2023年区长电视电话会议上的致辞.docx

区长电视 会议上的讲话 区长电视 会议上的讲话篇1 同志们： 省政府召开这次会议，目的是总结2023年消防平安工作，部署2023年消防工作任务，省、市领导作了重要讲话，下面，就这次会议贯彻落实情况我再讲以下几点： 一、下大力气、强化措施，集中力量开展消防监督检查工作各街道办事处、沂堂镇和各部门、各单位要认清形势，按照区政府下发的全区消防平安大排查大整治大宣传大培训大练兵活动实施方案的要求，对责任区范围内的单位进行检查。一是重点排查平安疏散方面的火灾隐患，查处锁闭平安出口，封堵、分隔、占用疏散通道，疏散指示标志、应急照明缺少或损坏，在公共区域外窗安装铁栅栏等火灾隐患，确保疏散通道、平安出口畅通，疏散指示标志、应急照明醒目无遮挡;二是重点排查解决消防平安布局不合理、消防车通道不畅，特别是易燃易爆场所与居民生活区防火防爆间距缺乏等问题;三是重点排查整治城中村、成片毗连市场群或集生产、销售、储存、居住为一体的三合一、多合一建筑，严禁在设有车间或仓库的建筑物内设臵集体宿舍。在检查中对能当场整改的火灾隐患，催促当场整改;不能当场整改的，要催促单位落实整改责任，确保消防平安，对不具备法律法规、技术标准规定的消防平安条件的，安监、工商、文化、质监、旅游等部门要依法注销注册登记或者撤消许可证照;对未依法取得许可证照擅自从事经营活动的，要依法予以取缔。 二、认清形势，提高认识，不断增强做好构筑防火墙工程的责任感和紧迫感。 当前，我国正处在经济转轨、社会转型的特殊历史时期，火灾隐患大量存在，消防管理难度不断加大，火灾防控压力前所未有，一次致多人死亡的火灾时有发生。分析原因，主要是消防工作责任不落实，农村、社区消防工作根底薄弱，小场所、小单位失控漏管，消防监督管理水平不适应。为从根本上解决这些问题，确保持火灾形势持续稳定，公安部决定，自2023年至2023年，在全国实施构筑社会消防平安防火墙工程。今年9月份，我们已经下发了关于构筑社会消防平安防火墙工程的实施意见，将防火墙工程建设进行了责任分工，各街道办事处、沂堂镇和各部门、各单位要认清形势、明确责任，严格按照实施意见的要求，大力开展防火墙工程建设。 三、突出重点，强化措施，努力构建社会消防平安防控体系。构筑社会消防平安防火墙工程，是一项时间跨度长、涉及范围广、标准要求高的系统工程。各级各部门各有关单位要牢固树立预防为先的工作理念，发动一切可以发动的力量，调动一切可以利用的积极因素，围绕重点工作任务，狠抓消防平安各项任务的落实。 一是要切实提高社会单位消防平安四个能力。全面推进社会单位消防平安四个能力建设，是当前消防工作以及构筑防火墙工程的首要任务。提高单位消防平安水平，核心是提高其消除火灾隐患、扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育这四个方面的实战能力。要针对宾馆饭店、商场市场、公共娱乐、易燃易爆、仓储物流、小场所等不同对象，多形式、多渠道开展四个能力建设专题培训，逐步开展达标验收活动。要对各部门、各行业负责人进行培训，使他们了解目标任务、工作要求和组织方式，成为四个能力建设的带头人。对消防监督人员和派出所民警进行培训，使他们掌握具体内容、工作标准、指导方法，成为四个能力建设的明白人。对社会单位消防平安管理人进行培训，使他们切实增强责任意识，熟练掌握工作标准和达标要求，成为四个能力建设的责任人。同时，要催促社会单位开展全员培训，提高员工参与四个能力建设的积极性、主动性。在四个能力建设活动中，重点单位要先行一步，全面落实，一般单位有重点地落实。2023年，所有消防平安重点单位和人员密集场所的一般单位都要达标。2023年，所有社会单位根本达标。 二是要全力夯实农村、社区消防工作根底。农村和城市社区消防工作是维护城乡居民安居乐业、和谐开展的一项重要根底性工作。农村和社区居民发生火灾，不但会给受灾群众造成严重损失，而且会给政府、社会造成负担，影响社会稳定。