2023年局长在党组理论中心组学习上的讲话.docx

局长在党组理论中心组学习上的发言 同志们： 按照中共xx省委和国家局党组的安排部署，在省委先进性教育领导小组、省直机关工委和省委督导组的统一领导和指导下，xx省局（公司）机关保持共产党员先进性教育活动已经开展一个半月的时间了。目前，学习发动阶段已根本结束。在此期间，我们先后进行了思想发动、党员先进性、加强党的建设、树立和落实科学开展观等四个专题的集中学习和自学。通过学习，广阔党员对开展保持共产党员先进性教育重要性、必要性的认识进一步提高，运用“三个代表〞重要思想和科学开展观指导xx改革开展实践的自觉性和坚决性进一步增强，对新时期如何保持省局（公司）机关共产党员先进性的思考也进一步深入。作为参加先进性教育活动的一员，下面我谈谈自己的学习体会和认识，也是与在座的同志们一起讨论交流。不当之处请批评指正。 一、深刻认识和牢牢把握共产党员先进性的要求，在行业改革与开展中更好发挥共产党员的先锋模范作用 在全党开展以实践“三个代表〞重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，正是中央着眼于在改革开放和开展社会主义市场经济的历史条件下使我们党与时俱进、始终保持先进性所作出的战略决策。是坚持用“三个代表〞重要思想武装全党的重要举措，是提高党的执政能力、稳固党的执政根底、实现党的执政使命的重要举措，是实现全面建设小康社会宏伟目标、推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措。 省局（公司）机关是xx行业改革与开展的“司令部〞，在全省xx工作中处于领导驾驭全局的重要地位，党员比例高，领导干部多，肩负的任务重要、责任重大。因此，在省局（公司）机关开展党员先进性教育，更好地发挥党员的先锋模范作用和党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用，是增强党领导xx行业改革开展能力、解决制约xx进一步开展的主要矛盾和突出问题、实现全面协调可持续开展的重要保证。 共产党员先进性是党的先进性的具体表达。要深刻认识和牢牢把握共产党员先进性，前提是要对党的先进性有一个深刻的认识。先进性是马克思主义政党的根本特征，也是马克思主义政党的生命所系，力量所在。党的先进性是同实现党的历史任务紧密连在一起的，是随着形势和任务的变化而不断丰富和开展的。进入新世纪新阶段，党的先进性集中表现在中国共产党能够始终代表中国先进生产力的开展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广阔人民群众的根本利益，即“三个代表〞，这也是党的先进性的本质要求。党的先进性的本质要求落实到广阔党员身上，就是胡锦涛总书记在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话中对党员提出的六点根本要求，即：坚持理想信念，坚决不移地为建设中国特色社会主义而奋斗；坚持勤奋学习，扎扎实实地提高实践“三个代表〞重要思想的本领；坚持党的根本宗旨，始终不渝地做到立党为公，执政为民；坚持勤奋工作，兢兢业业地创造一流的工作业绩；坚持遵守党的纪律，身体力行地维护党的团结统一；坚持“两个务必〞，永葆共产党人的政治本色。 “六个坚持〞是总书记面对中国共产党全体党员提出的根本要求，我们一定要认真学习，深刻领会，并结合实际，进行深入思考。省局（公司）机关各部门、各岗位共产党员先进性的具体要求，需要广阔党员共同讨论，共同提出。能不能提出一个既符合先进性要求和省局（公司）机关实际，又能够指导党员身体力行的具体标准，是这次先进性教育活动成功与否的主要标志。我在3月3日党员会议上提出省局（公司）全体党员要带头勤奋学习，做坚决理想信念、提高素质能力的表率；带头解放思想，做转变观念、深化改革、创新工作的表率；带头勤奋工作，做求真务实、争创一流工作业绩的表率；带头遵守纪律，做廉洁自律、转变作风的表率。