2023年副县长在草原生态保护补偿暨动物防疫整村推进工作会上的讲.docx

副县长在草原生态保护补偿暨动物防疫整村推进工作会上的讲 各位领导， 同志们： 今天在这里召开全县草原生态保护补偿暨动物防疫整村推进工作会，主要任务是贯彻省、市相关精神，安排部署我县草原生态保护补偿暨动物防疫整村推进工作。下面，我讲三点意见。 一、统一思想，提高认识，增强做好草原生态保护补偿暨动物防疫整村推进工作重要性和紧迫性的意识近些年来，由于超载放牧、草原保护投入缺乏等原因，我国草原面积严重退化，可利用面积减少，草原生态功能弱化，国家生态平安受到威胁。为了恢复草原生态，稳定草食牧业开展，202223年2023月12日，国务院常务会议决定，国家从2023年开始，在包括xx在内的8个省（区）及新疆生产建设兵团主要草原牧区全面建立草原生态保护补助奖励机制。一是实施禁牧补助。对生态环境非常恶劣、草场退化严重、不宜放牧的草原，实施禁牧封育，中央财政按每亩6元的标准给予补助。二是实施草畜平衡奖励。对禁牧区域以外的可利用草原，在核定合理载畜量的根底上，中央财政按每亩1.5元的标准对未超载放牧的牧民给予奖励。三是实施牧草良种补贴，每亩按2023元的标准给予补贴。此项政策出台后，省、市按照政策精神相续下发了相关文件，明确下达了各县（市、区）责任目标。为了把此项政策有效落到实处，市政府于2023年7月专门召开全市2023年草原生态保护补助奖励政策贯彻落实会议，并与相关县（市、区）签订了工作目标责任书，要求认真做好相关工作。重大动物疫病防控工作事关畜牧产业健康开展和公共卫生平安，事关社会稳定和农民增收。近年来，我县的重大动物疫病防控工作在县委、政府的坚强领导下，以理顺体制、搞活机制、夯实根底、强化队伍为主线，不断加强防疫队伍建设，大力推进全县动物防疫体系根底设施建设，经过全县各级各部门的共同努力，完成了兽医行政管理、执法监督、技术支撑三大管理和效劳体系的改革，形成了横向到边、纵向到底的县、乡、村三级动物防疫网络，村级防疫员队伍装备和素质得到了不断完善和提高，全县共配备村级防疫员216名，实现了村村配有防疫员的目标。在各级的关心支持下，县级和除老厂外的11个乡（镇）的动物防疫根底设施建设和装备水平大幅度提升，动物疫病防控、疫情监测等项工作深入开展，兽医工作局面焕然一新，综合工作能力和水平显著提升。实践证明，狠抓以强制免疫为主的重大动物疫病防控工作，是确保畜牧产业持续健康开展和公共卫生平安的主要措施，对繁荣农村经济、调整农业产业结构、化解养殖风险、增加农民收入、丰富城乡人民的“菜篮子〞，维护社会稳定发挥着重要的作用。但，当前面xx县内外动物卫生和公共卫生问题依然严峻、新发和复发动物疫病、人畜共患病不断出现、生猪市场价格异常波动等困难和问题，严重影响着我县畜牧产业大县向畜牧产业强县开展的进程。开展动物疫病防控整村推进工作是市、县针对当前防疫工作做出的重要部署，是为了进一步提高防疫工作水平、应对动物卫生和公共卫生平安采取的重要措施，是健全动物疫病防控体系，加强动物疫病防治，保障全县畜牧产业健康开展和公共卫生平安的客观需要。各级各部门要统一思想，切实提高做好草原生态保护补偿暨动物防疫整村推进工作紧迫性和重要性的认识，增强责任感和紧迫感，高度重视两项工作的落实。 二、明确任务，密切配合，全力做好草原生态保护补偿暨动物防疫整村推进工作市下达我县草原生态保护补偿工作具体目标任务是：要全面完成草原确权、家庭承包、草原禁牧面积19.39万亩、草畜平衡面积130.23万亩、人工种草面积4.72万亩。要求在今年2023月31日前，全面完成牧户信息、草原承包、禁牧休牧、草畜平衡等相关信息的录入、建立电子档案，实现上下联网；要把禁牧补助资金116.24万元、草畜平衡奖励资金195.345万元、牧草良种补贴47.2万元全部兑现到农户。