做好农村和城市社区消防工作，就要全力夯实组织机构、消防设施、群防群治和多种形式消防队伍这四个根底。 2023年底，各街道办事处、沂堂镇要到达一镇、一队、一车的标准，全部社区和村庄到达六个一建设标准，即有一支义务（志愿）消防队伍、一名专兼职消防平安员、有一处消防水源、一套灭火设备器材、一处消防宣传阵地、制定一份居民防火公约。所有行政村、社区要按照有关规定建成专（兼）职、志愿消防队，在各行政村组建村居义务消防队。各街道办事处、镇要依托当地公安派出所成立消防队，负责本辖区的初起火灾扑救及相关抢险救援工作。街道办事处、沂堂镇消防队成立后，消防队经费必须列入本级年度财政预算，人员经费按照每人每年1.8万元的标准拨付，业务经费按照每队每年不少于5万元或根据实际情况需要拨付（包括车辆运行费、维修费、车库取暖费等）。 三是要不断提升消防监管水平。公安机关、消防机构要充分发挥职能作用，坚持原那么，依法监管，充分运用法律赋予的职责和手段，进一步加大执法力度，确保监督到位、管理到位。要不断创新消防平安监管模式，加强与有关部门的协调合作，加大联合执法力度，建立联合执法机制，形成监管合力，全面提升消防监督管理效能。公安机关要进一步提高公安派出所的消防监督管理水平，定期检查，年终考核。催促各派出所严格履行消防监督检查职责，加强对辖区小场所、小单位的监督检查，努力到达会宣传消防常识、会检查消防平安、会组织扑救初起火灾。公安消防部门要以整治火灾隐患为重点，集中解决一批突出问题，不断改善消防平安环境。同时要苦练灭火救援根本功，针对实战中出现的新情况、新问题，认真研究复杂火灾和危化品等特种灾害事故的处臵措施，不断提高快速反响和处臵事故的实战能力，充分发挥应急抢险救援专业力量的骨干作用，以过硬的本领履行党和人民赋予的神圣使命。 同志们，做好消防平安工作，任务艰巨，意义重大。希望各级各部门和各有关单位继续振奋精神，努力拼搏，扎实工作，营造良好的消防平安环境，为建设平安罗庄做出更大的奉献。 区长电视 会议上的讲话篇2 同志们： 今天，自治区人民政府决定召开全区推进不动产统一登记工作电视 会议，主要任务是贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府对推进不动产统一登记工作的有关精神，安排部署我区推进不动产统一登记工作。刚刚，建刚同志就开展全区推进不动产统一登记进行了具体安排，我完全同意。下面，我强调几点意见。 一、要提高认识，切实增强做好不动产统一登记工作的责任感和紧迫感 建立和实施不动产统一登记制度是贯彻党的十八届三中全会提出的完善产权保护制度、赋予农民更多财产权、健全自然资源资产制度等精神的内在要求，是完善社会主义市场经济体系的必然要求，我们要充分认识建立和实施不动产统一登记制度的重要性、艰巨性和复杂性。 （一）建立和实施不动产统一登记制度是一项重大的改革任务，是一项重要的根底性和前置性改革，是国务院推进简政放权，整合部门职能职责、减少多头管理、逐步实现一个窗口对外，方便企业和群众、降低创业本钱的有效举措，有利于保护不动产权利人合法财产权，有利于保障不动产交易平安，有利于提高政府治理效率和水平，更加便民利民。党中央、国务院高度重视，全社会广泛关注。和张高丽副分别就不动产统一登记工作作了重要批示。今年6月，张高丽副亲自召开专题会议，研究建议和实施不动产统一登记制度有关工作。自治区陈武主席也作出了重要批示，要求切实把不动产统一登记工作抓好。 （二）建立和实施不动产统一登记制度是一项复杂的系统工程。我国物权法自202223年2023月1日起开始实施，其中很重要的一点就是明确规定国家实行不动产统一登记制度。由于工作的复杂性和高难度，7年来不动产统一登记进展缓慢，时至今年，不动产统一登记制度推进提速。原先方案6月出台不动产统一登记条列，建立不动产信息平台，到了9月21日，不动产登记暂行条例征求意见工作才结束，还有待于进一步修改完善后实施。