2023年诚信建设领导致辞稿２篇新编.docx

诚信建设领导讲话稿２篇 诚信建设领导讲话稿一： 同志们： 今天这次会议，主要是研究和部署进一步加大力度、深入推进信用山西建设的问题。大家知道，自去年9月以来，全球范围内爆发了一场由美国次贷危机引发的金融危机，从外表看来，导致这场危机的原因有法律不够健全、制度不够完善，或者像美国的一些经济学家所讲的技术层面的原因等等，但实际上，更多的专家指出，这场危机的真正原因是信用危机，是投资者对金融机构的信用失望而造成的恶果。在应对金融危机的过程中，党中央、国务院先后出台并实施了一系列积极的政策措施，并一再强调加强社会主义核心价值体系建设，实际上，老实守信就是社会主义核心价值体系的重要内容，也是完善社会主义市场经济体制，构建社会主义和谐社会的必然要求。随着我国经济社会的深入开展，信用建设的要求越来越迫切，责任也越来越重大，老实守信不但是一种道德约束，而且必将成为一种制度和机制的约束。所以说，省委省政府部署开展的信用山西建设意义重大、影响深远、非常正确，我们必须坚持不懈、持之以恒地把这项工作抓下去，在原有工作的根底上，拓展思路、创新模式、强化措施、扩大声势，认真解决好工作中存在的浅层次、低水平问题，坚决不移地继续把信用山西建设推向深入。 刚刚，王虎胜同志通报了近年来信用山西建设的进展情况，对下一步工作提出了很好的建议，会议以后还可以再征求一下各成员单位的意见，形成会议纪要后尽快下发。下面，我着重就如何进一步深入推进信用山西建设讲几点意见。 一、对信用体系建设的认识必须进一步深化，对信用山西建设的推进力度必须进一步加大 信用是现代社会公民的根本道德标准，是先进文化的重要内容，是社会主义核心价值体系的重要组成局部;从根本上说，市场经济就是信用经济，信用是市场经济的基石，是企业经营开展之道，是国家治国安邦之策。党中央、国务院高度重视社会信用体系建设。早在2022年11月，党的十六大就明确提出：要整顿和标准市场经济秩序，健全现代市场经济的社会信用体系。党的十六届三中全会关于完善社会主义市场经济体制假设干问题的决定，系统阐述了我国社会信用体系建设的根本指导思想、目标和根本原那么，进一步明确建立健全社会信用体系，形成以道德为支撑、产权为根底、法律为保障的社会信用制度，是建设现代市场体系的必要条件，也是标准市场经济秩序的治本之策。在中共中央关于制定国民经济和社会开展第十一个五年规划的建议中，又提出了以完善信贷、纳税、合同履约、产品质量的信用记录为重点，加快建设社会信用体系，健全失信惩戒制度的具体要求，随后出台的国务院办公厅关于社会信用体系建设的假设干意见，进一步明确了现阶段我国社会信用体系建设的方向，对工作任务、工作措施、方法步骤等提出了具体的要求。这说明，社会信用体系建设已经成为我国现阶段经济社会开展中的一件大事，建立健全社会信用体系是党中央、国务院做出的重大战略决策，是一项极其重要的制度建设。 从国际经验来看，市场经济国家无不重视社会信用体系建设，信用制度都比较健全。早在1995年2月，欧盟部长会议通过了共同执行的数据保护指南，各成员国还单独制定了综合性的征信法律，标准各自征信市场的运作。亚洲的征信活动具有广泛性。日本、韩国、菲律宾、印度等国都在上世纪八九十年代就形成了较完备的信用保护法案。美国的信用体系是世界上最完备的。以1841年邓白氏公司成立为标志，美国信用体系开展至今，历经160多年，已经形成以征信评信为核心，以信用交易为手段，以法律法规为保障，以信用中介为纽带的健全完善的体制机制。以个人征信为例，全美三大征信公司建立了几乎涵盖所有美国成年人的信用信息数据库，每2至3天对每份个人信用资料进行一次更新，每年提供的信用报告达14亿份之多，每年营业收入超过20230亿美元。与之相关的如公平信用报告法、消费者信用保护法等信用法律法规近20部。