2023年农业开发局十二五工作总结及十三五工作计划.docx

农业开发局十二五工作总结及十三五工作方案 “十二五〞以来，区农业开发局紧紧围绕区委区政府中心工作和省市局下达的目标任务，认真履行岗位职责，凝心聚力、拼搏进取，开拓创新、扎实工作，圆满完成“十二五〞期间的各工程标任务。 一、“十二五〞工作总结 “十二五〞以来，区农开局始终坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，紧紧围绕全面建设小康xx的目标，紧扣新阶段农业开展的要求，按照“区域化布局，规模化开发，标准化生产，科学化管理〞的农业开展思路，以农业增效、农民增收、农村繁荣为目标，以提高农业综合生产能力为建设重点，以高标准农田建设和扶强扶大农产品龙头企业为主要建设任务，大力实施农业综合开发工程，积极开展向上争取工作，推进现代农业跨越开展。 （一）主要成效 “十二五〞期间，区农开局共组织实施了三大类工程（国家农业综合开发土地治理工程、国家农业综合开发产业化经营工程、省级黄河故道农业综合开发工程），累计投入资金3182023.26万元（其中财政资金2762023.4万元），治理土地面积23.21万亩，实施产业化工程12个。其中，全区土地治理类工程累计投入资金2762023.46万元（其中财政资金25592.4万元），共建成高标准农田面积23.21万亩，改善灌溉面积15.12万亩，新增和改善除涝面积2023.27万亩，新增节水灌溉面积16.92万亩。产业化经营工程累计投入资金4201.8万元（其中财政资金2023万元），我局通过财政补助、贷款贴息方式，扶持了江苏润通食品、xx市xx区惠民奶业专业合作社、上海云清食品xx、江苏xx新丰面粉、xx百欣食品、江苏华威农牧开展、顺吉家禽养殖专业合作社、江苏民康油脂、江苏老侯珍禽食品、xx吴城冬枣专业合作社、xx市xx区兴泉养猪专业合作社、江苏百顺农牧等12家单位。 通过工程的建设与实施，我区在改善农业生产条件、调整农业产业结构、扶强龙头企业和农民合作经济组织、增加农民收入等方面取得了显著的成绩。工程区呈现出路相通、渠相联、田平整，林成网的新面貌，为现代农业开展和全面小康xx建设作出了积极奉献。 （二）工作亮点： 十二五以来，我区农业综合开发工作取得了多项殊荣，相继被评为“xx年度省级开发先进县〞、“xx年度全市高标准农田建设工作一等奖〞、“xx年度市目标考核特等奖〞、“xx年度省级开发先进县〞、“xx年度全市目标考核一等奖〞、“xx年度全市黄河故道综合开发工作一等奖〞、“xx年度全区科学跨越开展目标考核先进单位〞、“xx年度全区招商引资工作先进单位〞、“xx年度全区农业招商先进单位〞等荣誉，综合工作全市领先。 （三）主要经验做法 1、加强领导，强化责任 区委、区政府高度重视、十分关心和支持农业综合开发工作，成立了由区政府分管领导为组长，各相关成员单位组成的领导小组，全面负责农业综合开发各项工作。区委区政府的主要领导亲自过问农业开发工作，分管领导更是对农业开发工作倾注了满腔热情，经常深入工程区现场检查指导，研究解决工作中所遇到的实际困难和问题。区人大、政协的领导还经常组织人大代表和政协委员视察督查农业综合开发工作。区政府把农业综合开发工程作为政府农业重点工程，实行年度目标责任考核制；区开发局、财政局、工程乡镇及有关部门层层落实责任，分工到人，确保农业综合开发工作有条不紊地开展。工程区各乡镇都把农业综合开发工作作为农业和农村工作大事，抓紧抓好，工程区广阔农民群众主动参与工程规划，积极投工投劳，主动参与工程质量监督，全区上下形成了齐心协力抓开发的良好局面。 2、抓好宣传，扩大影响 农业综合开发是一项“民心工程〞“德政工程〞。