2022编制系统亮点工作交流会发言汇编.doc

编制系统亮点工作交流会发言汇编（6篇） 目录 做好机构编制新文章努力在服务大局中实现新作为 1 突出重点，科学统筹不断优化全县机构职能体系格局 3 发挥机构编制优势 助力决胜脱贫攻坚 5 着眼重点领域需求　发挥编制保障功能 8 “三转三做”多措并举促管理创新发展 9 以赋权减负增效为抓手深化街道体制改革 11 做好机构编制新文章努力在服务大局中实现新作为 xx县委编办坚定不移地深入贯彻落实新发展理念和自治区党委“解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干”十六字工作方针，以深化改革为主线，以改革创新为动力，以保障民生为根本，做到县委重大战略部署到哪里、重大改革推进到哪里、重大项目明确到哪里，机构编制工作就跟进到哪里、保障到哪里、服务到哪里，做好新时期机构编制新文章，努力在服务大局中实现新作为。 一、服务改革大局，构建协同高效的党政机构 20xx年按照中央和自治区的统一部署，我县顺利完成了全县党政机构改革。为了巩固党政机构改革成果，今年我们全面开展党政机构“回头看”，对机构改革成效进行跟踪检查和评估，进一步厘清部门职责边界，优化党政机构职能优化协同高效。既不要“九龙治水”也不能“单打独斗”。对涉及xx个部门之间职责分工的xx条事项进行了明确，以县卫生健康局、县市场监管局、县应急管理局、县水利局、县城管执法局等x个单位作为牵头单位，分别与涉及职责分工单位签订职责边界确认书，全面厘清界定同一事项的工作衔接及监管责任。同时，建立了联席议事、信息共享、部门联动等工作机制，形成主体单位牵头负责，各职责单位协作配合、整体联动的良好工作格局。 二、服务经济发展，为高质量发展提供保障机制 一是机构整合，加快提升我县工业园区整体竞争力。我县经济开发区于20xx年成立，同年xx月国家发展和改革委员会公告，xxxx经济开发区成为第一批通过审核公告的省级开发区之一，确定为自治区级开发区。为了尽快解决经济开发区有领导来管理的问题，20xx年我们尝试将县科工贸局与xxxx经济开发区管委会合署办公，由县科工贸局的领导班子来兼任管委会领导，主要是这两个部门都有服务企业的职能，可以进一步整合人员力量和优势资源。通过机构的整合，20xx年园区完成工业总产值xxx.xx亿元，同比增长xx.xx%，为我县工业经济高质量发展提供了强有力的保障机制。 二是职能整合，设立土地和房屋征收中心。近几年，xx县的经济发展项目落地和城镇化发展建设需要大量的土地，征地拆迁工作成为建设的瓶颈，为了加强征地拆迁的领导力量和人员力量，20xx年我县将住建局的县房屋征收与补偿办公室和县自然资源和规划局的县征地办公室职责整合，设立了县土地和房屋征收中心，承担全县范围内的土地征收、征用及国有土地上房屋征收补偿工作。通过职责整合和人员力量的整合，大大提高了征地拆迁工作效率和工作成效，促进我县经济发展和城镇化建设提供坚强保障。 三、服务民生保障，助力各项民生事业发展 一是强化机构编制保障，助力打赢脱贫攻坚战。在深化机构改革中，将县扶贫开发办公室由县人民政府办公室挂牌机构调整为县人民政府工作部门，强化了脱贫攻坚工作领导。针对脱贫攻坚建档立卡动态管理、扶贫项目实施、扶贫资金管理、扶贫统计监测等工作量大，设立了县扶贫开发综合服务中心，为副科级事业单位，增设了x个乡镇扶贫开发工作站，充实了脱贫攻坚力量。与此同时，优化调整农业农村、卫生医疗、住房保障等扶贫领域重要部门的机构和编制，在全县党政机构改革中设立了县医疗保障局，核定行政编制x名，同时设立县医疗保障服务中心，核定事业编制xx名，为打好脱贫攻坚基本医疗保障战役夯实了基础。同时，调剂增加县扶贫开发综合服务中心事业编制至xx名（含乡镇扶贫工作站xx名，每个乡镇扶贫工作站核定事业编制x－x名），另外核给县、乡、村扶贫信息员（档案员）xx名，强化了县、乡、村三级扶贫力量。