由于美国的信用交易已渗透到经济社会中的各个领域，缺乏信用记录或信用记录不佳，也会影响到就业、升职、租房、租赁、工商注册等方面，会危及到这类企业和个人的生存与开展。在投资、消费和净出口三大需求中，美国的消费需求对经济增长的奉献率一直在80%以上，而居民的信用消费方式占美国国内产品总消费的2/3以上，75%以上的居民个人使用信用卡消费，80%以上的企业间经营活动采用信用交易与信用支付方式，因此，美国经济学家克奇曼将美国的信用体系喻之为美国经济活力的秘密成分。从我国现实情况来看，建立健全社会信用体系刻不容缓。中华民族素有老实守信的优良传统。但勿庸讳言，十年文革的负面影响，加之我国经济社会的转型，不讲诚信、不守诺言的现象在经济社会生活中仍然比较普遍，诸如合同履约率低、恶意逃废债务、制假售假、证券市场风险加剧、政府信用危机等问题仍然时有发生，守信鼓励与失信惩戒的机制亟待形成。从改革开展要求来看，加快社会信用体系建设势在必行。首先，建立健全社会信用体系有利于完善社会主义市场经济体制。信用交易是市场经济的主要交易方式。没有良好的社会信用，就不可能有良好的市场体制。社会信用体系是市场经济体制的重要组成局部，是衡量市场经济成熟程度的重要标志。普遍的守信行为，才能使信用交易顺利进行，市场经济健康开展。其次，建立健全社会信用体系有利于加快经济开展。有了健全完善的社会信用体系，银行个人消费贷款、大学生助学贷款、农户小额信贷以及信用卡业务就容易开展起来，并以此促进居民信用消费、拉动经济增长。有了健全完善的社会信用体系，企业就可以凭借自身的信用拓展融资渠道，扩大直接融资，特别是中小企业融资难的问题可以得到大大缓解。有了健全完善的信用体系，银行、商家、投资者就能够快速地获得任何企业和个人客观翔实的信用调查报告，从而解决交易双方信息不对称的问题，降低经济主体的交易本钱。第三，加快信用体系建设有利于扩大对外开放。扩大对外开放必须遵循市场规那么和国际惯例。我看到一份资料说，标准普尔公司对中国大陆在国际资本市场融资的信用评级是3b，而对香港是1a，对台湾是2a。这意味着中国大陆的企业到国际资本市场融资的本钱比香港、台湾高，由此也说明，只有建立健全完善的社会信用体系，才能不断增强国际竞争能力，不断加快对外开放进程。第四，加快信用体系建设有利于构建和谐社会。和谐社会是一个诚信社会。没有诚信，就没有社会成员之间的相互信任、相互合作、相互团结，也就没有社会的和谐。建立社会信用体系，形成严格的征信系统、完整的信用记录和守信奖励、失信惩戒的良好气氛，这就为构建和谐社会提供了前提条件，为实现社会经济生活的长治久安奠定了坚实根底。 以上情况说明，社会信用体系建设是一项事关经济社会开展的重大战略任务，也是一项根底性、社会性的工作，是一项需要各部门齐抓共管、全社会广泛参与的系统工程。各级、各部门特别是领导组成员单位必须切实提高对信用体系建设重要性的认识，切实承担起信用体系建设的重大责任，加大工作力度，深入调查研究，强化理论建设，创新工作思路，拓展工作视野，进一步推进信用山西建设向纵深开展。 二、对几年来信用山西建设的成绩和经验必须认真总结，对十二五规划的编制必须立足实际、富于前瞻性 省委、省政府非常重视和高度关注社会信用体系建设，早在2022年初政府工作报告中就提出了建设信用山西的要求，到现在已6年时间;省委贯彻党的十六届三中全会精神，做出了建设信用山西的战略决策，提出经过3到5年的努力，力争建成我省社会信用体系的根本框架，到达从根本上标准市场经济秩序、优化开展环境的目的，指出要以政务诚信、商务诚信、社会诚信为重点，全面推进lsquo;信用山西rsquo;建设;省委张宝顺书记还做出了品牌兴商、诚信兴省的批示。省政府于2022年8月份成立了信用山西建设领导组。领导组成立以来，几任领导高度重视，屡次召开领导组成员单位会议，专题安排部署信用山西建设工作，研究解决信用山西建设中的重大问题。刚刚，王虎胜同志在通报中对近几年的工作成绩归纳了六个方面，我感到比较客观，也比较全面。