为了进一步统一思想，提高全区干群对开发工作的认识，让他们全面了解开发工程及资金管理方面的相关政策，我区充分利用各种会议、电视、电台、xx日报、政府网站等舆论工具，广泛深入地宣传农业综合开发重要性和必要性，使广阔群众充分了解农业开发、关心农业开发、支持农业开发，形成上下共唱开发一台戏的浓烈气氛，为更好地完成全年开发任务奠定了良好的思想根底和群众根底。 3、科学规划，精心设计 积极推进农业结构调整，着力开展现代农业是农业综合开发的根本任务。为了迎合和适应现代农业开展要求，我区坚持把土地治理与结构调整相结合，根据结构调整需要制订规划方案，本着“突出重点、集中投入、彰显特色、做出亮点〞的开发指导思想，紧紧围绕蔬菜这一“十亿元〞产业开展的总体思路，以推进农业结构调整和蔬菜产业规模化经营为主线，高起点规划，高标准建设，高效益开发。工程规划时我们组织了一个由设计单位、区局方案科、工程区乡镇、村民代表等组成的工程规划设计组，深入田间现场勘察规划，因地制宜拿方案，并请扬州大学水利学院、xx市农科院专家、教授对工程进行可行性论证，选择最正确方案立项。在具体规划中，我们坚持“四项原那么〞：一是开发规划与农村经济开展规划相统一原那么；二是开发规划与农村产业结构调整相适应原那么；三是开发规划与区域资源条件相结合原那么；四是开发规划与帮助农民开展生产、改善环境、提高生活质量相结合原那么。同时突出“三个重点〞，即：突出高标准农田根底设施建设重点；突出结构调整示范工程建设重点；突出节水灌溉建设重点。 4、强化管理，健全机制 经过多年不断实践，我区农业综合开发从资金的筹集和管理，到工程的建设和管护，都形成了一套较为完整的制度。一是坚持“工程公示制〞。通过设立公示牌向工程区农民公示工程建设投资内容、建设工期和施工单位、监理单位以及主要工程数量、位置、规格、造价等情况；二是坚持“招投标制〞。按照“公平、公正、公开〞的原那么，对工程土建工程、林网绿化工程进行公开招标，招标工作由区农业资源开发局、财政局统一组织，并邀请纪检、监察、审计等部门对招标工作进行全程监督；三是坚持“工程监理制〞。由市级主管部门统一委托有资质的单位对工程土建工程建设进行监理，同时聘请多名有经验的同志和工程区基层干部、群众代表一起跟踪监督。区开发部门继续实行蹲点包乡工程督查责任制，全权处理工程建设中的质量、标准、进度、拨款报帐核查、工程初验等相关问题，并通过定期检查和不定期巡查的方式，及时发现和纠正存在的问题，以确保工程建设的进度、标准、质量；四是坚持“区级报账制〞。坚持按照XX省农业综合开发资金县级报账操作流程和xx区农业综合开发资金报账拨款实施细那么要求，严格标准报账、拨款手续。五是加强建后工程管护。为了使农业综合开发工程最大限度地发挥长久效益，我区把工程管护作为工程建设的一个重要环节。所有建后工程及时明晰产权，落实管护责任。 二、“十三五〞工作方案 “十三五〞时期，我区农业综合开发将始终坚持以科学开展观为指导，以改善农业生产经营条件为根本任务。以促进农民增收为中心，紧紧围绕开展现代农业要求，因地制宜、合理布局、着力推进农业生产方式转变，加快提升农业产业化水平，提高农业综合开发效益。加强工程和资金管理，确保资金平安运行和有效使用，为建设更高水平小康xx作出更大的奉献。 “十三五〞期间，我区农业综合开发方案实施国家农业综合开发土地治理、国家农业综合开发产业化经营、省级黄河故道农业综合开发工程三大类工程，各类开发规划方案总投资36927万元，其中财政投资29020万元。 1、国家农业综合开发土地治理工程。①老工程区改造工程2.5万亩。②高标准农田建设工程12.5万亩。 2、省级黄河故道农业综合开发工程。①高标准农田建设工程4.8万亩。②现代农业园区建设工程0.23万亩。 3、国家农业综合开发产业化经营工程。①产业化经营补助工程2023个；②产业化经营贴息工程8个。 三、2023年工作总结 （一）全力抓好招商引资工作 1、竣工工程1个。