、常抓，常催促、常检查；分管领导要集中精力具体抓，认真抓好分管工作范围的平安生产，做到重大任务部署到位、重大整治一线挂帅、重大检查带队执行，确保各项平安工作措施落到实处。全县各部门要按照县委、县政府的部署和要求，始终把平安生产放在第一位，把平安生产贯穿于生产、经营、管理的全过程，严格执行各项平安生产制度，严格落实平安生产责任制。要进一步健全完善平安生产责任体系，把责任层层分解到每个环节、每个岗位和每个人员，以平安生产责任的无缝隙落实，防止发生平安生产事故。如果一旦发生平安事故，要按照事故原因没有查清不放过、事故责任人未受到严肃处理不放过、广阔职工未受到教育不放过、防范措施未落实不放过的原那么，认定事故性质，总结事故教训，严肃追究事故责任。三要进一步强化平安生产考核问责。县委、县政府两办督查室要把平安生产工作列入重要督办事项，加强对重大隐患的整改、平安专项整治和平安生产重大活动的督办。要不断健全完善考核奖惩机制，把平安生产责任制考核结果与干部培养、提拔、评优评先等挂钩，严格兑现奖惩。对因行动不快、力度不大、措施不硬、工作不实，隐患排查治理不到位而造成事故发生的，要严格按照有关规定严肃处理。总之，要用铁的面孔、铁的手腕、铁的标准对待平安生产工作，对企业责任不落实、部门监管不到位、失职渎职的，一律严格追究、严厉问责，切实营造平安稳定的开展环境。同志们，平安生产工作责任重于泰山。做好平安生产工作任务艰巨，责任重大。希望大家牢固树立平安开展理念，振奋精神，突出重点、狠抓落实；以更大的决心、更有力的措施、更务实的作风，全力抓好全县平安生产工作，严防平安生产故发生，为平安嫩江建设做出新的更大的奉献。 第8页 共8页