即：做到“四个带头〞，做好“四个表率〞。其核心是充分发挥共产党员先锋模范作用，自觉把胡锦涛总书记提出的“六个坚持〞落实到推进xx“1134〞开展战略实施的行动中，贯穿到领导xx改革与开展的过程中，表达在实现xx全面协调可持续开展的成果中。但是线条比较粗，还需进一步加细。 按照中央、省委和国家局党组的要求，围绕“四个带头〞、“四个表率〞，广阔党员在学习中深刻剖析了省局（公司）机关党员队伍和实际工作中存在的问题，并对照问题制定了相应切实可行的标准。即：在政治信仰方面，要做到“信仰坚决、政治坚强〞；在思想品德方面，要做到“思想高尚、品德优良〞；在坚持党的宗旨方面，要做到“贯彻宗旨、效劳群众〞；在思想观念方面，要做到“勇于创新、与时俱进〞；在素质能力方面，要做到“学习勤奋、本领过硬〞；在党的纪律方面，要做到“遵守纪律、保持统一〞；在工作作风方面，要做到“求真务实、清正廉洁〞；在工作业绩方面，要做到“积极进取、业绩突出〞。以上8个方面的标准，比较符合省局（公司）机关实际，我根本赞成。 二、树立和落实科学开展观，努力实现xx全面协调可持续开展 科学开展观是以胡锦涛同志为核心的新一届党中央领导集体学习和实践“三个代表〞重要思想的最新成果，因此这次以实践“三个代表〞重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，其重要内容之一就是学习科学开展观。 科学开展观是与时俱进的马克思主义开展观，同毛泽东、邓小平和江泽民同志关于开展的重要思想一脉相承。科学开展观的目的是要实现经济社会更快更好的开展，根本要求是统筹兼顾，本质和核心是坚持以人为本。树立和落实科学开展观是贯彻落实“三个代表〞重要思想的具体表达，是全面建设小康社会的必然要求，是妥善应对我国经济社会开展关键时期可能遇到的各种风险和挑战的正确选择，是提高党的执政能力和执政水平的迫切需要。 目前，中国xx行业正处于重要调整时期。随着工商分开和内部管理体制改革的全面推进，全行业已经进入了改革的攻坚阶段和开展的关键时期，我们已经熟悉了的、习惯了的工商合一的管理体制和卷烟市场环境发生了重大变化，从而xx行业的开展模式、运行机制、管理手段、人员素质等提出了更高的要求。因此，我们必须用科学开展观统领xx改革开展的全局，用科学开展观统一思想，凝聚力量，指导工作，把对科学开展观的指导意义、精神实质和根本要求的认识成果，转化为促进行业开展的强大动力，转化为保证xx全面协调可持续开展的制度和机制，转化为领导吉林烟草改革与开展的能力和水平，切实把科学开展观认真贯彻好、落实好。 （一）树立和落实科学开展观，必须理性分析形势，正视存在问题 我们要十清楚确，xx作为全国xx行业的组成局部，同样处于重要调整时期。与工业相比所不同的是，xx今后2―3年的改革调整将主要在行业内部进行，重在体制、制度创新和资源的优化配置，着力解决工作中的主要矛盾和突出问题，实现全面协调可持续开展，为提高中国xx总体竞争实力做出应有的奉献。 我们还要清醒认识到，xx经济效益已实现6年两个阶段的快速增长，从内因看，是我们工作思路正确、抢抓机遇、加强管理、推进改革、措施到位、共同努力的结果；从外因看，更是全国xx行业深化改革、整顿标准推动和地方宏观经济环境好转拉动的结果，这一点我们必须理性对待。同时在经济增长过程中，xx还存在一些深层次的矛盾和问题亟待解决，与落实科学开展观的要求差距较大。一是相当一局部干部职工思想观念陈旧，缺乏改革意识和忧患意识，缺乏紧迫感和危机感，学习能力、创新能力、实践能力不能适应烟草行业改革和开展的需要，职工队伍整体素质、特别是领导干部综合素质亟待提高。二是经济运行质量不高，企业经营管理水平和综合经济效益水平与行业先进企业相比存在较大差距。三是卷烟销售网络建设开展不平衡，局局部公司网建学上海和由传统商业向现代流通转变步伐缓慢，经营理念、管理体制、运行机制和管理方式与现代流通的要求严重不适应。个别单位经营管理不标准的问题仍然存在。