20xx年度、20xx年度我县连续两年在自治区县级党委和政府扶贫成效考核中获得“综合评价好”（一等）的等次。 二是全面深化医疗领域改革，推动医疗资源均衡化。县委编办积极配合县卫健部门探索公立医院的人员编制管理、人事薪酬制度，出台人才引进的政策，对自愿到县工作的人才按照x类分别给予x-xx万的奖励；加强乡镇卫生院、村卫生室全科医师和卫生骨干人才培养。建立人才培养机制，建全村医定向培养补助机制；建立农村卫生远程医学教育网络，继续开展乡镇卫生院卫生专业技术人员、乡村医生培训；在卫生高级专业技术资格评审时，对长期在农村从事卫生专业技术工作的人员予以适当照顾；鼓励高校医学毕业生到基层医疗卫生机构工作；建立县卫生人才小高地，对急需人才、紧缺人才开辟绿色进入通道。通过一系列的人才队伍建设的扶持，为公立医院改革提供了强有力的人才支撑。xx县作为公立医院综合改革第二批国家级示范县、xx第一批县级公立医院改革试点县，公立医院改革获国务院表扬。 三是优化教育资源布局，促进教育均衡发展。县委编办积极配合县教育部门大力推进义务教育学区制管理改革，实行以集团化办学、城乡帮扶、学校联盟等形式推进义务教育学区制管理改革，实施“乡镇初中进城办，小学进集镇办”的办学模式，优化城乡中小学校布局，增设了xx高中城南分校、城东小学、城南第二小学等x个教学机构，成为市县共建义务教育学区制管理改革发展示范区。加强教师队伍建设，全县中小学教职工编制总量从xxxx名增至xxxx名。推进中小学教师“县管校聘”管理改革试点工作。建立健全“教职工编制、人员经费、岗位设置、交流轮岗、岗位聘用、绩效工资分配、考核奖惩的新机制，按照“按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理”的原则，在强化县域统筹功能的基础上，落实学校用人自主权，为教师合理交流轮岗提供制度保障，促进全县城乡之间、校际之间师资均衡配置，加快实现教育公平，全面激发教育内部活力。 突出重点，科学统筹不断优化全县机构职能体系格局 20xx年机构改革以来，xx县认真学习领会中央、自治区、xx市机构改革精神，认真学习贯彻《机构编制条例》，充分认识机构编制作为促进地方各项工作发展的基础保障作用，通过不断调整工作观念，突出工作重点，务求工作实效，进一步提升了编制使用效益，促进全县机构编制格局得到不断优化。 一、突出工作重点，对重点领域的机构编制设置给予倾斜保障 一是突出强化党的领导，在机构设置上适当倾斜。改革前，xx县x个常委部门中，设有二层事业单位的只有县政府办、县委组织部x个单位，由于行政编制少，各单位普遍存在人少事多的困难。改革后，我县通过编制统筹，先后为县纪委、县委组织部等常委部门分别新设立了x个二层事业单位，基本实现常委部门下设事业单位的全覆盖，常委部门整体力量得到加强，对进一步强化全县党的建设工作起到了促进作用。其中，为进一步重视和加强基层党建，在全市各县区中较先给予县委组织部二层事业单位县基层党建服务中心增加编制，在全县xx个乡（镇）派驻基层党建工作站，进一步推动党的工作在基层得到更好开展。 二是突出服务经济发展，助力全县经济发展。为服务好我县经济发展工作，县委编办在机构编制调整上主动对接，为县投资促进中心成立了二层事业单位，进一步强化招商引资后的服务工作；为县发改局二层事业单位县项目促进中心增加编制，促进全县重点项目推进；为县工业园区管理办公室增加编制，助推我县工业园区建设。 三是突出关注民生，提高为民服务能力。关注事关民生、为民服务领域的部门机构编制建设，为县政务协调中心、县不动产登记中心分别增加xx名和x名事业编制，为相关审批单位进一步提高为民办事工作效率提供保障；为县信访局成立了二层事业单位，进一步加强新形势下的信访维稳工作；为尽快解决公立幼儿园办学问题，完善扶贫的幼儿办学条件，尽快成立了易地搬迁小区的县遂融幼儿园，给乡镇幼儿园调剂编制，组建乡镇公办幼儿园。在进行全县科级事业单位重新申报定级时，也专门把承担为民综合服务职能多的部门列为一类申报对象。 四是突出服务重点，提升改革工作时效性。