推进不动产登记最大的难点就是解决所谓的多头管理的问题，就是改变当前多龙治水的局面，将不动产统一登记职责全都划归一个部门，就是国土部门，原来的不动产登记工作分散在国土、林业、农业、住建、海洋、水产畜牧等近2023个部门，现在要把这些工作整合、统一到一个部门，必将涉及到各个部门的职责再分配，不可防止要触及其他部门的实际利益，另外还要修改有关法律法规，统一薄册证，制定各类技术标准、标准流程，建立一整套规章制度，难度可想而知。 （三）建立和实施不动产统一登记制度是一项艰巨的工作任务。由于历史原因，我国不动产登记职责分散在几个部门。这样的分散登记制度是方案经济的产物，它曾在维护不动产交易平安、保护产权人合法权益等方面发挥过积极作用，随着经济社会的开展，不动产交易活动日趋活泼，人地关系、利益关系日趋复杂，市场经济对归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的产权制度要求越来越高，分散登记的弊端日益凸显，容易出现产权交叉登记、重复抵押等问题，也造成管理机构重复设置、资源浪费，不方便群众，已经不适应当前社会主义市场经济开展的需要。因此，不动产统一登记就显得十分必要和紧迫。不动产登记涉及千家万户、各行各业，涉及面广，工作量大，实施中既不能影响权利人的合法权益，又不能影响正常交易。 各级部门要从讲政治的高度，充分认识建立和实施不动产统一登记制度的重要性、艰巨性和复杂性，切实增强做好不动产统一登记工作的责任感和紧迫感，切实把思想和行动统一到党中央、国务院和自治区党委、政府的决策部署上来，加强协调，密切配合，扎实工作，共同全力推进和做好我区不动产统一登记的各项工作。 二、要明确目标，突出重点，加快推动我区不动产统一登记工作 按照中央和自治区的工作部署和要求，已经明确了不动产统一登记工作的路线图和时间表，总体目标就是从2023年开始，力争一年左右时间根本完成各级职责整合和根底制度建设;两年左右时间逐步衔接过渡，统一标准实施;三年左右时间全面建立并完善各项制度;四年左右时间建立有效运行的不动产登记信息管理根底平台。主要工作任务就是：2023年建立根底制度，做好工作衔接;2023年健全配套制度，平稳有序实施;2023年形成制度体系，正常有效运行;2023年实现信息共享，依法公开查询。 从今天算起，到2023年底，就仅有3个月的时间，要如期顺利完成2023年的工作目标任务，时间紧，任务重，我们必须重点做好以下几项工作： 一是准确把握工作原那么。建立和实施不动产统一登记工作是新一届中央领导集体对广阔人民群众的庄严承诺，是事关百姓利益的大事，各级各部门在工作中要准确把握积极推进、稳妥把握、统筹兼顾、科学安排的工作原那么，集中力量推进，谋定而后动，在充分继承原有的工作成果和经验做法的根底上，统筹考虑各部门各行业管理和交易监管需求，确保不动产统一登记工作标准有序、稳妥推进。 二是加快推进不动产登记职责整合到位。推进不动产统一登记的根底和核心是将分散的登记职责整合到一个部门，建立不动产登记机构。一些同志认为在国家精简机构的大背景下，落实登记机构职责整合中机构编制难度大，存在等、靠、拖等观望现象，这些都有悖于中央改革精神。贯彻落实中央和国务院的机构和职责整合精神，是各级地方党委政府的本职工作。国务院已明确由国土资源部负责指导监督全国不动产统一登记职责。自治区已经正式成立不动产登记局，在国土资源厅加挂不动产登记局牌子，这标志着我区统一的不动产登记机构正式组建。各市、县要加快工作步伐，可以市、县同步进行，参照自治区的做法，尽快相应组建不动产登记机构，承担指导监督本辖区土地登记、房屋登记、林地登记、草原登记、海域登记等不动产登记工作的职责。职责整合的方式可以多样化，既可以在国土资源管理部门加挂不动产登记局的牌子、实行一套人员两块牌子，也可设立独立的不动产登记局。这项工作务必在今年底