2023年市发改委工作要点.docx

市发改委XX年工作要点 总体思路，以xx新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会，以及xx经济工作会议、省委十四届十次全会、省委经济工作会议和市委五届八次全会精神，深入贯彻xxxx视察江西和赣州重要讲话精神，增强四个意识、坚决四个自信、做到两个维护，聚焦作示范、勇争先的目标定位和五个推进的更高要求，紧扣建设革命老区高质量开展示范区一个中心，实现资金平台试点争取一个突破，推进研究大战略、协调大政策、推进大工程、分析大趋势四个重大，打造生态文明建设和军民融合开展两个精品，确保全市经济社会平稳健康开展，为决胜同步全面小康、建设革命老区高质量开展示范区作出新的更大奉献。 工作要点，全面完成市委、市政府和上级发改部门部署的各项工作任务，结合工作实际，重点抓好以下十三个方面工作： 一、编制十四五规划 1.密切争取支持。加强与国家、省发改委汇报衔接，积极争取一批重大政策、重大改革开放举措、重大工程和工程纳入国家、省十四五规划。（责任科室：综合科及其他业务科室） 2.编制总体规划。用好智库外脑，吸纳各方建议，代拟市委关于十四五规划的建议，同步编制十四五规划纲要。（责任科室：综合科及其他业务科室） 3.统筹专项规划。组织编制专项（区域）规划及国土空间规划。（责任科室：综合科及其他业务科室） 4.强化工程支撑。研究提出十四五时期重大工程工程。（责任科室：投资科、工程办及其他业务科室） 二、落实重大战略 5.推进赣南苏区振兴开展。协力争取国家尽快出台新一轮支持赣南等原xx苏区振兴开展的支持政策，推动假设干意见延续政策尽快落地。（责任科室：地区科） 6.推进省域副中心城市建设。加快重点领域战略规划编制和重大标志性工程建设，争取省级层面尽快成立领导小组并召开领导小组会议、省直有关部门出台配套政策措施。（责任科室：综合科、效劳业科、社会科、产业科、投资科、根底设施攻坚办） 7.全面对接融入粤港澳大湾区。推动出台并落实相关扶持政策，加快打造江西对接融入粤港澳大湾区的桥头堡和后花园。（责任科室：地区科） 8.促进区域交流合作。推进深赣港产城一体化合作区建设，研究制定支持合作区港口、产业开展相关政策措施。深化拓展与遵义、延安、桂林、XX市等革命老区协作开展。（责任科室：地区科及其他业务科室） 三、制定重大政策 9.出台有效应对疫情稳定经济增长30条政策措施，开展政策解读，做好稳增长政策储藏。（责任科室：综合科及其他业务科室） 2023.出台对标兴旺地区进一步优化营商环境的政策措施。（责任科室：投资科） 11.研究制定重大工程前期工作经费管理方法、重点建设工程管理方法。（责任科室：投资科、重点办） 12.研究制定加快物流产业开展政策措施。（责任科室。效劳业科） 13.修订完善开发区改革和创新开展考评方法。（责任科室：体改科） 14.持续开展营商环境第三方测评，打造四最营商环境。（责任科室：体改科） 四、抓好重大工程 15.开展工程建设提速年活动。重点调度省大中型工程、市重点工程工程，每两个月开展一次重大工程集中开工活动，每季度开展一次重大工程集中竣工活动，确保省大中型工程完成年度投资1136.5亿元、市重点工程工程完成年度投资1204.1亿元，努力实现全市固投增长2023%左右目标。（责任科室：投资科、重点办、根底设施攻坚办、委内工程管理业务科室） 16.推进重大根底设施工程建设。力争开工瑞梅铁路、寻乌至龙川高速、信丰至南雄高速、瑞金机场、信丰电厂、赣州综合货运码头，全线施工大广高速扩容、瑞兴于快速交通走廊。加快长赣铁路、大余至遂川高速、赣州南至安远版石高速前期工作，争取尽早开工。