对这些工作成绩，我们必须充分肯定，以此增强信心，并作为不断总结提高的依据。 回忆几年来的工作，我感到我们有以下几个经验值得总结，这些经验也是我们在今后的工作中需要坚持的一些根本原那么：一是政府推动，市场运作。在社会信用体系建设的起步阶段，政府的作用是非常重要的。这是因为：第一，目前政府和相关部门掌握着大量的信用信息资源，这些资源的公开性较差，透明度不高，因此在信用数据的征集和开放方面需要政府来推动，来整合。第二，我国信用中介效劳起步晚，如果靠行业自发开展，不仅周期长，而且会遇到许多难以克服的困难和问题，需要政府创造一个良好的环境。第三，市场机制在配置社会资源时存在市场失灵的缺陷，需要政府制定法规、加强监管。第四，政府自身的信用建设是社会信用体系建设的重要组成局部。为此省政府成立了信用山西建设领导组，各市政府也成立了相应机构，相关部门作为成员单位也明确了各自工作职责。但是，应该强调的是，对于信用产品的开发、使用和效劳等必须采取特许经营方式，采取专业化、市场化运作。二是制度先行，统一标准。信用信息的采集、披露、使用涉及个人和企业权益保护、涉及信用主体的行为标准，必须有法可依、有章可循，使信用体系建设从一开始就步入标准化的轨道。三是资源整合，信息共享。推进社会信用体系建设，要充分利用和整合现有资源，在加快同业征信的同时，要通过网络的互联互通实现信息共享，走向联合征信。四是突出重点，注重实效。建立健全社会信用体系，首先必须抓好信用信息数据库的建设，否那么就成了无源之水、无米之炊;必须立足于效劳经济，效劳金融，以构建金融信用、商业信用为重点，这样，才能抓住关键，抓出实效。五是统筹规划，分步实施。社会信用体系建设既是一个系统工程，又是一项长期任务。因此，必须制定统一规划和实施方案。这样，有利于全省社会信用体系建设按规划、分步骤地有序推进，可以防止一哄而起、重复建设的局面。六是各方配合，上下联动。几年来，领导组各成员单位、省直有关部门、全省各级工商部门，以及信用信息归集单位密切配合、协调行动，付出了艰辛的努力，工作是卓有成效的。 但是，在肯定成绩、总结经验的同时，我们还要清醒地看到我们在信用山西建设方面存在的问题，这些问题概括起来主要有以下七个方面：一是全省社会信用体系建设目前还处于起步阶段，我省的信用状况远未到达令人满意的程度，全社会的信用意识还亟待增强;二是信用法规制度体系尚不健全，失信惩戒和守信鼓励机制有待完善;三是政府各部门间需要加强沟通协调，信用信息数据还缺乏有效整合和利用;四是政府各部门信息化开展不平衡，信息化技术对信用体系建设的支撑能力还有待提高;五是信用市场发育滞后，信用产品供需缺乏;六是行业协会的自我约束机制没有发挥到位，企业自律作用有待加强;七是信用山西建设的思路还需要创新、内容还需要拓展、方法和措施还需要更新。这些问题的存在，已成为信用山西建设实现突破和开展的瓶颈，在某种程度上已影响和制约着我省经济社会的开展。在当前十一五规划即将完成、十二五规划已进入编制阶段的关键时期，我们要认真总结经验，正视问题和缺乏，对成绩要继续发扬，对问题要在编制时提出针对性的改进措施。同时，由于十二五规划是涉及到今后五年的工作规划，所以在编制时既要立足实际，又要富于前瞻性，政府各部门特别是领导组各成员单位都要从各自的工作实际和职责出发，积极为规划的编制建言献策，以便我们共同努力，认真做好十二五规划的编制工作，为下一步信用山西建设打好根底、确定目标、制定措施，推动这项工作健康、稳步地开展。 三、对当前和今后一个时期的工作重点必须明确，对各成员单位的工作职责必须落实 根据我省经济社会开展的客观需要，结合近年来信用山西建设的实际，当前和今后一段时间，信用山西建设要继续坚持政府推动与市场运作相结合，统筹规划与分步实施相结合，重点带动和广泛参与相结合的原那么，有组织、有步骤、标准化地推进。在工作中，要注意把握以下几个重点： （一）要在政府、企业