工程为江苏民康油脂“年产6万吨豆粨工程〞。投资方为江苏民康油脂，工程总投资6200万元，其中固定资产投资3580万元，工程于xx年8月份履行了合同签约，2023年1月份开工建设，5月份竣工，共购置设备53台套。工程建成后，形成年产6万吨豆粨的能力。工程已于6月份正式投产，并于9月18日接受市级重点工程考核验收。 2、签约工程1个。xx市百顺农业园工程，投资人徐兆友，为浙江台州客商，工程总投资额1.2亿元。工程已于7月份签约。主要实施种养结合的循环生态工程，方案在吴城镇城南村流转土地202300亩，工程主要建设内容： 1.猪场占地200亩，其中猪舍占地2023万平方米； 2.牛蛙养殖200亩，其中大棚养殖占地8万平方米； 3.特色林果种植620亩，其中温室棚占地18万平方米。目前，工程土地流转已到位，方案于2023月份开工建设。 （二）圆满完成xx年度农业综合开发工程建设 xx年度我区农业综合开发工程总投资8376.11万元，其中财政投资7012万元，建设高标准农田5.05万亩，扶持产业化工程4个。财政资金位于全市第一。其中，第一批国家农业综合开发土地治理工程，治理土地2.4万亩，财政投入3120万元，工程涉及五里、南陈集、丁集、刘老庄等4个乡镇；第二批国家农业综合开发土地治理工程，治理土地1万亩，财政投入1300万元，工程涉及王兴、吴城等2个乡镇。省级黄河故道农业综合开发工程，治理土地1.4万亩，财政投入1760万元，工程涉及码头、南陈集、吴城等3个乡镇。六大片区帮扶工程治理土地面积0.25万亩，财政投入330万元。工程涉及徐溜、古寨等2个乡镇。扶持产业化经营工程4个（补助工程3个，贴息工程1个），财政扶持502万元，补助工程分别为江苏民康油脂申报的“1万吨散粕库及配套装车发放车间新建工程〞， 财政投资240万元；xx吴城冬枣专业合作社申报的“120亩优质冬枣种植基地新建工程〞，财政投资20230万元；xx区兴泉养猪专业合作社申报的“年出栏7000头生猪养殖基地新建工程〞，财政投资20230万元。贴息工程为江苏润通食品申报的“xx市xx区20万头苏淮猪加工新建贴息工程〞，财政贴息62万元。 工程已于六月份全部竣工。通过工程的建设，极大地改善了工程区农业生产根底条件和生态环境，增强了工程区节水灌溉和抗灾减灾的能力，提高了工程区农民学用科技能力和水平，推动了现代农业的开展，为当地农民实现增收和新农村建设作出了积极奉献。 工作亮点： 2023年以来，我区的农业综合开发工程建设取得了较好的成绩，工程质量与工程区形象均好于往年。我区农业综合开发工作 “xx年度省级开发先进县〞、“xx年度全市目标考核一等奖〞、“xx年度全市黄河故道综合开发工作一等奖〞、“xx年度全市高标准农田建设工作一等奖〞、“xx年度全区科学跨越开展目标考核先进单位〞、“xx年度全区招商引资工作先进单位〞、“xx年度全区农业招商先进单位〞等荣誉，综合工作全市领先。 主要做法： 一是注重工程选项、规模开发。围绕我区农业综合开发中长期规划，按照稳粮增收、提质增效的要求，坚持以促进现代农业可持续开展为主线，重点突出黄河故道区域和“刘老庄片区〞，坚持规模集中连片开发，大力建设高产稳产、节水高效的高标准农田。 二是注重规划设计、科学布局。我局充分征求乡镇、村组意见，做好做实规划工作，在工程建议书、初步设计、年度方案编制3个阶段，组织乡镇村组、相关科室、设计单位等对规划过堂，采取农业、水利、科技综合措施，突出泵站、灌溉渠道、生产路等排灌设施的总体布局，保证科学设计与农业生产的需要相匹配，实现灌得上、排得出、路相通、渠相连、林成网。 三是注重质量管理，严守制度。所有招标工程委托代理公司实施，及时发布招标信息，招标活动全部在区招投标管理效劳中心进行。严格执行方案，及时批转方案，