推动赣深客专及兴泉铁路主体工程、华能瑞金电厂二期主体工程完工，兴赣高速北延、g20235中心XX县区改线一期工程竣工通车，省天然气管网赣州段工程全部建成通气，与全省同步实现县县通长输管道天然气。新建专用和公用电动汽车充电桩2570根，将XX县区、赣州经开区打造成全市充电根底设施建设运营示范区。（责任科室：根底设施攻坚办、重点办、交通科、电力和煤炭科、新能源和油气科、投资科） 17.营造公平的重大工程建设市场环境。在全省设区市率先牵头建设招投标串通投标犯罪预警打击模型，通过运用大数据技术，形成违法违规行为预警线索，提高案件查处效率。按照省统一部署，深化公共资源交易平台整合共享工作。（责任科室：政策法规科） 五、强化运行调度 18.加强经济运行监测分析。密切关注经济运行新趋势、新特征、新情况、新问题以及可能凸显的一些深层次矛盾和风险隐患，特别是聚焦新冠肺炎疫情对经济运行带来的冲击和影响，做好应对各种复杂困难局面的准备，确保绝大局部主要经济指标增幅完成全年方案、保持全省第一方阵。（责任科室：综合科及其他业务科室） 19.履行好市委财经委员会办公室职责。聚焦市委重大部署、重大问题和重点工作，建立健全工作机制，着力提升参谋效劳、专业研究和催促指导能力。（责任科室：效劳业科及其他业务科室） 20.牵头防范化解经济领域重大风险。积极防范化解金融、政府债务、房地产等重点领域风险隐患，牢牢守住各类风险底线，确保经济平稳健康开展。（责任科室：综合科及其他业务科室） 21.加强能源运行监测。推动电力、天然气迎峰度冬度夏供需平稳，确保不发生重大能源平安事故。（责任科室：电力和煤炭科、新能源和油气科） 22.推进煤炭去产能工作。引导XX县区显亮煤矿关闭退出，确保全市按期整体退出煤炭生产领域。加强常态化排查监管，组织各产煤县（市、区）开展回头看专项行动，加强巡查，严防已退出煤矿死灰复燃。同时，认真做好煤炭去产能涉稳问题排查化解工作，确保不发生重大群体事件。（责任科室：新能源和油气科） 23.有序推进价格工作。强化cpi运行分析研判，全力做好cpi调控，加强生猪等重要民生商品价格监测，及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，积极做好市场保供稳价工作。进一步深化价格改革，建立实施管道天然气销售价格联动机制，标准住宅物业效劳收费、道路班车客运价格和客运站站务收费，适时推进非居民用水超定额超方案累进加价及中心XX县区自来水五区同价工作。继续抓好涉纪、涉案、涉税价格认定及复核等工作以及本钱调查监审工作。（责任科室：价风格控科、价格管理科、收费管理科、基金管理科、价格本钱调查监审科、价格监测中心、价格认定中心） 24.推进社会信用信息体系建设。进一步完善市级信用信息平台功能，提升信用信息利用水平，力争城市综合信用在全国、全省排位保持前列。（责任科室：效劳业科） 六、加力争资争项 25.争取资金支持。紧盯国家投资新动向，认真谋划工程，争取xx预算内资金支持20亿元以上、发行政府专项债150亿元以上、发行企业债35亿元以上、境外发债规模2亿美元以上。（责任科室：投资科、效劳业科、外资科及其他业务科室） 26.推进试点示范。抢抓数字经济、区块链+ai重大开展机遇，着力打造一批物联网+示范工程，探索5g应用创新和商业模式创新，构建区块链创新应用生态，争取获批省级数字经济创新开展试验区（基地）等。推进国家物流枢纽试点示范建设，积极争取配套工程资金支持。推进国家稀土钨新型功能材料战略性新兴产业集群建设，对接争取国开行优惠贷款支持，争取获批推动产业集群开展工作成效明显地市。支持南康区申报国家级先进制造业与效劳业深度融合开展试点。扎实推进国家级、省级创新平台梯度培育方案，力争新增1家国家企业技术中心、2-3家左右省级工程研究中心。