草原生态保护补偿工作要以林改成果为根底，以保护草原生态和稳定草食牧业开展为目标，加大草原监管力度，做到草有其主、主有其权、权有其责、责有其利，把规划落实到每块草地的权、责、利统一到同一主体上，确保生态保护和草食牧业健康开展。各级各部门要宣传好、发动好，讲求方法，统筹运用，抓好落实。根据省、市政府的部署和要求，县政府于2023年8月23日召开政府常务会议，专题讨论动物防疫整村推进实施方法，并以罗政办发（2023）127号文件下发xx县人民政府办公室关于印发xx县动物防疫整村推进实施方法的通知，各乡镇要根据该实施方法的要求，按照“集中免疫、统一部署、统一行动〞的原那么，大力推行“统一组织、分片包干、集中免疫、整村推进〞的动物免疫工作模式，积极探索动物防疫工作的新思路、新方法、新举措和动物防疫长效机制，扎实推进重大动物疫病强制免疫工作，按质按量按时完成上级下达的各项疫病防控目标任务。一是各乡镇要切实加强领导，认真履行“地方各级政府对动物防疫工作负总责，主要领导为第一责任人，分管领导为直接责任人〞的规定，建立行之有效的动物防疫目标管理考核方法和奖惩机制，确保不发生区域性牲畜w病、猪瘟、禽流感、猪蓝耳病、狂犬病等重大动物疫情和公共卫生平安事件；二是市政府确定我县的6个示范乡镇要在今年2023月30日以前，完成示范亮点行政村的创立工作，具体任务是：板桥、阿岗、马街三个镇各创立3个示范村，大水井、鲁布革、老厂3个乡各创立2个示范村，其余6个乡镇各创立一个示范村，通过示范村引领全县动物防疫防治工作，实现防疫常态化。示范村创立要选择根底好、尽量在县乡公路沿线具有示范带动作用的村寨，要求制作xx县动物防疫整体推进示范村永久性公示牌一块，永久性标语口号5—6条，责任制公示牌1—2块，xx县动物防疫小分队旗帜一面；三是动物防疫示范乡镇、行政村进行集中免疫时，要按照统一标志、统一服装、统一防疫目标任务、统一防疫宣传口号“四统一〞要求，组成防疫小分队开展工作，树立动物防疫良好社会效劳形象，积极营造广阔养殖户知晓、理解和支持动物防疫工作的良好气氛；四是认真做好免疫档案记录和工作开展的影像记录痕迹收集，准时上报各项防疫免疫数据；五是妥善解决实施动物防疫整村推进工作人员的生活和误工、防护用具等工作经费，充分调动所有参与人员的工作积极性。县政府已于7月从生猪调出大县奖励资金中划拨23.1万元专项经费，用于12个乡镇动物防疫工作；8月，县政府常务会议又决定从县财政划拨26.4万元用于动物防疫整村推进工作专项经费，各乡镇要保证上述专项经费用于动物防疫整乡整村推进工作，同时应积极筹措经费，弥补工作经费的缺乏。草原生态保护补偿和动物防疫整村推进工作都事关农民增收、农村开展，是惠及农民的大好事，各级各有关部门明确目标任务后，要高度重视，各司其责，密切配合，通力协作，扎实有效地开展工作，把好事做好、实事做实，真正促进农民增收、农村开展。 三、强化领导，狠抓落实，确保草原生态保护补偿暨动物防疫整村推进工作取得实效草原生态保护补偿暨动物防疫整村推进工作要落实的工作任务重、时间紧、要求高，与会领导回去后要汇报好，切实加强领导，早安排早落实，成立主要领导任组长、分管领导具体负责抓落实，抽调业务熟悉、责任心强的工作人员组成专项工作组，分工负责，狠抓各项工作任务的落实，按时按质按量完成各项工作任务，确保草原生态保护补偿和动物防疫整村推进工作取得实效；监察、审计、财政等部门要加强监管，注重检查落实，确保资金用好、用到实处，真正促进农民增收、农村开展，为进一步推进全县经济社会和谐健康开展做出积极奉献。 第6页 共6页