对上级改革精神要求设置或调整的机构坚决贯彻落实，如成立融媒体中心、县退役军人服务中心等。紧紧围绕县委县政府重点工作部署开展工作，对县委县政府当前的重要工作，加大办理力度，加快办理进度，尤其对一些紧迫的重要工作，想方设法打通“绿色通道”，简化办事流程，提高审批时效。主动配合相关部门完成部门的重点工作、难点工作，在推动全县各项工作高效运转上充分发挥编制部门作用。充分利用好领导签阅审批制度，机构改革以来，共通过签阅审批制度审批事项x项。 树立统筹意识，注重机构职能体系结构的科学性 一是注重类别化管理。把全县各部门按工作属性、所在系统进行分类管理，定期进行编制总量统计更新、调整变化情况汇总。在进行机构编制调整时，不是简单地只从单一的部门进行考量，而是从全县角度，按其所属类别进行总体考量、调控，实现全县机构编制体系内各类别单位的相对合理、总体平衡，形成相对科学的机构编制格局。 二是注重统筹平衡。在坚持编制总量控制的前提下盘活用好编制资源。根据单位所承担的工作的重要性、工作量大小，以及与其他部门的横向比较，来考虑其编制资源的分配。做到既突出重点，又考虑统筹兼顾，努力形成相对均衡的机构编制体系，推动全县工作的均衡发展。在进行全县科级事业单位重新申报定级时，也秉持这一原则，既重点关注重要部门，也不过多集中于某一系统、某一部门，适当平衡考虑其他类别部门。 三是注重动态调整。力求精简高效，对一些需要调整完善的机构职能设置，及时进行优化；对一些职能弱化的单位，逐步予以整合或撤销。在机构改革后，我县撤销了县职业技术学校、县教师进修学校、县委县人民政府接待办等县委原定为按正科级管理的机构。坚持问题导向，对一些发现的问题短板、不合时宜的机构设置、单位名称等，及时予以整改纠正。如在机构改革初期，把防火、防汛、防地质灾害等职责全部划转给应急局，后经过多次认真调研了解、协调，适当进行了调整，同时把划转人员、承接职责的二层单位名称也进行了相应调整。 三、增强担当意识，在促进机构职能体系建设中主动作为 一是主动担当责任。坚持讲政治、讲大局、讲纪律，充分认识机构编制工作在推进国家治理现代化中的重要作用，以及作为促进地方各项工作发展的基础保障作用。充分发挥作为党委政府在全县机构职能调整中的助手作用，树立为党委政府服务，为部门服务的意识，变被动为主动，从“幕后”到“台前”，主动参与、了解部门工作，加强责任担当，敢于冲在一线，积极主动作为。 二是主动做好调研评估。高度重视调研评估，对县委县政府的工作部署和单位提出的机构编制职能调整事项，主动通过电话、面谈、查阅资料或实地调研等方式进行了解核实，并进行横向纵向比较，多方听取意见、综合论证，坚持公平公正、实事求是，避免偏听偏信、片面盲目，做到科学精准掌握实际情况， 三是主动为单位化解问题。对单位在机构编制职能设置、调整中遇到的疑惑或问题，积极建言献策或通过其他有效方式积极主动的给予帮助。如机构改革中，在组建县行政审批局二层事业单位时，由于涉及职责、人员划转单位多，县委编办多次通过电话沟通以及主持召开部门协调会协助单位完成职责、人员划转，协助县行政审批局较快组建机构，推动工作有序开展；县自然资源局与县林业局曾在林业调处职责划分上有异议，经过部门协商、县政府协调会也难以明确，后由县委编办经过多次、多方访谈、协商及综合考量后，将林业调处职责及相关人员划转给县自然资源局，确保工作有序开展；另外，在县医保局新成立的二层事业单位，原存在相关被划转人员不愿办理调入手续的情况，单位领导在很长一段时间多次协调也无法做通工作，后经县委编办联合县委组织部、县人社局领导到单位召开干部职工会进行解释说明、思想开导后，单位人员观念有所转变，收到较好效果。 发挥机构编制优势 助力决胜脱贫攻坚 近年以来，xx县委编办认真贯彻新发展理念，充分发挥职能优势，主动担当作为，优化机构配置，强化人力支撑，厘清职责边界，有力助推了xx苗族自治县脱贫攻坚工作。 一、坚持优化机构配置，建强脱贫攻坚组织架构 在建立建强县扶贫开发服务中心、乡镇