四是行业企业文化建设和诚信体系建设亟待加强，人事、用工、分配制度改革滞后，缺乏有效的鼓励和约束机制等。以上四个问题，是xx当前和今后一个时期必须着力解决的主要矛盾和突出问题。 （二）树立和落实科学开展观，必须坚持开展第一要务 坚持开展第一要务，是科学开展观的题中应有之义。同时，集中力量、加快开展也是吉林烟草解决制约自身进一步开展深层次矛盾的必然选择。 xx经历了六年的快速开展，特别是去年效益和销量保持了较高速度的增长，势必导致今后三年提高销量、提升结构、提高经济效益的空间缩小，持续开展的压力进一步加大。这一点我们必须成认。但是，我们还要看到，随着宏观经济环境的进一步好转、卷烟销售网络的进一步完善、卷烟市场环境的进一步改善，我们开展的机遇和挑战是并存的。能否抓住机遇，迎接挑战，加快开展，很大程度上取决于我们怎样克服自身存在的问题。只要我们提高认识，统一思想，团结拼搏，知难而进，采取有效的措施解决主要矛盾和突出问题，就能够充分利用各种有利条件，化解各种不利因素，实现今后三年的开展目标。要切实转变经济增长方式，以提高综合经济效益水平为中心，把开展建立在可靠的市场和扎实工作根底上。一是要继续扎实推进卷烟销售网络建设，充分发挥网络有效控制市场的作用，建立以分公司为主体的市场营销体系，加快由传统商业向现代流通转变的步伐；二是要向加强管理要效益，建立健全鼓励约束机制，引导企业进一步降低本钱、提高效益；三是要进一步整合品牌，提升卷烟销售结构，努力拓展商业企业盈利空间。 （三）树立和落实科学开展，必须深化体制机制改革，夯实开展根底 改革是开展的不竭动力，也是解决吉林烟草主要矛盾和突出问题的主要手段。因此，省局（公司）党组把转变职能、深化改革作为“1134〞开展战略的四项重要措施之一。 2023年―202223年，xx要抓住行业整体处于新一轮开展周期的上升阶段、各方面积极性较高、改革调整的承受能力较强的有利时机，坚决不移地推进以市场为取向的改革，不断深化行业管理体制和企业运行机制改革，积极探索企业制度创新，为“1134〞开展战略的顺利实现奠定根底。一是高度与国家局党组保持一致，积极投身行业改革，为国家局“深化改革、推动重组、走向联合、共同开展〞和“大市场、大品牌、大企业〞开展战略的实施做出自己应有的奉献。进一步转变省公司职能，学习借鉴试点经验，尽快建立省公司与市州级分公司的母子公司体制，省公司代表总公司行使出资人权利。通过建立母子公司体制，使省公司由目前以行政管理为主转向资产经营管理为主；二是以深化企业人事、用工和分配三项制度改革为突破口，尽快建立有效鼓励和约束机制，使企业经营管理机制更加适应市场经济的要求，“两烟〞经营根本踏上市场化轨道，企业管理方式更加符合现代企业制度要求。 （四）树立和落实科学开展观，必须坚持以人为本，协调开展 以人为本，就是以实现人的全面开展为目标。随着吉林烟草物质文明已经取得阶段性成就，广阔干部职工势必要对行业政治文明、精神文明的相应、同步开展提出诉求。省局（公司）不仅要加强物质文明建设，创造宽裕的经济生活环境，做到提高经济效益，增加职工收入；还要加强政治文明建设，创造稳定和谐的政治生活环境，力求制度自觉维护，民主自觉践行；又要加强精神文明建设，创造一种发奋向上的精神生活环境，实现真正以人为本，全面协调开展。当前一是要充分发挥投资、预算、薪酬等委员会的作用，坚持重大问题科学决策、民主决策；二是要从加强制度建设入手，严格省局（公司）两个1号文件，实现决策的程序化和科学化；三是要坚决不移地贯彻落实xx省xx系统企业文化建设要点，进一步统一思想，坚决信心，持之以恒抓好要点各阶段工作落实。 要深刻认识到，抓好全省xx系统的开展，实现全省“两x〞协调开展，是xx2023―202223年“1134〞开展战略的重要组成局部；是贯彻落实科学开展观，妥善处理行业内各方面利益关系，构建和谐xx行业的重大举措。要积极稳妥理顺烟叶管理体制，突出重点加大烟叶投入，努力帮助烟叶企业卸掉包袱，轻装上阵，实现可持续开展。全行业各部门、各单位要从推进行业全面协调可持续开展的高度出