（责任科室：产业科、效劳业科及其他业务科室） 七、加快生态文明建设 27.推进长江经济带绿色开展。抓好长江经济带生态环境问题整改，推进上犹英稍片区综合治理与生态修复重大生态工程，打造全国长江经济带绿色开展示范样板。（责任科室：交通科） 28.全面完成国家生态文明试验区建设任务。持续推进会寻安生态经济区建设，推动林权抵押贷款、河权到户改革取得实质性突破，加快建设会寻安生态长廊。推进崇义生态产品价值实现机制试点，开展生态产品价值核算和质量追溯体系建设。加快推动石城国家生态综合补偿试点，探索多元化生态综合补偿机制。创新开展生态云平台建设。（责任科室：生态文明科） 29.加强生态文明宣传推介。推进省生态文明示XX县区、示范基地以及全国公共机构能效领跑者、节约型公共机构示范单位等试点示范创立，在学校班级推广设立节能委员工作。（责任科室：生态文明科、公节科） 九、效劳脱贫攻坚 34.推进易地扶贫搬迁。做好xx巡视回头看和省际交叉等反响问题整改，持续强化后续扶持，确保搬得出、稳得住、逐步能致富。（责任科室：地区科） 35.推进光伏扶贫。加强光伏扶贫工程后期运营管理，催促指导各地完善相关机制，加强对光伏扶贫电站的质量、平安和运营管理，确保收益和平安长期稳定。（责任科室：新能源和油气科） 36.抓好对口帮扶。全面建立完善后续扶持长效机制，切实稳固提升XX县区会同乡鹧鸪村、百胜村脱贫攻坚成果。按照乡村振兴总要求，做好产业开展规划，推进生态保护等各项工作。继续实施农村人居环境整治行动方案，确保村庄干净卫生，村容村貌良好，户户到达五净一标准。（责任科室：扶贫驻村工作队及相关业务科室） 十、加强干部队伍建设 37.坚持依法行政。加强法治宣传教育，做好行政复议、行政诉讼工作。加大对标准性文件审查力度。严格落实行政执法三项制度，加强行政执法队伍建设。（责任科室：政策法规科及委机关各科室，属各单位） 38.推进党务+政务+效劳。围绕建特色支部、亮党员身份、展工作业绩，开展党务+政务+效劳提升年活动，全面推进党支部标准化、标准化建设，深化党员积分制管理，筑牢意识形态防线，加强精神文明建设，努力创造发改系统党建经验。（责任科室：机关党委及委机关各科室，属各单位） 39.加强党风廉政建设。严格执行党风廉政建设责任制，落实一岗双责，全力支持配合驻委纪检监察组开展工作。强化党性党风党纪和廉政宣传教育，开展法律法规、廉政警示教育和谈心谈话活动，讲好廉政党课，加强廉政文化建设。（责任科室：机关党委及委机关各科室，属各单位） 40.完善干部考核体系。实行科室和干部并行考核制度，进一步提升干部职工的争先创优意识。（责任科室：机关党委及委机关各科室，属各单位） 十一、提升政务质效 41.提高办文办会效率。推广数字化统一办公，实施办公无纸化。调度每月重点工作安排，报送重点工作台账。定期召开委机关及系统工作会议。严格落实保密工作责任制。（责任科室：办公室及委机关各科室，属各单位） 42.加强政府信息公开。建立健全政府信息主动公开机制，及时主动公开各类政府信息，强化委门户网站、委微信公众号、信用赣州网、信用赣州微信等政务媒体运营管理。（责任科室：办公室、机关党委、效劳业科及委机关各科室，属各单位） 43.加强网络便民效劳。加强市政府网络问政平台、依申请公开平台、问政赣州平台、江西网上信访-赣州平台、政务效劳网平台、12345政府效劳热线等6大平台的运营管理，及时办理网民咨询、投诉和建议。（责任科室：办公室及委机关各科室，属各单位） 44.做好建议提案办理。加强与人大代表、政协委员的沟通联系，及时办理人大代表建议、政协提案，确保件件满意。（责任科室：办公室及委机关各科室，属各单位） 十二、做好效劳保障 45.优化接待效劳。严格落实xx八项规定及其实施细那么等精神，完善接